9月11日，貴陽(yáng)中院舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布《服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展白皮書(shū)》，通報(bào)2024年全市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況，以及發(fā)布保護(hù)民營(yíng)企業(yè)典型案例。貴陽(yáng)中院黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)吳莎出席發(fā)布會(huì)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

為系統(tǒng)總結(jié)2024年全市法院護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)踐，貴陽(yáng)中院對(duì)全市法院2024年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等工作進(jìn)行全面梳理，按照“立審執(zhí)監(jiān)訪”大管理工作思路，構(gòu)建12345工作格局，制作了《服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展白皮書(shū)》。白皮書(shū)主要分為六大部分。

圍繞一個(gè)品牌提升司法服務(wù)意識(shí)

全市法院圍繞“貴人服務(wù)·筑法有為”品牌，全面推進(jìn)網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升訴訟服務(wù)品質(zhì)。2024年全市法院受理各類(lèi)案件27.48萬(wàn)件，其中涉民營(yíng)企業(yè)審判案件5.7萬(wàn)件。全市法院一審民商事、行政案件網(wǎng)上立案率61.21%。網(wǎng)上退費(fèi)2.18萬(wàn)筆，排名全省第一。為各市場(chǎng)主體減、免、緩交訴訟費(fèi)187.44萬(wàn)元。

立足二項(xiàng)職能保護(hù)民企合法權(quán)益

全市法院立足審判職能、立足清破職能，平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。全年，審結(jié)強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件290件612人。審結(jié)破產(chǎn)案件202件，涉及債權(quán)868.98億元，妥善處置中天金融破產(chǎn)重整案。審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1015件。

優(yōu)化三類(lèi)機(jī)制保障民企勝訴權(quán)益

2024年全市法院共出動(dòng)警力5635人次，共執(zhí)結(jié)案件3.19萬(wàn)件，凍結(jié)被執(zhí)行人銀行存款17.97億元、扣劃被執(zhí)行人存款9.24億元、查封（扣押）車(chē)輛5493輛、納入失信被執(zhí)行人名單8218人、搜查被執(zhí)行人住所（辦公場(chǎng)所）249處、拘傳750人、采取司法拘留或預(yù)拘留措施253人，發(fā)放款項(xiàng)、以物抵債等4.78億元。執(zhí)結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)案件3.23萬(wàn)件，執(zhí)行到位120.20億元；執(zhí)結(jié)涉金融債權(quán)案件1.60萬(wàn)件，執(zhí)行到位24.50億元。對(duì)6213個(gè)主動(dòng)糾正失信行為的市場(chǎng)主體及時(shí)刪除或撤銷(xiāo)失信信息。

抓好四項(xiàng)工作提升審判執(zhí)行質(zhì)效

全市法院堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作與審判績(jī)效提升工作融合推進(jìn)，做好前置評(píng)估鑒定工作、做好前置執(zhí)行督促，緊盯重點(diǎn)指標(biāo)，破解效率難題。制定《全市兩級(jí)法院“案件質(zhì)量提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案（2024年）》，加強(qiáng)審判流程監(jiān)督管理，清結(jié)一年以上未結(jié)案件5594件，清結(jié)率為98.23%，平均結(jié)案時(shí)間（95.16天）同比減少30.37天，上訴率、二審改判-發(fā)回重審比等15項(xiàng)核心指標(biāo)同比趨優(yōu)。

采取五項(xiàng)措施及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切

全市法院采取強(qiáng)“溝通”、強(qiáng)“解紛”、強(qiáng)“接訪”、強(qiáng)“化解”、強(qiáng)“改革”五項(xiàng)措施，了解企業(yè)關(guān)心事，解決企業(yè)煩心事，做好企業(yè)暖心事。全年，全市法院通過(guò)調(diào)研走訪、電話回訪等方式聯(lián)系企業(yè)1300余次，及時(shí)了解企業(yè)法治需求。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)多元解紛新需求，市法院推送調(diào)解案件107588件，結(jié)案107711件，訴前調(diào)解成功55407件，訴前調(diào)解成功率51.44%，訴前調(diào)解成功分流率30.97%。針對(duì)企業(yè)破產(chǎn)效率新要求，貴陽(yáng)法院充分發(fā)揮執(zhí)破融合雙向制度優(yōu)勢(shì)，以實(shí)行“執(zhí)破融合”改革以執(zhí)促破釋放效能，受理“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件227件，移送破產(chǎn)企業(yè)227個(gè)，執(zhí)行標(biāo)的金額為72424.83萬(wàn)元，涉及執(zhí)行案件996件。

