黨的二十屆三中全會(huì)指出,要健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度。廈門市加快社會(huì)信用體系建設(shè),出臺(tái)強(qiáng)化城市綜合信用工作三年行動(dòng)方案,著力構(gòu)建“數(shù)據(jù)歸集、場(chǎng)景創(chuàng)新、信用監(jiān)管”三位一體的社會(huì)信用體系,提升信用賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生保障和社會(huì)治理能力水平,提高全社會(huì)“信用度”,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)廈門市委改革辦介紹,2024年以來(lái),廈門市近12個(gè)月平均城市綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市中持續(xù)保持第一。
廈門市注重通過(guò)創(chuàng)新數(shù)據(jù)歸集機(jī)制,挖掘釋放信用價(jià)值。在健全信用基礎(chǔ)制度方面,推進(jìn)綜合性社會(huì)信用立法,出臺(tái)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》等系列制度文件,保障公共信用信息依法依規(guī)開放利用和價(jià)值挖掘。同時(shí),建設(shè)市區(qū)一體化的公共信用信息平臺(tái),作為市公共信用信息歸集、公開、使用和監(jiān)督管理的統(tǒng)一載體,對(duì)接88個(gè)系統(tǒng),匯集68個(gè)部門18.4億條數(shù)據(jù),覆蓋法人和自然人公共信用數(shù)據(jù),并按規(guī)定進(jìn)行共享。此外,建設(shè)信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用(廈門)基地等創(chuàng)新載體,以“公共信用+市場(chǎng)”數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用為核心,結(jié)合人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),探索數(shù)據(jù)歸集、治理、共享以及開發(fā)應(yīng)用的新路徑。
廈門市還注重創(chuàng)新信用應(yīng)用場(chǎng)景,提升惠企便民水平。例如在推動(dòng)信用服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,聚焦中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,上線全國(guó)一體化融資信用服務(wù)體系首個(gè)地方平臺(tái)——廈門市“信易貸”平臺(tái),創(chuàng)新“首貸”“續(xù)貸”服務(wù),率先開展隱私計(jì)算聯(lián)盟試點(diǎn)。在推動(dòng)信用服務(wù)民生保障方面,建立自然人信用評(píng)價(jià)機(jī)制,目前全市個(gè)人信用白鷺?lè)掷塾?jì)注冊(cè)市民超過(guò)354萬(wàn)人,覆蓋廈門市66%常住人口,上線信用借閱、新市民專區(qū)、臺(tái)胞金融專區(qū)等在線惠民便民應(yīng)用場(chǎng)景70個(gè),實(shí)現(xiàn)與杭州、福州等11個(gè)城市個(gè)人信用分互認(rèn)及惠民舉措共享;在全國(guó)首創(chuàng)“個(gè)人信用白鷺?lè)?平臺(tái)+金融機(jī)構(gòu)”信用就醫(yī)模式,在全市62家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)上線,超過(guò)89萬(wàn)市民開通使用,并創(chuàng)新推出“親情付”,通過(guò)信用就醫(yī)專屬額度家庭共享,老年人和未成年人也能享受“先診療,后付費(fèi)”服務(wù);深化實(shí)施“先離場(chǎng)、后付費(fèi)”信用停車模式,覆蓋全市六區(qū)的所有路內(nèi)泊車位及100個(gè)智慧停車場(chǎng)。在推動(dòng)信用服務(wù)社會(huì)治理方面,通過(guò)信用平臺(tái)網(wǎng)站為社會(huì)公眾、政府部門等各類主體提供信用查詢服務(wù),助力相關(guān)監(jiān)管單位開展信用監(jiān)管。梳理政府采購(gòu)、資金支持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面公共信用報(bào)告應(yīng)用事項(xiàng)清單479項(xiàng);依托個(gè)人信用白鷺?lè)?,打造信用街區(qū)、信用商圈、“信易居”社區(qū),創(chuàng)新“管理硬法+信用軟法”城中村現(xiàn)代化治理理念,提升基層治理誠(chéng)信自治水平。
此外,廈門市還注重創(chuàng)新信用監(jiān)管制度,服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在探索信用承諾審批、提升智慧信用效能、完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制等方面成效明顯。例如推進(jìn)信用數(shù)字化改革,印發(fā)《關(guān)于推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法記錄證明,進(jìn)一步提升便企政務(wù)服務(wù)水平的通知》,實(shí)施以專項(xiàng)信用報(bào)告替代37個(gè)領(lǐng)域無(wú)違法記錄證明,讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)主體辦事流程;建立“公共信用+行業(yè)”的社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)全市超過(guò)48萬(wàn)家企業(yè)開展公共信用綜合評(píng)價(jià),建立廈漳泉區(qū)域企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)信息共享和互認(rèn)機(jī)制;在住房、建設(shè)、人社、港口等領(lǐng)域監(jiān)管對(duì)象開展信用分級(jí)分類監(jiān)管,以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。