“六上”企業(yè)(規(guī)上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)、總投資達(dá)5000萬(wàn)元以上在建投資項(xiàng)目),是云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍和主引擎,在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、促就業(yè)等方面具有重要支撐作用。云南省始終將“六上”企業(yè)培育作為夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵抓手,不斷加大培育扶持力度。今年8月起,云南省開(kāi)展“六上企業(yè)”大走訪專項(xiàng)行動(dòng),組織各級(jí)各有關(guān)部門(mén)下沉一線,以“面對(duì)面溝通、心貼心服務(wù)”摸清企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)情況,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,為云南省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

  高位部署強(qiáng)統(tǒng)籌。云南省政府高度重視,印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案,部署推進(jìn)有關(guān)工作。云南省發(fā)展改革委積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,按照“行業(yè)+屬地”相結(jié)合、分級(jí)分類負(fù)責(zé)原則,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等20個(gè)省直部門(mén)和16個(gè)州(市)迅速建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,圍繞摸清實(shí)情底數(shù)、助企紓困解難、推動(dòng)政策落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振發(fā)展信心,集中開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單,精準(zhǔn)施策、分類化解,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)困難。截至9月15日,走訪“六上”企業(yè)20523家,走訪率超65%。

  一線走訪摸實(shí)情。各級(jí)各部門(mén)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化走訪工作方案,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、座談交流、個(gè)別訪談等多種形式,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)品研發(fā)、要素保障等多方面情況,并重點(diǎn)聚焦企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和訴求,予以指導(dǎo)和幫扶,切實(shí)做到走訪不走過(guò)場(chǎng)、幫忙不添亂、服務(wù)不缺位、解難不遲疑,讓走訪工作取得實(shí)效。比如云南省能源局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入能源、電網(wǎng)企業(yè),針對(duì)企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型、煤礦礦證辦理、項(xiàng)目前期手續(xù)、產(chǎn)能釋放等方面問(wèn)題,“面對(duì)面、一對(duì)一”給予指導(dǎo),共同研究推進(jìn)問(wèn)題解決。各級(jí)公安部門(mén)通過(guò)“看、聽(tīng)、問(wèn)、記”多種方式,與保安等領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行深入溝通。同時(shí),建立“警務(wù)代表派駐”制度,變“被動(dòng)接訪”為“主動(dòng)上門(mén)”,暢通政企溝通渠道,深入了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。曲靖市結(jié)合“1個(gè)工程、2個(gè)計(jì)劃、9個(gè)助企活動(dòng)”,深入企業(yè)、園區(qū),“一企一策”,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

  問(wèn)計(jì)于企優(yōu)措施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)深入基層、深入企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展“面對(duì)面”調(diào)研走訪,既主動(dòng)收集企業(yè)在政策落地、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、要素保障等方面的堵點(diǎn)痛點(diǎn),精準(zhǔn)解讀惠企政策調(diào)控、輔導(dǎo)申報(bào)流程,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,又不斷吸納企業(yè)意見(jiàn),優(yōu)化有關(guān)措施和服務(wù),讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌至經(jīng)營(yíng)主體。比如,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依托《云南省2025年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策明白本》,向涉農(nóng)企業(yè)宣講糧油生產(chǎn)保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等40項(xiàng)惠農(nóng)政策,針對(duì)企業(yè)提出的融資、市場(chǎng)、技術(shù)難題,聯(lián)動(dòng)財(cái)政、稅務(wù)、金融部門(mén)建立協(xié)同機(jī)制,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。省公安廳堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)保安服務(wù)企業(yè)普遍反映的個(gè)別企業(yè)惡意低價(jià)中標(biāo)、破壞市場(chǎng)秩序等共性問(wèn)題,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加快成立省保安協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)出臺(tái)服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展行業(yè)自律。云南省教育廳走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校普遍面臨招生困難問(wèn)題,如昆明航空職業(yè)學(xué)院2025年計(jì)劃招生600人,實(shí)際僅招289人,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,積極開(kāi)展有關(guān)政策研究,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  靶向發(fā)力解難題。各級(jí)各部門(mén)聚焦企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵痛點(diǎn)、難題,深入剖析問(wèn)題根源,精準(zhǔn)施策、有的放矢,以“繡花”功夫打通發(fā)展堵點(diǎn)。通過(guò)建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確責(zé)任主體、解決時(shí)限,確保每個(gè)問(wèn)題得到有效推進(jìn)解決。比如,云南省衛(wèi)生健康委針對(duì)省級(jí)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)資金短缺等共性問(wèn)題,會(huì)同云南省發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取2025年省預(yù)算內(nèi)資金6000萬(wàn)元,加快3.1億元專項(xiàng)債發(fā)行,多措并舉解決省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金燃眉之急。云南省科技廳在走訪了解云南峰芒生物科技有限公司過(guò)程中,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),將成熟的生物防治技術(shù)向高原特色農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域推廣應(yīng)用,支持企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所搭建合作平臺(tái)。針對(duì)工業(yè)企業(yè)用電成本高的實(shí)際,西雙版納州組織開(kāi)展“集量議價(jià)”降本行動(dòng),為售電企業(yè)個(gè)性化定制用電方案,預(yù)計(jì)降低用電成本5%以上。

  下一步,云南省發(fā)展改革委將進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同云南省級(jí)有關(guān)部門(mén)、州(市)持續(xù)深化“六上”企業(yè)大走訪調(diào)研,確保實(shí)現(xiàn)走訪范圍全覆蓋。同時(shí),著力暢通政企常態(tài)化溝通渠道,嚴(yán)格落實(shí)“收集—交辦—督辦—反饋—銷號(hào)—回訪”閉環(huán)服務(wù)機(jī)制,健全完善長(zhǎng)效工作體系。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、舉一反三,以解決單個(gè)企業(yè)具體問(wèn)題為切入點(diǎn),推動(dòng)系統(tǒng)性解決一類問(wèn)題、批量化解一批共性難題,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁,助力企業(yè)輕裝上陣、專心致志謀發(fā)展。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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