廣元市朝天區(qū)以“降本增效、要素先行”為引領,聚焦工業(yè)項目全生命周期管理痛點,在全市率先破冰工業(yè)領域“竣工即交證”改革。通過構建制度保障、重塑審批流程、升級服務體系,打通了項目竣工驗收到不動產(chǎn)登記的“最后一公里”,顯著提升投產(chǎn)效率,為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁新動能。

  制度筑基,構建全鏈條保障體系。一是專班協(xié)同,服務前置。整合自然資源、住建、稅務等關鍵部門力量,組建“聯(lián)合驗收專班”,實現(xiàn)跨部門職責明晰、一體化運作的工作格局。推行“園區(qū)吹哨、部門報到”機制,實施現(xiàn)場聯(lián)合辦公,確保問題“一次辦結”。二是機制貫通,標準統(tǒng)一。建立部門協(xié)同聯(lián)動與數(shù)據(jù)互通共享機制,制定統(tǒng)一的驗收標準和數(shù)據(jù)規(guī)范,強力打破系統(tǒng)壁壘,強化信息互認。明確執(zhí)法主體,公開監(jiān)管事項清單,嚴格落實“清單之外無檢查”“檢查過程全透明”,為高效服務提供堅實的機制支撐。三是成果共享,惠企減負。深度整合運用“多測合一”“多規(guī)合一”“多驗合一”改革成果,打通土地出讓合同、竣工驗收備案、稅費繳納等關鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)材料跨部門高效流轉共享。真正做到讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓企業(yè)“少跑腿”,切實降低企業(yè)制度性交易成本。

  審批提速,打造極簡服務新模式。一是前端介入,精準指導。通過流程再造,將地籍調(diào)查、材料預審等環(huán)節(jié)大幅前移,為企業(yè)提供標準化模板和專業(yè)指導意見,有效避免后期反復整改,從源頭保障申報材料質量。二是一窗受理,并聯(lián)快審。推行“一窗受理、并聯(lián)審批”模式,將規(guī)劃核實、消防驗收、質量監(jiān)督等分散環(huán)節(jié)整合為“一站式并聯(lián)審批”。企業(yè)僅需向單一窗口提交材料,多部門即可同步開展審核,審批時限得到革命性壓縮。三是容缺受理,優(yōu)化體驗。對非核心要件實行容缺受理,并安排專員全程跟蹤指導,協(xié)助企業(yè)在承諾時限內(nèi)補齊材料,有效規(guī)避流程中斷風險,大幅提升企業(yè)辦事順暢度和滿意度。

  服務升維,護航全生命周期發(fā)展。一是“項目管家”,全程代辦。開通“竣工即交證”專屬綠色通道,實行“專人專辦”。提供延時服務、幫辦代辦等貼心舉措,確保符合條件項目“當日辦結”。相較于傳統(tǒng)模式下企業(yè)需輾轉多個部門、耗時數(shù)月的困境,新模式平均為企業(yè)節(jié)省時間成本20天以上。二是問題協(xié)同,閉環(huán)處置。建立常態(tài)化聯(lián)席會議機制,通過“問題清單-協(xié)同整改-反饋優(yōu)化”的閉環(huán)管理流程,實時響應、高效解決企業(yè)訴求,確保問題“零滯留”、流程“零返工”。三是持續(xù)優(yōu)化,效能倍增。定期梳理服務案例,深度分析企業(yè)反饋,動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化服務流程,推動審批服務持續(xù)向標準化、精準化、高效化升級,不斷提升改革效能與企業(yè)獲得感。

  朝天區(qū)繼成功推行“交地即交證”“交房即交證”后,朝天區(qū)東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園(四期)七盤關農(nóng)產(chǎn)品加工園標準化廠房及配套設施建設項目,僅在1日內(nèi)便高效完成“竣工即交證”全部流程,順利取得不動產(chǎn)權證書。該項目不僅是廣元市首例工業(yè)領域“竣工即交證”的成功實踐,更為全市推行工業(yè)用地“竣工即交證”提供了可復制、可推廣的“朝天樣板”。

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 關于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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