“以前一年要應(yīng)對(duì)59次檢查，現(xiàn)在降到9次，省下的時(shí)間全用來搞生產(chǎn)研發(fā)了！”談及北京經(jīng)開區(qū)監(jiān)管模式的變化，區(qū)內(nèi)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了眾多市場主體的真切感受。作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先行者”，經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局以“綜合查一次”機(jī)制破題、用“掃碼檢查”制度護(hù)航，創(chuàng)新構(gòu)建“減干擾、強(qiáng)服務(wù)、促創(chuàng)新”的新型監(jiān)管體系，其經(jīng)驗(yàn)不僅讓區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得感顯著提升，更于今年7月在全市10個(gè)區(qū)試點(diǎn)推行，為首都營商環(huán)境優(yōu)化提供“亦莊方案”。

　　據(jù)悉，自2024年3月起，經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局便聚焦企業(yè)“多頭迎檢、重復(fù)擾企”的核心痛點(diǎn)，依托經(jīng)開區(qū)亦智政務(wù)大模型服務(wù)平臺(tái)，推行“綜合查一次”檢查統(tǒng)籌機(jī)制。通過統(tǒng)籌全區(qū)28個(gè)監(jiān)管部門、整合64個(gè)檢查領(lǐng)域資源，創(chuàng)新引入75條先進(jìn)的算法邏輯，搭建起覆蓋60平方公里范圍內(nèi)全區(qū)域、全行業(yè)、全對(duì)象的檢查計(jì)劃統(tǒng)籌平臺(tái)，徹底告別過去手工收集部門計(jì)劃、逐一匯總整合的低效模式，實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃“一鍵錄入、一鍵整合”，讓涉企檢查從“多頭跑”變?yōu)椤耙淮无k”。

　　為確保監(jiān)管既高效又有序，經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局構(gòu)建了“查前提前公示，查中主動(dòng)掃碼，查后跟蹤問效”的閉環(huán)流程，并持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)籌規(guī)則：將應(yīng)急、消防、生態(tài)環(huán)境等8個(gè)安全部門的檢查計(jì)劃提級(jí)置頂，推動(dòng)其他監(jiān)管部門計(jì)劃主動(dòng)向安全部門靠攏；將檢查時(shí)間精準(zhǔn)到“上下午”，進(jìn)一步減少企業(yè)現(xiàn)場迎檢負(fù)擔(dān)。機(jī)制落地成效立竿見影：2024年3月至2025年7月，28個(gè)部門累計(jì)檢查重點(diǎn)企業(yè)758家、2229家次，較統(tǒng)籌前檢查量降幅達(dá)54.2%，重點(diǎn)企業(yè)月均檢查量同比下降71%，170家多部門重合檢查企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)“一次查全”，切實(shí)為企業(yè)“松綁減負(fù)”。

　　為提升監(jiān)管透明度、規(guī)范執(zhí)法行為，“掃碼檢查”通過全面技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全流程可查可追溯。執(zhí)法人員在進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，需掃描企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（含電子營業(yè)執(zhí)照）上的“企業(yè)碼”，系統(tǒng)將自動(dòng)記錄檢查主體、時(shí)間、內(nèi)容及結(jié)果，并生成可追溯的數(shù)字化監(jiān)管記錄。企業(yè)可通過掃描“監(jiān)督碼”登錄“京通”小程序，對(duì)檢查的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性及檢查結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和反饋。同時(shí)，企業(yè)有權(quán)拒絕配合任何未按照規(guī)定掃碼的檢查。對(duì)于重復(fù)檢查的申請(qǐng)，平臺(tái)也會(huì)自動(dòng)進(jìn)行攔截。自“掃碼檢查”實(shí)施以來，經(jīng)開區(qū)已有效阻斷了142次異常檢查請(qǐng)求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)管有痕、企業(yè)有據(jù)”的目標(biāo)。

　　隨著一體化綜合監(jiān)管改革深化，今年7月，“綜合查一次”亦莊模式在本市10個(gè)區(qū)大規(guī)模試點(diǎn)推行。各試點(diǎn)區(qū)依托北京市綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，借鑒經(jīng)開區(qū)“智慧統(tǒng)籌”經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各部門檢查計(jì)劃進(jìn)行整合匹配，通過跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的檢查整合，大幅壓減涉企檢查頻次，在提升監(jiān)管效能的同時(shí)，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。在經(jīng)開區(qū)，“綜合查一次”與北京市“掃碼檢查”形成“組合拳”，共同構(gòu)建起“計(jì)劃統(tǒng)籌—過程留痕—結(jié)果可溯”的全鏈條監(jiān)管體系。

　　從“碎片化監(jiān)管”到“智慧化治理”，從“企業(yè)跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局正以“綜合查一次”與“掃碼檢查”為支點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域營商環(huán)境整體優(yōu)化。這場監(jiān)管領(lǐng)域的“效能革命”，不僅切實(shí)為企業(yè)減負(fù)賦能，更通過技術(shù)手段推動(dòng)政府監(jiān)管模式迭代升級(jí)，彰顯首都深化“放管服”改革的決心與智慧。下一步，經(jīng)開區(qū)將持續(xù)深化“綜合查一次+掃碼檢查”模式，進(jìn)一步優(yōu)化檢查計(jì)劃系統(tǒng)填報(bào)、推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)接口適配，讓先行經(jīng)驗(yàn)持續(xù)發(fā)揮示范作用，為全市優(yōu)化營商環(huán)境、培育新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)更多“亦莊智慧”。