時光荏苒,步履鏗鏘。從2019年8月正式掛牌至今,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)已走過六個春秋。六年來,這片扎根八桂大地的開放熱土,始終以制度創(chuàng)新為核心,在探索中突破,在突破中引領(lǐng),形成了214項自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果、其中有76項為全國首創(chuàng),讓高水平開放的種子在這片土地上結(jié)出了高質(zhì)量發(fā)展的碩果。
值此六周年之際,廣西自貿(mào)試驗區(qū)特別推出系列專欄內(nèi)容,透過一些具有廣西特色的全國首創(chuàng)案例,展現(xiàn)廣西自貿(mào)試驗區(qū)在促進(jìn)5個自由便利(貿(mào)易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來)+1個安全有序流動(數(shù)據(jù))方面的生動實踐。這些案例不僅是改革成效的縮影,更是未來深化創(chuàng)新的基石。
促進(jìn)貿(mào)易自由便利篇
1.集裝箱業(yè)務(wù)“全生命周期”管理服務(wù)系統(tǒng)集成改革
欽州港片區(qū)聚焦西部陸海新通道集裝箱“門到門”服務(wù),推進(jìn)“全生命周期”管理改革,實現(xiàn)信息全流程共享、物流全程跟蹤與成本全周期管控。通過精簡環(huán)節(jié)與單證、優(yōu)化系統(tǒng)流程及推動服務(wù)“陽光化”,累計減少28個人工環(huán)節(jié)和33份紙質(zhì)單證,進(jìn)出口整體通關(guān)時間壓縮超50%,綜合物流成本降低約20%,中介服務(wù)收費下降25%。海鐵聯(lián)運班列覆蓋西部10省份,顯著提升口岸效能和區(qū)域物流協(xié)同水平。
2.出口跨境電商商品海關(guān)監(jiān)管與鐵路安檢平行作業(yè)改革
為暢通跨境電商商品鐵路出口通道,南寧綜合保稅區(qū)創(chuàng)新實施海關(guān)監(jiān)管與鐵路安檢“平行作業(yè)”改革。通過整合監(jiān)管場所設(shè)施,雙方協(xié)同制定跨境電商鐵路運輸“負(fù)面清單”,實現(xiàn)海關(guān)查驗與鐵路安檢在同場地同步進(jìn)行。改革后,貨物無需在鐵路港重復(fù)安檢,境內(nèi)流程縮短0.5天,每柜節(jié)省費用約600元,減少了多次裝卸和短駁環(huán)節(jié),顯著提升跨境物流效率與競爭力,為跨境電商出口提供了高效便捷的新路徑。
3.創(chuàng)新陸路邊境口岸“保稅物流+鋰電池”監(jiān)管模式
為優(yōu)化鋰電池等“新三樣”商品出口條件,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)推動友誼關(guān)海關(guān)建成危險品指定監(jiān)管倉庫,使該口岸成為全國陸路邊境首個具備鋰電池進(jìn)出口監(jiān)管資質(zhì)的口岸。首創(chuàng)“保稅物流+鋰電池”監(jiān)管體系,該模式整合監(jiān)管資源,優(yōu)化查驗流程,依托新建監(jiān)管倉實現(xiàn)在口岸區(qū)內(nèi)完成機(jī)檢與快速驗放,重點憑“危包證”核驗貨物信息,顯著減少驗核項目與時間。2024年,經(jīng)友誼關(guān)出口的“新三樣”產(chǎn)品貨值同比增長15.9%。企業(yè)平均每車節(jié)省運費約500元,通關(guān)縮短2小時,有效支撐了鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈在邊境地區(qū)的集聚與發(fā)展,為陸路口岸危險品監(jiān)管提供了實踐范例。
4.創(chuàng)新實施中越跨境快遞物流服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出
為破解中越跨境快遞標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的退貨難、效率低等問題,中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)聯(lián)合市場監(jiān)管部門,創(chuàng)新推出中越跨境快遞物流服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出體系。該體系以中國快遞業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),制定了涵蓋入倉、出倉及越南端配送的三項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)跨境物流關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化。通過中越物流企業(yè)協(xié)同實施,建立信息共享與合作機(jī)制,顯著提升作業(yè)效率與服務(wù)質(zhì)量。試點企業(yè)分揀量由5000票/日提升至1.5萬票,容錯率降至萬分之一,運營成本降低,競爭力增強(qiáng)。
5.“一單到底”中越跨境物流新模式
為解決跨境物流流程繁瑣、時效慢、成本高等問題,中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)、崇左片區(qū)聯(lián)合中通快運,創(chuàng)新中越跨境“一單到底”物流模式。該模式通過一張雙語面單、一個單號覆蓋全程,實現(xiàn)“一次托運、一單直達(dá)”,并構(gòu)建全程可視化追蹤系統(tǒng),打通國內(nèi)外物流信息。實施后,南寧發(fā)往河內(nèi)的快遞12小時可達(dá),效率提升25%,成本降低25%,業(yè)務(wù)月均增長超120%,顯著提升跨境物流體驗與效率。
6.進(jìn)口非疫區(qū)水洗羽毛羽絨分段監(jiān)管快速通關(guān)新模式
為支持羽絨產(chǎn)業(yè)升級并保障國門生物安全,南寧海關(guān)在欽州港片區(qū)創(chuàng)新實施進(jìn)口非疫區(qū)水洗羽毛羽絨“分段監(jiān)管、快速通關(guān)”模式。該模式通過進(jìn)境口岸與目的地海關(guān)聯(lián)動監(jiān)管,將原需經(jīng)外省口岸輾轉(zhuǎn)輸入的流程,改為由欽州港直接進(jìn)口并快速轉(zhuǎn)運至企業(yè)。首票泰國進(jìn)口貨物實現(xiàn)40分鐘完成口岸檢查、4小時運抵目的地、1日內(nèi)辦結(jié)所有手續(xù),整體通關(guān)效率提升70%,物流成本顯著降低,助推廣西羽絨產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。