2025年是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“鞏固提升”年,為充分發(fā)揮典型案例的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展了2025年第三批“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀實(shí)踐案例遴選。各部門(mén)積極響應(yīng),精心組織推薦,最終7個(gè)優(yōu)秀實(shí)踐案例入選,現(xiàn)予以公布。

  案例1

  規(guī)范政商交往行為 鍛造優(yōu)良行風(fēng)形象

  市局綜合規(guī)劃處

  昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要講話精神,全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升”年工作要求,以構(gòu)建親清政商關(guān)系為工作著力點(diǎn),制定出臺(tái)《昆明市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政商交往行為準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則區(qū)分涉企日常交往、涉企政務(wù)服務(wù)、涉企監(jiān)管執(zhí)法三類(lèi)場(chǎng)景,以45條正、負(fù)面清單事項(xiàng)為市場(chǎng)監(jiān)管人員提供政策依據(jù)和行為指引,指導(dǎo)廣大干部職工合法合規(guī)與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行交往。

  明確政商交往的行為“基線”。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管工作中政商交往界限不清、尺度不明的情況,以列清單、定標(biāo)桿的方式建立健全規(guī)章守則,推動(dòng)政商交往有規(guī)可依、有度可量。該準(zhǔn)則明確了政商交往的合規(guī)范圍、違紀(jì)情形,厘清了“可為”與“不可為”的邊界,將行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合、與干部管理深度融合,著力促進(jìn)行風(fēng)整治加力增效。

  劃定政商交往的廉潔“紅線”。以黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定為準(zhǔn)繩,以踐行監(jiān)管為民理念為宗旨,通過(guò)明確30條負(fù)面行為事項(xiàng),堅(jiān)決斬?cái)嗾汤孑斔玩湕l,堅(jiān)決清除政商交易的腐朽思想殘余,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),從制度機(jī)制上筑牢了預(yù)防官商勾結(jié)的“防火墻”。

  加粗政商交往的發(fā)展“實(shí)線”。通過(guò)制定正面清單,既保障市場(chǎng)監(jiān)管人員大膽履職,光明正大與企業(yè)打交道,解決干部不敢為、不愿為的問(wèn)題,又推動(dòng)黨員干部主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。

  通過(guò)出臺(tái)《昆明市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)政商交往行為準(zhǔn)則》,把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的重要一環(huán),進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、依法監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)守廉潔底線,積極營(yíng)造“敢親”氛圍、增強(qiáng)“會(huì)親”本領(lǐng)、厚植“愿親”土壤,狠剎“不清”歪風(fēng),推動(dòng)政商關(guān)系親而有度、清而有為,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造健康發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供市場(chǎng)監(jiān)管堅(jiān)強(qiáng)保障。

  案例2

  將“質(zhì)量工作”辦成暖心實(shí)事

  以群眾獲得感檢驗(yàn)行風(fēng)建設(shè)新成效

  市局質(zhì)量發(fā)展處

  為切實(shí)將行風(fēng)建設(shè)融入質(zhì)量監(jiān)管與服務(wù)全過(guò)程,昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“質(zhì)量昆明”系列主題活動(dòng)為抓手,通過(guò)創(chuàng)新舉措、打造特色亮點(diǎn),推動(dòng)質(zhì)量工作與民生服務(wù)深度融合,樹(shù)立起為民、務(wù)實(shí)、高效的行業(yè)新風(fēng)。

  活動(dòng)形式突出“惠民生、接地氣”。“質(zhì)量月”期間,統(tǒng)籌推進(jìn)六大主題活動(dòng),包括首席質(zhì)量官培訓(xùn)、“昆明質(zhì)量集市”、質(zhì)量認(rèn)證宣傳周、春城質(zhì)量官和品牌故事征集、群眾性質(zhì)量活動(dòng)、質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))特色質(zhì)量提升實(shí)踐直播,覆蓋企業(yè)培育、群眾互動(dòng)、區(qū)域經(jīng)驗(yàn)推廣等多個(gè)維度,推動(dòng)質(zhì)量知識(shí)走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和百姓生活,讓質(zhì)量宣傳從“單向灌輸”變?yōu)椤半p向互動(dòng)”。

