今年以來，黑河市以“服務(wù)企業(yè)效能提升突破年”行動(dòng)為抓手，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，推出了一系列創(chuàng)新舉措，形成了多項(xiàng)可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。

關(guān)鍵領(lǐng)域成效顯著

黑河市錨定清晰可考的量化目標(biāo)，在政務(wù)服務(wù)、要素保障、法治環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性突破。

在提升政務(wù)效率方面，創(chuàng)新服務(wù)模式效果顯現(xiàn)。外國(guó)（地區(qū)）投資者可享受“極速通關(guān)+辦照”1小時(shí)辦結(jié)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)俄籍人員“入境+辦照+出境”當(dāng)天往返。企業(yè)全生命周期“高效辦成一件事”場(chǎng)景增至58個(gè)，效能提升72%?！靶庞么C一件事”覆蓋49個(gè)領(lǐng)域，信用修復(fù)初審時(shí)限壓縮至2日內(nèi)。政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚量達(dá)251億條，電子證照數(shù)據(jù)突破105萬條，為智慧政務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在強(qiáng)化要素支撐方面，保障力度持續(xù)加大。供電可靠率與綜合電壓合格率均穩(wěn)定在99.86%以上。重大項(xiàng)目用地保障率保持100%。金融支持更加精準(zhǔn)，各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)13.46%，普惠小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)39.15%，信用貸款占比達(dá)到68%。人才引育成果突出，新增省級(jí)技能大師工作室2個(gè)，舉辦招聘會(huì)322場(chǎng)，遠(yuǎn)超年度目標(biāo)。

在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境方面，監(jiān)管與服務(wù)并重。經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，部門聯(lián)合抽查238批次。企業(yè)訴求“2110”處辦機(jī)制高效運(yùn)行，辦結(jié)率與滿意率均達(dá)100%。破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制應(yīng)用率達(dá)100%，司法效率顯著提升。

創(chuàng)新服務(wù)多維發(fā)力

政務(wù)服務(wù)邁向“一站集成”新階段。市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合辦理專區(qū)，線上平臺(tái)同步開通報(bào)裝通道，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，材料減少七成，時(shí)間壓縮九成，線上“零跑動(dòng)”比例達(dá)85%。企業(yè)服務(wù)中心累計(jì)服務(wù)企業(yè)933家，提供幫代辦服務(wù)3765次，有效降低了企業(yè)制度性交易成本。跨區(qū)域信用合作取得突破，與濟(jì)南市探索信用互認(rèn)，城市信用監(jiān)測(cè)排名持續(xù)位居全國(guó)前列。

惠企政策實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)直達(dá)”新效能。通過“企業(yè)服務(wù)員”制度對(duì)全市2.2萬余戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)包聯(lián)全覆蓋，累計(jì)解決難題664個(gè)。開展多形式政策宣講130余次，確保政策應(yīng)知盡知。省惠企政策服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、推送率、咨詢回復(fù)率均達(dá)100%，政策兌現(xiàn)率位居全省前列，助力企業(yè)及時(shí)享受政策紅利。

人才培育構(gòu)建“政校企協(xié)同”新格局。組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)“政校企”聯(lián)盟，開展培訓(xùn)1100余人次。創(chuàng)新引入非遺代表性項(xiàng)目開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4282人次。打造“車輪工會(huì)”品牌，建立跨省區(qū)工會(huì)小組保障勞動(dòng)者權(quán)益。黑河技師學(xué)院成功獲批省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)儲(chǔ)備技能人才。

跨境與司法服務(wù)亮點(diǎn)突出

黑河市充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在跨境貿(mào)易和司法服務(wù)等領(lǐng)域形成了鮮明特色。

司法服務(wù)彰顯“智慧便民”新溫度。一體化執(zhí)行指揮中心實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)查詢即時(shí)辦結(jié)。優(yōu)化線上公證服務(wù)，辦理業(yè)務(wù)115件。創(chuàng)新開展“公法伴游·四季無憂”涉外法律服務(wù)，在口岸、景區(qū)設(shè)立公共服務(wù)站，編制中俄文法律指南，服務(wù)中外人員超200人次，提升了涉外法律服務(wù)水平。

跨境貿(mào)易打造“極速暢通”新通道。積極推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，建立“稅務(wù)+商務(wù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制解決企業(yè)跨境難題。成功舉辦中俄服務(wù)出海企業(yè)對(duì)接會(huì)，推廣“極速通關(guān)+辦照”模式。1至8月，跨境電商進(jìn)出口額達(dá)16.9億元，同比增長(zhǎng)174.6%，成為外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。