近日，國家數(shù)據(jù)局正式復(fù)函同意江蘇等七省市建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，并召開專題新聞發(fā)布會(huì)，提出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、系統(tǒng)布局、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”三大原則：聚焦破解數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合賦能等關(guān)鍵堵點(diǎn)，充分銜接當(dāng)前需求與“十五五”中長期目標(biāo)；瞄準(zhǔn)發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，系統(tǒng)布局要素、設(shè)施、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型、合作、治理等7方面重點(diǎn)任務(wù)，支持各地因地制宜開展差異化試點(diǎn)；突出綜合改革和制度創(chuàng)新，明確強(qiáng)化數(shù)據(jù)、資金、項(xiàng)目等各類要素和綜合性政策支持，鼓勵(lì)地方先行先試，推動(dòng)成熟經(jīng)驗(yàn)上升為全國性制度，同步推出158項(xiàng)改革事項(xiàng)清單，江蘇承擔(dān)31項(xiàng)、數(shù)量居全國第二。

　　江蘇作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，近年來積極引導(dǎo)各地因地制宜、特色發(fā)展，初步形成“梯度分工、功能互補(bǔ)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。從南京的“大模型工場”到蘇州的工業(yè)大數(shù)據(jù)特色基地，蘇南城市引領(lǐng)布局模型算法、可信流通等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值環(huán)節(jié)；從宿遷的京東數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)園到連云港的“悟空智算”，蘇中、蘇北地區(qū)加碼發(fā)力數(shù)據(jù)加工、標(biāo)注、算力等特色領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)，為建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)奠定基礎(chǔ)。

　　為更好推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)落地，省數(shù)據(jù)局會(huì)同相關(guān)部門提前謀劃，組織開展省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，為國家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)先行探路。下一步，聚焦國家賦予的重大改革事項(xiàng)，全省將通過“制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育+基礎(chǔ)設(shè)施+場景賦能”四維協(xié)同，探索數(shù)據(jù)要素市場化價(jià)值化實(shí)踐路徑，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育。

　　一是深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。以蘇南重點(diǎn)城市要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)為抓手，加快建設(shè)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)交易樞紐，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，探索數(shù)據(jù)定價(jià)模式和價(jià)格形成機(jī)制。實(shí)施公共數(shù)據(jù)攻堅(jiān)三年行動(dòng)，統(tǒng)籌開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，構(gòu)建全鏈條、共生共榮的數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈，將數(shù)據(jù)要素從“政策概念”轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值釋放的“核心引擎”。

　　二是繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。實(shí)施培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)行動(dòng)，開展數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定，建立重點(diǎn)數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫，培育一批具有生態(tài)引領(lǐng)力的數(shù)據(jù)企業(yè)。統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)一批省級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，支持有條件的地方開展國家級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。加快企業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)，培育一批具有示范性、帶動(dòng)性的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，聚焦人工智能等數(shù)據(jù)富集型行業(yè)，推動(dòng)建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造更加完善高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從“分散布局”轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的“核心載體”。

　　三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。協(xié)同實(shí)施“算力券+數(shù)據(jù)券+模型券”組合政策，提檔升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一體化算力網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)全省一體化數(shù)聯(lián)網(wǎng)，健全數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)流通服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)低門檻接入、大規(guī)模流通、高效安全利用，將基礎(chǔ)設(shè)施從“基礎(chǔ)形態(tài)”轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的“支撐底座”。

　　四是深度挖掘高價(jià)值數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。辦好“數(shù)據(jù)要素×”大賽，開展公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景建設(shè)，持續(xù)挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)、全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字消費(fèi)等領(lǐng)域典型案例，推動(dòng)多技術(shù)、多場景應(yīng)用供需對(duì)接。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，深度挖掘垂直行業(yè)大模型應(yīng)用需求，推進(jìn)人工智能賦能千行百業(yè)，強(qiáng)化“人工智能+”與高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)聯(lián)動(dòng)對(duì)接，將場景賦能從“實(shí)踐示范”轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“全域范式”。