  金融賦能注重“解難題、出新招”。在2025年“質(zhì)量昆明”系列主題活動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),促成昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與昆明市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、中信銀行股份有限公司昆明分行等金融機(jī)構(gòu)簽訂“昆質(zhì)貸”戰(zhàn)略合作協(xié)議,同時(shí)組織30家市場(chǎng)主體公開(kāi)作出誠(chéng)信計(jì)量自我承諾,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、金融支持”的質(zhì)量共治格局?!百|(zhì)量貸”“首席質(zhì)量官貸”專(zhuān)項(xiàng)融資產(chǎn)品為質(zhì)量提升持續(xù)注入金融活水,實(shí)現(xiàn)“以金融賦能質(zhì)量,以質(zhì)量帶動(dòng)發(fā)展”的良性循環(huán)。

  服務(wù)模式強(qiáng)調(diào)“辦實(shí)事、一體化”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升行動(dòng),開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),依托“昆明質(zhì)量在線”平臺(tái),通過(guò)有效整合平臺(tái)資源,為企業(yè)提供便捷的質(zhì)量服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾質(zhì)量需求“一站響應(yīng)”,為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供示范,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)全省推廣。

  典型選樹(shù)體現(xiàn)“重示范、強(qiáng)引領(lǐng)”。為10名新任首席質(zhì)量官代表頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū),為9名“春城質(zhì)量官”代表頒發(fā)聘書(shū),通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才賦能,提升企業(yè)質(zhì)量管控能力,推動(dòng)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。呈貢區(qū)作為全國(guó)首批質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn),為全域質(zhì)量提升提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)交流對(duì)話、品牌故事展示等活動(dòng),將質(zhì)量工作與群眾生活緊密結(jié)合,切實(shí)解決群眾關(guān)心的質(zhì)量問(wèn)題。

  通過(guò)實(shí)施系列扎實(shí)舉措,切實(shí)增強(qiáng)了市民的質(zhì)量獲得感、幸福、安全感,更以實(shí)際成效體現(xiàn)出行風(fēng)建設(shè)的深入轉(zhuǎn)變,將行風(fēng)建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)民生深度融合,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變,展現(xiàn)出務(wù)實(shí)高效、為民服務(wù)的良好行業(yè)形象,形成全社會(huì)共建共享質(zhì)量成果的良好局面。昆明市質(zhì)量工作連續(xù)六年蟬聯(lián)全省第一,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、政府質(zhì)量工作公眾滿意度及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期保持全省領(lǐng)先,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈成功入選全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)鏈百項(xiàng)重點(diǎn)工程,質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷深化,為高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。

  案例3

  打通查詢“云通道” 創(chuàng)新破局“查檔難”

  經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局

  2025年行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”期間,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分局”)積極探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)+監(jiān)管”模式,直擊企業(yè)查檔“線下跑、耗時(shí)長(zhǎng)”,公檢法調(diào)檔“流程繁、協(xié)作慢”痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,打造了“昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)開(kāi)分局企業(yè)檔案館”小程序,打通檔案查詢“云通道”,創(chuàng)新破局“查檔難”。

  精準(zhǔn)對(duì)接需求。針對(duì)企業(yè),設(shè)計(jì)“實(shí)名認(rèn)證+權(quán)限分級(jí)”功能,企業(yè)法定代表人或經(jīng)辦人線上上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證照片,系統(tǒng)1小時(shí)內(nèi)完成智能審核,審核通過(guò)后可隨時(shí)查詢本企業(yè)登記、變更、備案等檔案,滿足企業(yè)辦事用檔需求。針對(duì)公檢法機(jī)關(guān),開(kāi)通“線上備案通道”,政法單位憑統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦案人員證件照片及辦案函件掃描件完成備案,備案通過(guò)后可在線調(diào)取涉案企業(yè)檔案,電子檔案加蓋分局電子簽章,具備與紙質(zhì)檔案同等的法律效力。

  優(yōu)化流程管理。將原“線下申請(qǐng)—窗口審核—現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取”流程優(yōu)化為“線上提交—系統(tǒng)審核—自助獲取”,審核時(shí)限從2個(gè)工作日縮短至1小時(shí)內(nèi);針對(duì)年長(zhǎng)群眾、數(shù)字化操作能力較弱的群體,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)“小程序幫辦窗口”,安排1名工作人員提供操作指導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)查詢出證“線下排隊(duì)辦”走向“線上自助辦”。

  提升服務(wù)質(zhì)效。通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)協(xié)同、在線直達(dá)等改革,打破時(shí)空、地域限制,進(jìn)一步提升服務(wù)體驗(yàn)。社會(huì)公眾和企業(yè)可隨時(shí)隨地“零材料”“零時(shí)限”在線辦理檔案查詢、導(dǎo)出、下載等業(yè)務(wù);實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送、公對(duì)公郵寄功能,縮短檔案辦理周期,改變了過(guò)去企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)路程遠(yuǎn)、兩點(diǎn)跑、等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題;推動(dòng)檔案查詢信息化,減少了紙質(zhì)文件的印發(fā)和使用等能源消耗。

