今年以來,臨沂市行政審批局強力推進“高效辦成一件事”改革,聚焦民生關切與企業(yè)需求,在多領域取得突破性成效,讓政務服務便利化成果惠及廣大群眾與市場主體。
在“一件事”改革推進中,臨沂市行政審批局一方面狠抓新部署的18個“一件事”,針對結婚落戶多頭跑、項目開工審批時間長等民生與涉企痛點,組建工作專組,召開多場推進會與培訓會,強力攻堅突破。目前,建設項目開工、教師資格認定、跨境貿易經營等17個“一件事”已落地實施,線上在“愛山東”平臺設專區(qū),線下在市縣政務大廳設窗口,辦事環(huán)節(jié)、材料、時限、跑動次數分別壓減72%、47%、73%、76%,3746家企業(yè)、148.7萬名群眾受益;另一方面迭代更新已推出的121個“一件事”,開展“對標先進爭一流”“走流程找問題”“政務服務體驗官”等三項活動,對標制定113條優(yōu)化措施,查擺解決427個網上辦事難點,邀請13位企業(yè)家沉浸式體驗改革成效。同時,一批先進經驗做法持續(xù)涌現,用林用地“一件事”獲國家部委推廣并被《人民日報》報道,“企事有解·伴企成長”服務品牌入選全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例,6個“一件事”列為全省創(chuàng)新試點,11個“一件事”做法獲省級推廣。
在具體領域改革中,教師資格認定“一件事”成效顯著。面對教師資格認定辦理熱度高、現場排隊擁擠等問題,市行政審批服務局聯合多部門,打通數據平臺,開發(fā)智慧化審批程序,實現“零材料”“零跑腿”“零干預”“秒審批”。改革后,申請材料從6份減至零,環(huán)節(jié)從4個、跑動4次優(yōu)化為3個、跑動1次,群眾無需現場排隊,工作人員無需人工審核。通過部門聯動實現體檢“全市通辦”,數據賦能讓材料“免于提交”,自動比對實現“無感審批”。2025年全市完成教師資格認定18924人次,減免紙質材料6萬余份,大幅提升群眾體驗。
電子營業(yè)執(zhí)照應用領域,臨沂市構建“電子營業(yè)執(zhí)照+N”融合應用服務體系,承接多項國家級、省級試點。“電子營業(yè)執(zhí)照+電子檔案”方面,開發(fā)“容e查”系統,實現檔案“網上查”“掌上查”“自助查”,并全國首創(chuàng)電子營業(yè)執(zhí)照與電子檔案同步發(fā)放,截至2025年8月,12.69萬戶市場主體查詢電子檔案40.13萬次;“電子營業(yè)執(zhí)照+惠企政策”方面,升級惠企政策服務平臺,實現政策精準推送,2.2萬戶經營主體累計查閱政策4.5萬次;“電子營業(yè)執(zhí)照+信用報告”方面,在電子營業(yè)執(zhí)照小程序上線相關應用,企業(yè)可一鍵聯查信用報告,累計367戶經營主體下載報告425次,且信用報告在多領域發(fā)揮參考作用。
個體工商戶轉型升級“一件事”改革同樣亮點突出。為破解“個轉企”環(huán)節(jié)多、材料多等問題,臨沂市再造登記流程,將“注銷+新辦”兩步流程改為直接變更,保留統一社會信用代碼、成立日期等,壓減材料55.6%、環(huán)節(jié)88.9%、時間85.7%;延續(xù)行政許可,對符合條件的轉型企業(yè)簡化許可變更手續(xù),5月份以來為41家經營主體提供“照證聯辦”服務;共享登記信息,依托“一窗通”平臺,實現7個關聯事項“一次辦好”;部門協同幫扶,引導“成長型”個體戶轉企,落實扶持政策。自5月新功能上線,全市520家個體戶轉型升級為企業(yè),同比增長3.6倍。
此外,在既有建筑盤活利用領域,臨沂市打造“一件事”改革,服務11個項目平均提前40天開工。通過摸清存量資源、細化分類清單、明確論證要點找準方向;統籌事項集成,將5個審批事項“五合一”,暢通線上線下渠道,優(yōu)化并聯審批;提供全流程服務,針對特殊情形制定方案,健全審管聯動機制,助力城市更新項目快速推進
下一步,臨沂市行政審批局將按照“抓兩頭、帶中間”思路,持續(xù)完善機制,推動新一批“一件事”落地,開展政務服務能力排查整改,完成“一件事”驗收評估與迭代更新,確保改革持續(xù)深化,為群眾與企業(yè)提供更優(yōu)質、高效的政務服務。