營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“土壤”，法治化則是這方土壤的“養(yǎng)分”。近年來(lái)，六安以“綜合查一次”改革為突破口，著力破解多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查難題，為企業(yè)松綁減負(fù)、為發(fā)展賦能增效。

　　一是制度體系從“零散化”向“系統(tǒng)化”躍升，執(zhí)法監(jiān)管更具規(guī)范性。六安市率先發(fā)力，2023年印發(fā)《推行“綜合查一次”制度實(shí)施方案》，出臺(tái)全省首個(gè)市本級(jí)聯(lián)合執(zhí)法檢查任務(wù)清單，將11個(gè)領(lǐng)域17項(xiàng)檢查事項(xiàng)納入“綜合查一次”；2024年進(jìn)一步拓寬至15個(gè)領(lǐng)域27項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)，直接推動(dòng)涉企行政檢查減少57%。更值得關(guān)注的是，六安在全國(guó)首創(chuàng)“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”模式，聯(lián)合市檢察院出臺(tái)《行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作辦法》，制定涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估指引，讓執(zhí)法既有“力度”也有“溫度”，這一做法得到司法部第九指導(dǎo)組的充分認(rèn)可。

　　二是基礎(chǔ)工作從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，監(jiān)管底數(shù)更趨清晰。執(zhí)法規(guī)范的前提是主體明確、事項(xiàng)透明。六安市全面清理市本級(jí)行政執(zhí)法主體，確認(rèn)法定執(zhí)法機(jī)關(guān)39個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織8個(gè)、受委托組織15個(gè)，28家涉企檢查單位全部通過(guò)安徽省涉企行政檢查公示專欄公開信息。通過(guò)細(xì)致排查核對(duì)，梳理出市本級(jí)905項(xiàng)涉企檢查事項(xiàng)，市縣兩級(jí)累計(jì)公示涉企檢查主體227家、事項(xiàng)1302項(xiàng)、備案檢查計(jì)劃1157項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)檢查”“檢查過(guò)程全透明”，讓企業(yè)對(duì)監(jiān)管“心中有數(shù)”。

　　三是監(jiān)管模式從“懲戒型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型，企業(yè)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。改革的核心是讓企業(yè)輕裝上陣。六安市加快建設(shè)“無(wú)證明城市”，發(fā)布市本級(jí)543項(xiàng)證明事項(xiàng)免提交清單，減少企業(yè)辦事“證明負(fù)擔(dān)”；在文化旅游、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行“指導(dǎo)+服務(wù)”執(zhí)法，梳理企業(yè)常見(jiàn)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并發(fā)布行政提示清單，變“事后處罰”為“事前提醒”。尤其在“輕微不罰”方面，明確17個(gè)領(lǐng)域294項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域34項(xiàng)輕微違法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施，今年以來(lái)，全市輕罰免罰金額5677.9萬(wàn)元，既守住了執(zhí)法底線，又給了企業(yè)容錯(cuò)試錯(cuò)的空間，讓企業(yè)家能安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。