  “指尖辦”實(shí)現(xiàn)查檔“零跑腿”,是分局行風(fēng)建設(shè)“為民辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,既優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,又提升了執(zhí)法協(xié)作效率;小程序的開(kāi)發(fā)模式提供了“數(shù)字化+服務(wù)型執(zhí)法”的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),彰顯了“小舉措撬動(dòng)大服務(wù)”的行風(fēng)建設(shè)成效,為后續(xù)創(chuàng)新日常監(jiān)管方式、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。截止2025年9月底,該小程序累計(jì)服務(wù)企業(yè)查詢5920余次,平均查詢時(shí)長(zhǎng)從原3個(gè)工作日縮短至5分鐘,跑腿次數(shù)從平均3次降至0次;服務(wù)公檢法機(jī)關(guān)調(diào)檔340余次,調(diào)檔流程耗時(shí)從原3個(gè)工作日縮短至30分鐘完成,效率提升98%;整體滿意度達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)0投訴。

  案例4

  一次進(jìn)門(mén)全面診斷  助力企業(yè)輕裝上陣

  五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署,五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以行風(fēng)建設(shè)為抓手,結(jié)合“企業(yè)安靜期“工作要求,推進(jìn)“進(jìn)一次門(mén),查多項(xiàng)事”的工作模式,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升監(jiān)管效能。

  開(kāi)展“多合一”檢查。根據(jù)工作實(shí)際,整合檢查事項(xiàng)清單,在接到投訴舉報(bào)后,明確對(duì)該經(jīng)營(yíng)主體需開(kāi)展的檢查事項(xiàng),如對(duì)于餐飲類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,在處理投訴舉報(bào)過(guò)程中,一并對(duì)衛(wèi)生情況、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況、健康證公示等食品安全事項(xiàng)進(jìn)行檢查;對(duì)于藥品藥械類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,在處理投訴舉報(bào)過(guò)程中,一并對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況、是否存在超過(guò)有效期藥品藥械、是否超出許可范圍經(jīng)營(yíng)藥品藥械等事項(xiàng)進(jìn)行檢查。檢查過(guò)程中,同時(shí)做好對(duì)經(jīng)營(yíng)主體年報(bào)提醒、普法宣傳等相關(guān)工作。

  實(shí)施“全能型”執(zhí)法。新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作領(lǐng)域大大拓展,鏈條不斷延伸,打通了準(zhǔn)入、生產(chǎn)、流通、競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),很多違法行為既涉及質(zhì)量問(wèn)題,又涉及價(jià)格和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,既涉及廣告、虛假宣傳,也涉及侵犯商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),既涉及流通環(huán)節(jié),也涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)等問(wèn)題。執(zhí)法人員在日常工作開(kāi)展中,更加堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念,注重綜合執(zhí)法和系統(tǒng)治理,把“查處一種行為,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”作為執(zhí)法辦案的出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)執(zhí)法辦案由條線向全鏈條轉(zhuǎn)變,由個(gè)案執(zhí)法向行業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)變。

  加強(qiáng)“分類(lèi)式”監(jiān)管。在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題后,對(duì)違法行為輕微且未造成嚴(yán)重后果的,執(zhí)法人員貫徹落實(shí)包容審慎監(jiān)管制度,推行責(zé)令整改、普法教育的“柔性”執(zhí)法措施,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體解決問(wèn)題,主動(dòng)糾正違法行為,并及時(shí)復(fù)查,確保經(jīng)營(yíng)主體整改到位。對(duì)嚴(yán)重侵害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序、危害社會(huì)安全的違法行為,執(zhí)法人員從嚴(yán)從快查處,著力防范化解安全隱患,全力守護(hù)人民群眾切身利益。

  通過(guò)推行“進(jìn)一次門(mén),查多項(xiàng)事”工作模式,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的檢查頻次大幅下降,使企業(yè)能夠?qū)⒏嗑ν度虢?jīng)營(yíng)發(fā)展,同時(shí),提高違法經(jīng)營(yíng)線索收集效率,有效規(guī)范和優(yōu)化市場(chǎng)秩序,真正實(shí)現(xiàn)從“單項(xiàng)檢查”向“全科診斷”、從“多次檢查”向“一次到位”“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)服務(wù)”的深刻轉(zhuǎn)變。

