今年以來(lái)，宣城市全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法提質(zhì)增效目標(biāo)，以制度建設(shè)規(guī)范執(zhí)法行為，以創(chuàng)新手段優(yōu)化監(jiān)管模式，以靠前服務(wù)提升營(yíng)商溫度，持續(xù)破解“重監(jiān)管輕服務(wù)”難題，為全市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展與法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)控檢查頻次。以司法部標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)及環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)范為基礎(chǔ)，建立“方案報(bào)批—通知書(shū)出具—結(jié)果告知”全流程閉環(huán)管理機(jī)制，從程序上杜絕隨意執(zhí)法、過(guò)度檢查等問(wèn)題。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)同一企業(yè)年度內(nèi)日常檢查與專項(xiàng)檢查合計(jì)不超過(guò)2次，日常檢查優(yōu)先通過(guò)“綜合查一次”“雙隨機(jī)抽查”開(kāi)展，專項(xiàng)檢查納入年度執(zhí)法計(jì)劃，個(gè)案檢查僅限投訴舉報(bào)、數(shù)據(jù)異常等特定情形，杜絕無(wú)依據(jù)赴企檢查。

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，構(gòu)建差異化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系。目前，全市67家企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，260家企業(yè)接入污染源在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)排污狀況實(shí)時(shí)可查，416家企業(yè)安裝環(huán)保用電采集設(shè)備實(shí)現(xiàn)治污設(shè)施運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)正面清單內(nèi)具備污染源在線監(jiān)測(cè)、用電監(jiān)管兩類(lèi)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管條件的企業(yè)，無(wú)明確違法線索時(shí)原則上不安排現(xiàn)場(chǎng)檢查，大幅減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾。

　　強(qiáng)化靠前服務(wù)，提升營(yíng)商溫度。制定出臺(tái)《做好建設(shè)項(xiàng)目全流程靠前服務(wù)的若干措施》《關(guān)于落實(shí)“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”機(jī)制優(yōu)化為企服務(wù)工作的若干措施》，選取300家企業(yè)設(shè)立“環(huán)保全流程服務(wù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”，精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)環(huán)保訴求。搭建線上服務(wù)平臺(tái)，推行案件流轉(zhuǎn)電子審批，各分局辦理案件的立案、事先告知、處罰決定、結(jié)案均通過(guò)市電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)行案件“支隊(duì)審查、市局審批”的高效辦理模式，顯著縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間。出臺(tái)《行政處罰從輕裁量工作指引》《免罰清單外辦理不予行政處罰環(huán)境違法案件工作指引》，規(guī)范從輕、不予處罰的程序標(biāo)準(zhǔn)。2025年前三季度，全市辦理不予處罰案件19件，免罰金額超191萬(wàn)元，未采取停產(chǎn)限產(chǎn)等影響企業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)制措施，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)紓困，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。