一份救助清單整合50項(xiàng)政策，一個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)涵蓋58項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，一次申請(qǐng)即可享受多項(xiàng)救助，一個(gè)平臺(tái)架起多部門(mén)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)介橋梁……近年來(lái)，黑龍江省雞西市民政局持續(xù)深化改革創(chuàng)新，以“高效辦成社會(huì)救助一件事”小切口助推救助幫扶質(zhì)效大提升，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助從“多地、多窗、多次”到“一地、一窗、一次”的轉(zhuǎn)變。這一改革舉措入選了民政部社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。

　　雞西市創(chuàng)新機(jī)制釋放的改革紅利是如何轉(zhuǎn)化為困難群眾實(shí)實(shí)在在的幸福感的？記者從當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)的生動(dòng)實(shí)踐中、從民政服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感中找到了答案。

　　多表合一、一窗聯(lián)辦

　　救助申請(qǐng)更便捷

　　“真的太方便了，我就跑了一次，低保就辦妥了?！睂?duì)于“高效辦成社會(huì)救助一件事”改革帶來(lái)的便利，家住城子河區(qū)長(zhǎng)青鄉(xiāng)的張大爺深有感觸。

　　76歲的張大爺患有高血壓、糖尿病，他的老伴身患?xì)埣?、常年臥床。前不久，村干部幫他們申請(qǐng)了低保，將簽好字的材料轉(zhuǎn)交給了鄉(xiāng)民政助理劉一。很快，老兩口就被納入了保障范圍。更讓張大爺沒(méi)想到的是，劉一同步將他家的信息推送至醫(yī)保部門(mén)，讓他們及時(shí)享受到了醫(yī)療保障政策。

　　“依托‘高效辦成社會(huì)救助一件事’工作機(jī)制，困難群眾可以‘一站式’享受多項(xiàng)救助?！眲⒁桓嬖V記者，“通過(guò)‘救助通’平臺(tái)，我們可一鍵將信息精準(zhǔn)推送至相關(guān)部門(mén)，讓救助工作更便捷高效?！?/p>

　　記者了解到，自2023年起，雞西市開(kāi)始推進(jìn)“高效辦成社會(huì)救助一件事”改革，形成民政牽頭，人社、衛(wèi)健、教育等多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在推動(dòng)改革過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)梳理50項(xiàng)政策，形成“暖心牽掛政策供給清單”，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式加大宣傳力度，讓困難群眾“一單在手，政策明了”；優(yōu)化申請(qǐng)流程，相關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)項(xiàng)救助的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限等，科學(xué)設(shè)計(jì)申請(qǐng)表單，實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”；依托雞西市“救助通”平臺(tái)，民政部門(mén)將審核認(rèn)定的低保對(duì)象、特困人員等困難群眾需求，精準(zhǔn)推送至相關(guān)部門(mén)……一套“組合拳”下來(lái)，困難群眾只需填寫(xiě)“高效辦成社會(huì)救助一件事”聯(lián)辦申請(qǐng)授權(quán)承諾書(shū)即可完成申請(qǐng)。

　　“我們有線(xiàn)上線(xiàn)下兩種申請(qǐng)方式，困難群眾既可以直接前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口申請(qǐng)，也可以足不出戶(hù)通過(guò)‘龍江民政通’小程序申請(qǐng)。對(duì)于行動(dòng)不便的困難群眾，我們還提供幫辦代辦服務(wù)?！彪u西市民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)許榮告訴記者，社會(huì)救助的申辦時(shí)限也從45個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日，辦理環(huán)節(jié)減少6個(gè)，進(jìn)一步提高了救助的時(shí)效性。

　　如今在雞西市，已有1.4萬(wàn)名困難群眾享受到“一次申請(qǐng)即享多項(xiàng)救助”的改革紅利。

　　指尖可辦、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)

　　救助幫扶更及時(shí)

　　“我們暫時(shí)回不去，還能通過(guò)其他方式申請(qǐng)救助嗎？”日前，一對(duì)常年在山東務(wù)工、因疾病陷入困境的雞西籍夫妻撥通了雞西市民政局的咨詢(xún)電話(huà)。

　　“你們別急，可以通過(guò)‘龍江民政通’小程序提出申請(qǐng)。”在工作人員的指導(dǎo)下，他們?cè)谑謾C(jī)上完成了低保異地申請(qǐng)。這對(duì)夫妻“指尖”申請(qǐng)低保的背后，是雞西市用科技賦能社會(huì)救助實(shí)踐的探索。

　　“依托數(shù)字政府建設(shè)，雞西市‘救助通’平臺(tái)對(duì)接了省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，從主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助申請(qǐng)、資格審核認(rèn)定到多部門(mén)轉(zhuǎn)介，再到救助情況反饋，實(shí)現(xiàn)了‘一網(wǎng)通辦’，讓社會(huì)救助更加及時(shí)精準(zhǔn)?！痹S榮介紹。