  案例5

  “技術(shù)賦能+服務(wù)升級(jí)”雙輪驅(qū)動(dòng)

  激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

  盤(pán)龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  近年來(lái),盤(pán)龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以行風(fēng)建設(shè)為突破口,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促創(chuàng)新”為核心目標(biāo),聚焦“技術(shù)賦能+服務(wù)升級(jí)”雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建覆蓋事前預(yù)防、事中支持、事后維權(quán)的全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共法律服務(wù)體系,持續(xù)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理,積極解決中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作困難訴求,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

  線上革新、打造智能服務(wù)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站搭建“盈法寶AI法律空間站”,集成智能咨詢、遠(yuǎn)程專(zhuān)家對(duì)接、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)診三大核心功能。平臺(tái)構(gòu)建了法律政策庫(kù)、案例判例庫(kù)、學(xué)術(shù)研究庫(kù)三大數(shù)字資源寶庫(kù),收錄了海量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、典型案例和前沿學(xué)術(shù)研究成果,為企業(yè)和法律人士提供全面的信息支持,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“全天候在線、零距離接觸、智能化響應(yīng)”。

  線下深耕、夯實(shí)普法網(wǎng)絡(luò)體系。由26名資深律師、專(zhuān)利代理人組成的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)共計(jì)200余場(chǎng);舉辦專(zhuān)題講座,邀請(qǐng)專(zhuān)家深入解讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策;開(kāi)展實(shí)務(wù)研討,組織企業(yè)代表分享維權(quán)經(jīng)驗(yàn)和案例;進(jìn)行政策宣介,及時(shí)傳達(dá)最新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)動(dòng)態(tài)和扶持政策。

  創(chuàng)新模式,新媒體普法實(shí)現(xiàn)“碎片化學(xué)習(xí)”。為適應(yīng)新媒體時(shí)代的信息傳播特點(diǎn),盤(pán)龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站精心制作了80期“普法小課堂”短視頻。每期視頻圍繞一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題,以生動(dòng)有趣的案例和通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行講解,時(shí)長(zhǎng)控制在1-2分鐘,便于公眾在碎片化時(shí)間觀看學(xué)習(xí)。同時(shí),通過(guò)盤(pán)龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)、工作站公眾號(hào)線上線下多渠道進(jìn)行傳播,累計(jì)4000余人次觀看,有效擴(kuò)大了普法覆蓋面。

  機(jī)制健全,提升公共服務(wù)效能。在區(qū)政務(wù)管理局市場(chǎng)登記注冊(cè)服務(wù)大廳設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口,先后制定《盤(pán)龍區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共法律服務(wù)(維權(quán))站工作制度》《盤(pán)龍區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共法律服務(wù)(維權(quán))站工作規(guī)程》《盤(pán)龍區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單(第一版)》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》等制度,并組織窗口人員及工作站開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

  在行風(fēng)建設(shè)的引領(lǐng)下,盤(pán)龍區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新性地構(gòu)建“政府職能部門(mén)引導(dǎo)+企業(yè)參與+社會(huì)共治”的良好格局,政府職能部門(mén)通過(guò)制定政策、搭建平臺(tái)等方式發(fā)揮引導(dǎo)作用;企業(yè)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng),提升自身保護(hù)能力;社會(huì)各界如律師、專(zhuān)利代理人等專(zhuān)業(yè)人士以及公眾共同參與,形成全社會(huì)共同關(guān)注和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力提供了新路徑。

  案例6

  聚焦行風(fēng)建設(shè) 打造便利化登記注冊(cè)新格局

  安寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),安寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“提質(zhì)增效、服務(wù)升級(jí)”為抓手,以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向,將“高效辦成一件事”作為核心目標(biāo),推動(dòng)登記注冊(cè)服務(wù)從“可辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。

  優(yōu)化流程,踐行“高效便捷”的政務(wù)要求。實(shí)現(xiàn)全程電子化,全面推行企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)、遷移“一件事”等業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”,申請(qǐng)人通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一次認(rèn)證、一表填報(bào)”,實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”審批。推行全程智能化,施行“個(gè)體工商戶登記智能化無(wú)干預(yù)辦理”及“企業(yè)智能化無(wú)干預(yù)辦理”,對(duì)個(gè)體工商戶開(kāi)辦實(shí)行“申請(qǐng)途徑選擇便捷化、申請(qǐng)材料填報(bào)智能化、申請(qǐng)材料審核無(wú)干預(yù)化、營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印自助化、申請(qǐng)材料存檔電子化”,實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)辦“無(wú)跑動(dòng)”,提升政務(wù)服務(wù)效能。

