今年是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施十周年。十年來(lái)，安徽持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域改革，從群眾和企業(yè)的視角與需求出發(fā)，圍繞“極簡(jiǎn)登記、極優(yōu)服務(wù)”，著力打響“皖美登”服務(wù)品牌，將不動(dòng)產(chǎn)登記納入“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感與安全感。

　　一系列扎實(shí)舉措，使得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更嚴(yán)格，交易安全保障更堅(jiān)實(shí)，有力助推了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至7月，全省累計(jì)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明229萬(wàn)余本，辦理抵押登記75萬(wàn)余次，抵押金額超8800億元。

　　“三零”發(fā)證，登記服務(wù)便捷高效

　　“不用來(lái)回跑，不用交材料，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證這么快就辦好了，實(shí)在太驚喜了！”前不久，蕪湖天然氣調(diào)峰電廠(chǎng)電氣主管陶超頗為“驚喜”，他原以為工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)很麻煩，沒(méi)想到發(fā)證這么迅速。

　　總投資約23.6億元的蕪湖天然氣調(diào)峰電廠(chǎng)是省重點(diǎn)能源項(xiàng)目。陶超告訴記者，以往企業(yè)辦證需多部門(mén)來(lái)回跑，“這次流程特別簡(jiǎn)單，取得交地確認(rèn)書(shū)第二天，就接到蕪湖市不動(dòng)產(chǎn)登記中心電話(huà)，告知證書(shū)已啟動(dòng)辦理。當(dāng)天完成繳稅，第三天我們就收到郵寄上門(mén)的土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，非常方便。”

　　這一效率得益于蕪湖推行的工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記“零材料、零次跑、零等待”的“三零”發(fā)證模式?！巴ㄟ^(guò)信息共享實(shí)現(xiàn)零材料、全程云辦實(shí)現(xiàn)零次跑、及時(shí)審批實(shí)現(xiàn)零等待，不再要求企業(yè)提交地籍調(diào)查結(jié)果，平均每個(gè)項(xiàng)目減少辦事周期7天，節(jié)省測(cè)繪成本約1.5萬(wàn)元。”蕪湖市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任儲(chǔ)明介紹，該中心“三零”發(fā)證平臺(tái)已與自然資源規(guī)劃、住建、稅務(wù)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享，每日跟蹤工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展，一旦滿(mǎn)足條件便主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，繳稅后即刻辦結(jié)所有流程，郵寄產(chǎn)權(quán)證。

　　蕪湖還推出為企服務(wù)專(zhuān)員“一對(duì)一”全流程幫辦，實(shí)行“服務(wù)前移、并聯(lián)審核”模式，半日內(nèi)完成受理、審核、登簿，最快半小時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”“竣工即交證”。截至目前，全市新增工業(yè)項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三零”發(fā)證，發(fā)證面積超830萬(wàn)平方米。

　　蕪湖“三零”發(fā)證改革是安徽深化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)體系改革的生動(dòng)縮影。越來(lái)越多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施在安徽落地，讓企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)感受到便捷與實(shí)惠。

　　此外，安徽積極深化長(zhǎng)三角地區(qū)一體化不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”改革，構(gòu)建了以“全程網(wǎng)辦”為主、線(xiàn)下幫辦為輔的“跨省通辦”服務(wù)模式，所有市縣均實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，“跨省通辦”合作服務(wù)范圍已拓展到中部六省，以及皖蘇魯豫四省毗鄰區(qū)10市等區(qū)域，異地群眾不用多地跑就能辦理登記業(yè)務(wù)。線(xiàn)下線(xiàn)上服務(wù)融合銜接，實(shí)現(xiàn)了從“多地、多門(mén)、多次”到“一窗、一網(wǎng)、一次”甚至“不見(jiàn)面”辦證，服務(wù)群眾企業(yè)“零距離”。

　　“無(wú)證明”辦理，刷臉即辦成常態(tài)

　　“身份證沒(méi)帶，能辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)嗎？”“沒(méi)問(wèn)題，刷臉就能辦！”近日，在馬鞍山市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，市民王先生僅用半小時(shí)就辦完全部業(yè)務(wù)，親身體驗(yàn)了“無(wú)證明”辦理的便利。

　　“現(xiàn)在只需刷個(gè)臉，后臺(tái)自動(dòng)調(diào)用材料，再也不用帶厚厚的紙質(zhì)證明，效率成倍提高?！瘪R鞍山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任邢正介紹，自2023年馬鞍山啟動(dòng)“無(wú)證明城市”建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，該中心率先上線(xiàn)查詢(xún)核驗(yàn)系統(tǒng)，對(duì)接公安身份核驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“刷臉取號(hào)、一鍵調(diào)證、無(wú)紙辦理”。

　　圍繞企業(yè)和群眾反映的“證明多、出具難、多頭跑”等問(wèn)題，該中心以“無(wú)證明城市”建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化、便捷化和信息化。依托“市縣一體”辦事平臺(tái)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“同城通辦、就近可辦”，企業(yè)和群眾可在市內(nèi)任一登記大廳申辦不同坐落位置的不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　馬鞍山的創(chuàng)新舉措是我省構(gòu)建高效便捷服務(wù)體系、將不動(dòng)產(chǎn)登記納入“高效辦成一件事”改革的鮮明體現(xiàn)。

