初秋時(shí)節(jié)，棗莊市某企業(yè)園區(qū)內(nèi)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員手持便攜式檢測(cè)設(shè)備，輕點(diǎn)平板電腦，企業(yè)排污數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)在指揮平臺(tái)大屏上?，F(xiàn)場(chǎng)幾乎“無感”，監(jiān)管卻精準(zhǔn)高效。這一幕，正是棗莊市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)躍升的生動(dòng)縮影。

　　“一支隊(duì)伍”塑形：從分散到統(tǒng)一的規(guī)范躍升

　　曾幾何時(shí)，多頭執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)不一困擾著基層。棗莊市生態(tài)環(huán)境局銳意革新，以垂直管理重塑縣級(jí)執(zhí)法架構(gòu)，在全市樹起“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的鮮明旗幟。統(tǒng)一辦公場(chǎng)所、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)——一場(chǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)讓執(zhí)法形象煥然一新。

　　執(zhí)法力量更如活水般流向一線。12個(gè)鎮(zhèn)街環(huán)保所率先完成規(guī)范化建設(shè)，5個(gè)生態(tài)聯(lián)合駐巡站、生態(tài)警務(wù)站扎根重點(diǎn)區(qū)域?；鶎颖O(jiān)管觸角延伸，執(zhí)法效能隨之倍增。

　　“智慧中樞”賦能：從人海戰(zhàn)術(shù)到精準(zhǔn)制導(dǎo)

　　科技正成為穿透污染迷霧的銳利眼睛。在市級(jí)生態(tài)環(huán)境一體化指揮平臺(tái)上，水、氣、土、固廢等13個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)奔涌交匯，實(shí)時(shí)分析預(yù)警猶如“智慧中樞”。一線執(zhí)法人員裝備全面升級(jí)——新增執(zhí)法及監(jiān)測(cè)用車8輛，配備各類專業(yè)裝備58套（臺(tái)），科技武裝到“牙齒”。

　　執(zhí)法模式悄然變革：“無感”監(jiān)管成為常態(tài)，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比已突破51.02%。當(dāng)無人機(jī)巡航天際，用電監(jiān)控鎖定異常，精準(zhǔn)執(zhí)法告別了“人海戰(zhàn)術(shù)”的疲憊。一位執(zhí)法人員感慨：“過去跑斷腿，如今數(shù)據(jù)跑，效率不可同日而語?！?/p>

　　“立體培養(yǎng)”強(qiáng)軍：從持證上崗到鐵軍鍛造

　　執(zhí)法隊(duì)伍是規(guī)范的生命線。棗莊以“雙考核”機(jī)制嚴(yán)守門檻——培訓(xùn)與考試并舉，執(zhí)法人員100%持證上崗。制式服裝統(tǒng)一保障，法治形象更加莊嚴(yán)。市級(jí)執(zhí)法在編在崗率已達(dá)100%，縣級(jí)超80%，3名法律職業(yè)資格人才為專業(yè)內(nèi)核注入力量。

　　培養(yǎng)體系立體構(gòu)建：理論學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)錘煉，“理論+實(shí)踐”熔爐鍛造出一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三過硬”的執(zhí)法鐵軍。這支隊(duì)伍戰(zhàn)績(jī)斐然——29人獲評(píng)省級(jí)執(zhí)法領(lǐng)軍人才及骨干，全國執(zhí)法大練兵勇奪桂冠。

　　“三化工程”固本：從程序正義到效能提升

　　執(zhí)法流程再造的“三化”工程，夯實(shí)了規(guī)范之基。程序標(biāo)準(zhǔn)化：省級(jí)統(tǒng)一文書與規(guī)程，為每一次執(zhí)法標(biāo)定規(guī)范刻度；監(jiān)管智慧化：“魯執(zhí)法”平臺(tái)全程護(hù)航涉企檢查，“備案、匹配、掃碼、留痕、評(píng)價(jià)”鏈條確保透明公正；案件管理精細(xì)化：“三級(jí)審核+機(jī)動(dòng)評(píng)查+專家會(huì)診”機(jī)制為案件質(zhì)量層層把關(guān)，鑄就“零敗訴”的金字招牌。

　　激勵(lì)與容錯(cuò)并重——履職效能評(píng)估、即時(shí)表揚(yáng)批評(píng)、容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，為擔(dān)當(dāng)者卸下包袱，營造出風(fēng)清氣正、奮發(fā)作為的干事生態(tài)。

　　成效彰顯：監(jiān)管嚴(yán)明 惠企有力

　　監(jiān)管之“嚴(yán)”立威。檢查清單之外無檢查，計(jì)劃之外不擾企，“綜合查一次”使聯(lián)合檢查率達(dá)33.8，檢查頻次驟降61.17%?！叭粘?非現(xiàn)場(chǎng)”、“專項(xiàng)+專案”的稽查組合拳，讓監(jiān)督如影隨形。

　　服務(wù)之“暖”潤企。法治教育展廳警鐘長鳴，對(duì)首次輕微違法“容錯(cuò)”免罰22件、金額240余萬元?！绑w檢幫扶 綠色護(hù)航”行動(dòng)精準(zhǔn)把脈，為147家企業(yè)解決難題270余條。195家企業(yè)納入“無事不擾”正面清單，“十四條惠企強(qiáng)效措施”在環(huán)評(píng)審批、要素保障、執(zhí)法監(jiān)管等多維度釋放政策紅利。

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