優(yōu)化貴陽(yáng)貴安法治化營(yíng)商環(huán)境對(duì)策建議

市法院通過(guò)對(duì)2024年全市法院涉營(yíng)商環(huán)境案件進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)貴陽(yáng)市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)在社會(huì)守法、依法執(zhí)法、公正司法方面還存在短板并提出對(duì)策建議。針對(duì)執(zhí)法部門(mén)行政規(guī)范化、法治化短板問(wèn)題，提出設(shè)立行政案件律師全覆蓋制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。針對(duì)市場(chǎng)主體守法短板問(wèn)題，提出設(shè)立“企業(yè)刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制”，完善推動(dòng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度等建議。針對(duì)司法公正與效率方面的問(wèn)題，提出深化司法體制改革，推動(dòng)科技信息的深度運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)辦案能力和司法作風(fēng)建設(shè)等對(duì)策。

下一步，市法院將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求部署，持續(xù)打造貴陽(yáng)法院“貴人服務(wù)·筑法有為”司法服務(wù)品牌，持續(xù)立足審執(zhí)職能護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)為貴陽(yáng)市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供司法保障。

延伸閱讀

貴陽(yáng)中院發(fā)布保護(hù)民營(yíng)企業(yè)典型案例

9月11日，貴陽(yáng)中院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布保護(hù)民營(yíng)企業(yè)典型案例。

案例一：貴州某企業(yè)管理公司與貴州某科技公司借款合同糾紛執(zhí)行案

基本案情

因債務(wù)人某科技公司未履行支付借款義務(wù)，債權(quán)人某企業(yè)管理公司向法院提起訴訟，并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)法院查封被執(zhí)行人的生產(chǎn)線及100余臺(tái)機(jī)器設(shè)備。執(zhí)行法官收到申請(qǐng)后未機(jī)械采取查封措施，結(jié)合實(shí)際情況，積極貫徹落實(shí)最高人民法院有關(guān)善意文明執(zhí)行的理念，對(duì)被執(zhí)行人的生產(chǎn)線及機(jī)器設(shè)備采取“活封”措施（即在依法查封的同時(shí)允許被執(zhí)行人繼續(xù)利用上述資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)），實(shí)現(xiàn)查封財(cái)產(chǎn)能夠物盡其用，避免社會(huì)資源浪費(fèi)。同時(shí)積極促成雙方達(dá)成和解，督促被執(zhí)行人履行，最終實(shí)現(xiàn)共贏。

案例二：債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)清算程序中追收股東抽逃出資案

基本案情

貴州某民族文化發(fā)展有限公司成立于2012年8月17日，主要從事農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)期間，公司因資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)不善等原因，形成債務(wù)200余萬(wàn)元。多名債權(quán)人長(zhǎng)期追償未果，后經(jīng)執(zhí)行移送破產(chǎn)審查進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。管理人在財(cái)產(chǎn)接管中，僅接管到零星存款，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司發(fā)起人股東在成立初期存在抽逃出資行為，金額達(dá)500萬(wàn)元，且股權(quán)后續(xù)經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)讓。管理人積極查找發(fā)起人股東及受讓股權(quán)股東財(cái)產(chǎn)線索，依法提起追收抽逃出資訴訟，要求發(fā)起人股東及后續(xù)股權(quán)受讓方承擔(dān)連帶責(zé)任，并申請(qǐng)保全相關(guān)股東財(cái)產(chǎn)。