　　近年來(lái)，我省全面推行“一窗受理、并行辦理”模式，實(shí)現(xiàn)登記、交易、繳稅一次辦結(jié)，并同步聯(lián)動(dòng)水電氣過(guò)戶(hù)；將抵押登記服務(wù)延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)及線(xiàn)上端口，支持融資、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸“一站式”辦理；實(shí)施“交房即交證”改革，通過(guò)提前介入地籍調(diào)查、打通業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，大幅壓縮辦理時(shí)間，20多萬(wàn)戶(hù)群眾在領(lǐng)到新房鑰匙的同時(shí)領(lǐng)取了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)；打造“15分鐘登記服務(wù)圈”，延伸登記服務(wù)半徑，在800多家銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立集成服務(wù)點(diǎn)，讓群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦”。目前，全省不動(dòng)產(chǎn)一般登記辦理周期從30個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)，大部分業(yè)務(wù)做到即收即辦、當(dāng)日辦結(jié)，辦理時(shí)限壓縮90%以上，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)便利化水平顯著提升。

　　靶向治理，化解歷史遺留問(wèn)題

　　“我們30多位住戶(hù)在這住了好幾年，終于拿到‘紅本本’，衷心感謝工作人員的辛勤付出！”日前，家住安慶市太湖縣晉熙鎮(zhèn)老城米廠(chǎng)小區(qū)的王阿姨拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)時(shí)高興地說(shuō)。

　　王阿姨告訴記者，老城米廠(chǎng)小區(qū)2016年6月建成，共30多套房屋，因建設(shè)手續(xù)不完善等多種原因一直未完成產(chǎn)權(quán)登記，成為居民的一樁煩心事。

　　為徹底解決該小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)無(wú)法登記辦證問(wèn)題，太湖縣自然資源和規(guī)劃局成立由局主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作專(zhuān)班，深入小區(qū)傾聽(tīng)群眾訴求，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。不久前，經(jīng)各方共同努力，成功化解了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案等問(wèn)題，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦好產(chǎn)權(quán)證并主動(dòng)“送證上門(mén)”。

　　位于六安市霍邱縣的安徽星鑫材料科技股份有限公司，因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)一直無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。沒(méi)有“紅本本”，企業(yè)名下數(shù)億元資產(chǎn)只能“沉睡”。

　　霍邱縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心認(rèn)真研究，多次赴廠(chǎng)區(qū)實(shí)地勘查，將該企業(yè)辦證問(wèn)題納入訪(fǎng)企入村專(zhuān)題行動(dòng)集中解決事項(xiàng)，反復(fù)溝通企業(yè)負(fù)責(zé)人，開(kāi)通“綠色通道”，成功辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

　　“有了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，企業(yè)就能打通融資渠道，擴(kuò)大產(chǎn)能，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”安徽星鑫材料科技股份有限公司總經(jīng)理王西弱說(shuō)。

　　由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)，過(guò)去一些項(xiàng)目在審批、建設(shè)、交易等前端環(huán)節(jié)不銜接、不規(guī)范，部分房屋登記要件缺失，無(wú)法登記辦證。

　　近年來(lái)，安徽加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，錨定重點(diǎn)問(wèn)題靶向施策，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理和日常化解相結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題化解。

　　2025年，為深入辦實(shí)辦好這項(xiàng)民生實(shí)事，根據(jù)省委、省政府的部署，在省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，省自然資源廳牽頭會(huì)同省住建、財(cái)政、稅務(wù)、金融監(jiān)管、高院等部門(mén)成立工作專(zhuān)班，聚焦國(guó)有土地上已建成銷(xiāo)售的住宅和已交付分配的安置房，在守住安全底線(xiàn)前提下，集中化解項(xiàng)目用地手續(xù)不完善、未通過(guò)竣工驗(yàn)收、被抵押查封等影響辦證的歷史遺留問(wèn)題。市縣政府明確分解任務(wù)到各有關(guān)單位，厘清職責(zé)要求和協(xié)作流程，建立健全問(wèn)題反饋和快速響應(yīng)機(jī)制，制定工作臺(tái)賬，精準(zhǔn)梳理問(wèn)題，做到滿(mǎn)足條件的立即辦理；問(wèn)題復(fù)雜暫不能辦理的，各地工作專(zhuān)班協(xié)調(diào)會(huì)商，分類(lèi)施策，用足用活政策，“一事一議”推進(jìn)問(wèn)題逐一銷(xiāo)號(hào)。問(wèn)題化解后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)主動(dòng)深入辦證戶(hù)數(shù)較多的小區(qū)，采取“上門(mén)辦”“加班辦”等方式加快辦理登記，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效登記服務(wù)，受到了群眾充分肯定。

　　“在往年累計(jì)辦證100多萬(wàn)套基礎(chǔ)上，今年又解決7萬(wàn)多套房屋登記辦證問(wèn)題，給幾十萬(wàn)戶(hù)群眾吃下‘定心丸’。接下來(lái)，我們將全力以赴開(kāi)展攻堅(jiān)，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)今年底基本把排查出的問(wèn)題化解到位，實(shí)現(xiàn)群眾申請(qǐng)即可辦證，讓‘問(wèn)題清單’變?yōu)椤腋Ｙ~單’！”省自然資源廳登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。