  規(guī)范服務(wù),樹(shù)立“公開(kāi)透明”的窗口形象。實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”,全面公開(kāi)辦事指南,對(duì)申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、辦理途徑等進(jìn)行規(guī)范,通過(guò)大廳窗口、官網(wǎng)等渠道公示,杜絕“模糊條款”和“隱形壁壘”。統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一次性告知”和“限時(shí)辦結(jié)制”,規(guī)范窗口工作人員文明用語(yǔ)和服務(wù)禮儀,做到“微笑服務(wù)、有問(wèn)必答、精準(zhǔn)指引”。

  創(chuàng)新舉措,提升“便民利企”的服務(wù)效能。實(shí)施“容缺辦理”服務(wù),針對(duì)企業(yè)提供的法定材料齊全,但個(gè)別附件、輔助資料缺少或不符合規(guī)范要求的情況,在不影響發(fā)照的前提下,限時(shí)補(bǔ)齊、先行發(fā)照。 提供“一站式”開(kāi)辦服務(wù),在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”,整合設(shè)立登記、公章刻制等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗進(jìn)出、一套材料、一次采集、半天辦結(jié)”。推行“幫辦代辦”服務(wù),對(duì)來(lái)安寧投資的招商引資項(xiàng)目,審批人員提前介入、上門(mén)指導(dǎo),提供證照辦理全流程服務(wù),發(fā)動(dòng)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所窗口工作人員下沉偏遠(yuǎn)地區(qū),對(duì)行動(dòng)不便,不會(huì)操作手機(jī)電腦的群體提供無(wú)償幫辦代辦服務(wù)。

  截至2025年9月,新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體6576戶,通過(guò)“容缺受理”辦理業(yè)務(wù)7件,登記注冊(cè)幫辦服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體163戶。此舉不僅鞏固了行風(fēng)建設(shè)成果,更以高效便捷的服務(wù),降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,為安寧市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供了有力的支撐。

  案例7

  創(chuàng)新建立“二退必聯(lián)”機(jī)制

  行政審批服務(wù)不斷提質(zhì)提效

  尋甸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  今年以來(lái),為進(jìn)一步鞏固提升行風(fēng)建設(shè)工作成效,尋甸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極創(chuàng)新探索,針對(duì)全程網(wǎng)辦不見(jiàn)面審批改革過(guò)程中的堵點(diǎn)問(wèn)題,建立“二退必聯(lián)”機(jī)制,即:在網(wǎng)辦過(guò)程中,如對(duì)申請(qǐng)作出第二次退件決定的,工作人員必須主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人,詳細(xì)說(shuō)明退件原因,并提供針對(duì)性指導(dǎo),幫助其修改完善申請(qǐng)材料,避免因理解偏差導(dǎo)致重復(fù)退件,提升企業(yè)辦事的感受度和滿意度。

  主動(dòng)聯(lián)系,精準(zhǔn)指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)申辦中二次申請(qǐng)常見(jiàn)問(wèn)題,尋甸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織專(zhuān)人梳理形成問(wèn)題清單,并通過(guò)電話、短信、微信等方式,主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)群眾,進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo),詳細(xì)講解申請(qǐng)流程、材料準(zhǔn)備、注意事項(xiàng)等,確保企業(yè)群眾“聽(tīng)得懂、會(huì)操作”。

  實(shí)地走訪,紓困解難。對(duì)于部分需要現(xiàn)場(chǎng)核查的申請(qǐng)事項(xiàng),安排工作人員進(jìn)行實(shí)地走訪,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),詳細(xì)了解企業(yè)群眾在申請(qǐng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,并現(xiàn)場(chǎng)提供解決方案,幫助企業(yè)群眾順利完成申請(qǐng)。

  跟蹤回訪,確保實(shí)效。在指導(dǎo)服務(wù)結(jié)束后,建立了跟蹤回訪機(jī)制,通過(guò)電話回訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,了解企業(yè)群眾對(duì)指導(dǎo)服務(wù)的滿意度,并收集意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)質(zhì)量。

  尋甸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)建立“二退必聯(lián)”機(jī)制,以主動(dòng)靠前的服務(wù)意識(shí)服務(wù),讓“線下不跑路”與“網(wǎng)絡(luò)多跑腿”得以有效銜接,真正實(shí)現(xiàn)“線下辦”到“線上辦”的轉(zhuǎn)變,提升了企業(yè)辦事的體驗(yàn)感和滿意度。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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