　　記者了解到，雞西市民政局依托省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，設(shè)置58項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)8.5萬(wàn)低收入人口。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，民政部門(mén)將申請(qǐng)人信息推送至“救助通”平臺(tái)，平臺(tái)再依據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況將信息和資料分別推送至相關(guān)部門(mén)，并向具體經(jīng)辦人發(fā)送短信提醒。

　　家住滴道區(qū)東興街道的王先生是被“數(shù)據(jù)雷達(dá)”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)的幫扶對(duì)象。日前，街道民政助理張婷在省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)上看到了一條預(yù)警信息，提示王先生因患尿毒癥醫(yī)療支出較大。

　　張婷第一時(shí)間給王先生打電話(huà)了解情況，并約定了入戶(hù)探訪(fǎng)時(shí)間。經(jīng)入戶(hù)核實(shí)，55歲的王先生獨(dú)自生活，微薄的收入難以支撐醫(yī)療費(fèi)用。

　　在整理王先生的申請(qǐng)材料時(shí)，張婷發(fā)現(xiàn)他還有殘疾人證，顯示他為三級(jí)肢體殘疾。“我們馬上通過(guò)‘救助通’平臺(tái)推送了王先生的信息，同步為他辦理了困難殘疾人生活補(bǔ)貼?！睆堟谜f(shuō)，“過(guò)去是群眾追著政策跑，現(xiàn)在是政策追著需求跑?！?/p>

　　技術(shù)賦能更體現(xiàn)在服務(wù)閉環(huán)上。各部門(mén)辦結(jié)救助事宜后，結(jié)果會(huì)實(shí)時(shí)回傳至“救助通”平臺(tái)，匯集到省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，最終形成“幸福享有清單”。救助對(duì)象可以通過(guò)“龍江民政通”小程序，隨時(shí)查看自己享受到的救助政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員還會(huì)每季度把紙質(zhì)版“幸福享有清單”送上門(mén)。

　　精準(zhǔn)幫助、個(gè)性關(guān)懷

　　救助服務(wù)可感可及

　　“改革不僅要解決‘有沒(méi)有’，更要關(guān)注‘好不好’。”許榮告訴記者，“我們深入了解困難群眾實(shí)際需求，聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量提供有針對(duì)性的服務(wù)，努力將‘高效辦成社會(huì)救助一件事’的制度優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的幸福?！?/p>

　　“小程，我想麻煩你幫我去買(mǎi)洗衣粉和牙刷。”7月4日晚上，雞冠區(qū)南山街道社工站社工程琪接到了特困老人曲大爺?shù)碾娫?huà)。

　　“沒(méi)問(wèn)題，曲大爺，我明天一早買(mǎi)了給您送去?！背嚏魉斓鼗貞?yīng)。

　　第二天，程琪和志愿者到超市，一邊細(xì)心對(duì)比價(jià)格、質(zhì)量，一邊與曲大爺電話(huà)溝通，幫他挑選到了稱(chēng)心的物品。

　　曲大爺獨(dú)自一人生活，因患有視力障礙，出行不便。社工的介入，讓老人的生活更便利、更安全。他去醫(yī)院檢查身體時(shí)，社工全程陪護(hù)；過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)，社工鏈接愛(ài)心資源，為他送去慰問(wèn)物資；他需要辦理業(yè)務(wù)時(shí)，社工第一時(shí)間上門(mén)幫他整理材料，替他“跑腿”……“多虧了這些孩子，我的日子越過(guò)越踏實(shí)了。”曲大爺感慨道。

　　這份細(xì)致入微的關(guān)懷并非個(gè)例。在雞冠區(qū)東風(fēng)街道，低保對(duì)象梅大爺同樣感受到了來(lái)自民政部門(mén)的溫暖。梅大爺曾做過(guò)心臟支架手術(shù)，腿腳有些不便。母親離世后，他一度情緒低落。街道社工站的社工經(jīng)常上門(mén)陪他聊天，幫他解開(kāi)了心結(jié)。過(guò)年時(shí)，社工還陪他包餃子、一起吃年夜飯。

　　“我怕冷，想要一個(gè)電暖器?！睎|風(fēng)街道社工站開(kāi)展圓夢(mèng)人志愿服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，梅大爺說(shuō)出了他的心愿。社工迅速鏈接社會(huì)資源為梅大爺送去了電暖器，愛(ài)心企業(yè)還承擔(dān)了后續(xù)的電費(fèi)。

　　記者了解到，除代買(mǎi)代辦服務(wù)外，民政部門(mén)還聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量為困難群眾提供精神慰藉、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、能力提升等全方位服務(wù)，讓他們感受到來(lái)自全社會(huì)的關(guān)心關(guān)愛(ài)。

　　“下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)‘高效辦成社會(huì)救助一件事’改革，進(jìn)一步完善民政部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口，信息分層管理、因需推送，多部門(mén)分類(lèi)救助、結(jié)果反饋的運(yùn)行機(jī)制，建立‘一戶(hù)（人）一條閉環(huán)救助鏈’，形成弱有眾扶的‘幸福清單’?！彪u西市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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