利民之事，枝葉關(guān)情。自“高效辦成一件事”改革開展以來(lái)，南陽(yáng)市行政審批和政務(wù)信息管理局始終堅(jiān)守為民服務(wù)初心，通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)賦能、機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提升行政效能，讓改革紅利真正惠及民生。

　　一、聚焦群眾需求，改革落地見真章

　　2024年以來(lái)市行政審批和政務(wù)信息管理局深入推進(jìn)“高效辦成一件事”工作，針對(duì)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題，將多個(gè)部門、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理時(shí)間相對(duì)集中、跨部門、跨層級(jí)的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，由“單項(xiàng)辦”整合為“集成辦”，推行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一本指南、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的集成服務(wù)。構(gòu)建“線上全程網(wǎng)辦、線下一窗通辦”的立體化服務(wù)格局。在線上，以河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)為中樞，向移動(dòng)端（豫事辦APP）、自助端延伸拓展，打造“一端申請(qǐng)、多端響應(yīng)”的統(tǒng)一服務(wù)入口。在線下，整合設(shè)立“高效辦成一件事”綜合窗口，推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式。設(shè)置“辦不成事”窗口，解決辦事過(guò)程中的“疑難雜癥”，確保政務(wù)服務(wù)既有速度又有溫度。

　　持續(xù)深入推進(jìn)50項(xiàng)“一件事”（含國(guó)家和省級(jí)37項(xiàng)、本地特色13項(xiàng)），截至目前，2024年度國(guó)家和省級(jí)發(fā)布的22項(xiàng)“一件事”已全部上線運(yùn)行；2025年國(guó)家和省級(jí)部署的第一批15項(xiàng)“一件事”已上線8項(xiàng)，剩下7項(xiàng)省級(jí)部門正在統(tǒng)籌推進(jìn)；南陽(yáng)市13項(xiàng)本地特色“一件事”中8項(xiàng)已落地實(shí)施。截至8月12日，全市今年線上累計(jì)辦件量超52萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.57%，辦件量和按時(shí)辦結(jié)率均穩(wěn)居全省前三。其中，17個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)辦件量均位居全省前列。殘疾人“1+N”服務(wù)、新生兒出生“一件事”、政務(wù)直播等典型經(jīng)驗(yàn)做法獲得省行政審批和政務(wù)信息管理局高度肯定，每一項(xiàng)成果的背后，都是對(duì)群眾期盼的積極回應(yīng)。

　　二、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，服務(wù)模式更暖心

　　積極深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，創(chuàng)新“數(shù)據(jù)賦能+特色服務(wù)”模式。一方面，依托“愛(ài)南陽(yáng)”APP推出智能客服系統(tǒng)，將人工智能大模型融入政務(wù)服務(wù)。智能客服已學(xué)習(xí)掌握覆蓋社保、公積金、公安、民政等領(lǐng)域的6391個(gè)常見問(wèn)題回答、21762個(gè)事項(xiàng)、827項(xiàng)服務(wù)和40個(gè)政策文件，成功處理約15000位市民咨詢，讓群眾辦事更省心。另一方面，以“一件事”為載體，推動(dòng)服務(wù)關(guān)口前移，打造多元便民場(chǎng)景：例如，新生兒出生“一件事”推行“提醒辦、跟蹤辦、就近辦”工作法，產(chǎn)前告知、出生幫辦、全程跟蹤，在中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)新生兒入戶“全城通辦”，辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，辦件量提升40%。推行殘疾人“1+N”上門服務(wù)改革，聯(lián)動(dòng)多部門組建1000人次專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，以政務(wù)服務(wù)直通車“流動(dòng)窗口”為載體，提供評(píng)殘辦證、康復(fù)治療等“量體裁衣式”服務(wù)，已全流程幫辦殘疾人服務(wù)“一件事”上千人次。水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”，構(gòu)建“1+N”體系，服務(wù)延伸至城區(qū)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，讓群眾辦事少跑腿；教育入學(xué)“一件事”，自7月推廣以來(lái)，通過(guò)流程優(yōu)化與數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、無(wú)需材料”，辦理時(shí)限壓縮50%，跑動(dòng)次數(shù)減少75%，目前辦件量已突破14萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率99.9%以上。

　　三、健全機(jī)制保障，筑牢服務(wù)根基

　　南陽(yáng)市行政審批和政務(wù)信息管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)44個(gè)市直有關(guān)部門，建立“市級(jí)牽頭部門+聯(lián)辦部門+縣區(qū)協(xié)同”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“一事項(xiàng)一專班一方案”，為改革提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。6月，張軒副市長(zhǎng)主持召開全市“高效辦成一件事”工作推進(jìn)電視電話會(huì)議，對(duì)工作目標(biāo)、任務(wù)分工、實(shí)施步驟進(jìn)行細(xì)致部署，為改革攻堅(jiān)錨定目標(biāo)方向，確保工作有序開展；7月，市行政審批和政務(wù)信息管理局組織召開“高效辦成一件事”專題培訓(xùn)會(huì)議，覆蓋各縣（市、區(qū)）“高效辦成一件事”綜合窗口業(yè)務(wù)骨干70余人，印發(fā)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，安排工作人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)演示，有力提升窗口工作人員軟實(shí)力和線下政務(wù)服務(wù)水平。

　　全面采用閉環(huán)管理工作推進(jìn)方法，構(gòu)建“推廣使用－問(wèn)題發(fā)現(xiàn)－整改反饋－優(yōu)化提升”的全周期管理機(jī)制，為政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)制度保障。一是精準(zhǔn)發(fā)布各“一件事”上線公告、圖解海報(bào)等，采用微信公眾號(hào)和抖音直播等渠道，多角度全方位向社會(huì)推介宣傳“一件事”；二是采取“辦件量日?qǐng)?bào)+工作月報(bào)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模式，組織分組實(shí)地暗訪調(diào)研，精準(zhǔn)掌握全市“高效辦成一件事”運(yùn)行整體情況；三是建立問(wèn)題臺(tái)賬，分類分級(jí)匯總各縣區(qū)辦件遇到的問(wèn)題，確保問(wèn)題記錄和整改到位。截至目前，已累計(jì)解決辦件問(wèn)題5000余個(gè)，通過(guò)全流程閉環(huán)管理的持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與效率實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化躍升。

　　政務(wù)服務(wù)改革沒(méi)有終點(diǎn)，為民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。下一步，我局將繼續(xù)以“高效辦成一件事”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作的重要抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式的全面升級(jí)，讓“高效辦成一件事”改革成果更好地惠及全市企業(yè)和群眾，用實(shí)際行動(dòng)踐行“為民服務(wù)”的莊嚴(yán)承諾。