近日,2024年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(簡稱自創(chuàng)區(qū))三片區(qū)考核評(píng)估結(jié)果出爐,福州片區(qū)綜合考評(píng)排名位居全省第一。這一成績標(biāo)志著福州在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合取得了顯著成效,也為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  一組數(shù)據(jù)尤為亮眼:自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)以僅占全市6.66%的土地面積,集聚了全市70%以上的高新技術(shù)企業(yè),其中規(guī)上高企數(shù)占全市40%,貢獻(xiàn)營收450億元,培育福昕軟件、瑞芯微電子、新大陸等科技領(lǐng)軍企業(yè);累計(jì)推出218項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,其中61項(xiàng)為全國首創(chuàng);福州高新區(qū)躋身全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū);建成福州軟件園等4個(gè)超千億產(chǎn)值(營收)園區(qū)。

  這一系列成就的背后,是自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)在體制機(jī)制改革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、科技金融創(chuàng)新和開放合作拓展等方面的系統(tǒng)性探索與實(shí)踐。今天,我們用4個(gè)關(guān)鍵詞,揭開自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)中可供參考、推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

  關(guān)鍵詞:機(jī)制創(chuàng)新

  首創(chuàng)“一區(qū)多園”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

  近日,賽迪顧問發(fā)布《2025年中國園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》報(bào)告,福州高新區(qū)入選“園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)”及“園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(先進(jìn)制造)百強(qiáng)”兩大榜單。

  作為自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)的“主引擎”,高新區(qū)連續(xù)兩年入選全市營商環(huán)境百佳案例,成為福州優(yōu)化營商環(huán)境的“金字招牌”。

  這樣的成績,與福州機(jī)制創(chuàng)新舉措分不開。

  自2016年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)以來,福州市緊抓“多區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“推動(dòng)海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造區(qū)域創(chuàng)新高地”三大使命,依托大學(xué)城、科學(xué)城智力資源,持續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,搭建創(chuàng)新平臺(tái),深化“一區(qū)多園”建設(shè),逐步構(gòu)建起“以園聚鏈、以鏈集群”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  其中,最具突破性的舉措之一,便是全省首創(chuàng)的“一區(qū)多園”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

  該機(jī)制通過出臺(tái)《自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)“一區(qū)二十四園”動(dòng)態(tài)(分類)管理標(biāo)準(zhǔn)》,推行“十位一體”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,使自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“政策洼地”到“制度高地”的華麗轉(zhuǎn)身,為全省乃至全國園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的“福州經(jīng)驗(yàn)”。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)更獲評(píng)“中國改革年度案例”,成為全國園區(qū)治理的“福州樣板”。

  關(guān)鍵詞:優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)

  構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)森林”

  在福州軟件園,每一天都上演著創(chuàng)新的精彩:“光子的度量衡器”能識(shí)別出發(fā)絲幾千分之一細(xì)微的瑕疵,金域醫(yī)學(xué)的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi),AI大模型助力全省多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高“疑難雜癥”診療突破口……這些生動(dòng)場景,正是福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力的縮影。

  不止數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚能成勢,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也在福州加速集聚,形成協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。

  放眼全市,高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),福建三峽產(chǎn)業(yè)園崛起為高端海上風(fēng)電裝備制造基地,連江可門園區(qū)躍升為全球最大己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地。數(shù)據(jù)顯示,福州規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重已達(dá)40.6%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

  而面向未來,福州也已搶先布局,積極培育具有爆發(fā)力的未來產(chǎn)業(yè)。全省首條城市無人機(jī)物流航線在高新區(qū)開通;國內(nèi)首個(gè)阿爾茨海默病快速檢測試劑成功研發(fā),為“健康中國”注入福州動(dòng)能。

  在此基礎(chǔ)上,福州正全力拓展低空經(jīng)濟(jì)新賽道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“飛”得更高更穩(wěn)。通過探索低空空域精細(xì)化管理和靈活轉(zhuǎn)化機(jī)制,率先完成全市低空空域網(wǎng)格化劃分……一系列創(chuàng)新舉措,助力福州低空經(jīng)濟(jì)從“蓄勢待發(fā)”邁向“加速騰飛”。

  這些產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般加速崛起,共同構(gòu)筑起福州高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)林”。

  產(chǎn)業(yè)森林的繁茂,離不開強(qiáng)勁創(chuàng)新引擎的驅(qū)動(dòng)。近年來,福州以大學(xué)城、科學(xué)城為依托,推動(dòng)科創(chuàng)走廊向“雙核兩廊十四片”全面拓展,并圍繞各片區(qū)實(shí)施差異化產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí),加快建設(shè)閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)平臺(tái),布局概念驗(yàn)證中心等載體,系統(tǒng)提升自創(chuàng)區(qū)的創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)集聚水平,為“產(chǎn)業(yè)森林”注入源源不斷的成長動(dòng)力。

  關(guān)鍵詞:科技金融

  為創(chuàng)新發(fā)展注入“金融活水”

  在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的浪潮中,科技金融如同一股源源不斷的活水,正悄然滋潤著福州企業(yè)的成長沃土。此前,福州市迎來首筆軟件著作權(quán)質(zhì)押貸款的落地,實(shí)現(xiàn)了“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”的關(guān)鍵一躍。

  原來,為解決科創(chuàng)型中小微企業(yè)長期面臨的“融資難、融資貴”問題,福州市科技局?jǐn)y手工商銀行福州高新區(qū)支行,大膽創(chuàng)新融資模式,最終通過軟件著作權(quán)質(zhì)押方式,向福州某科技公司發(fā)放了70萬元授信貸款。這一突破,是科技與金融深度融合的生動(dòng)寫照。

  “金融是創(chuàng)新的血脈”,正如市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人所言,面對科技企業(yè)“輕資產(chǎn)、難融資”的現(xiàn)實(shí)困境,福州持續(xù)深化科技金融改革,推出一系列精準(zhǔn)扶持舉措。如今,“高新貸”“科技貸”“科特貸”等金融產(chǎn)品如雨后春筍般涌現(xiàn),累計(jì)發(fā)放金額已突破195億元,為一大批科技企業(yè)送去了“及時(shí)雨”。

  福州率先打造了全省首家科創(chuàng)金融服務(wù)中心,設(shè)立9家科創(chuàng)專營支行,構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的一站式金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),“新質(zhì)貸”“福高E貸”等園區(qū)專屬金融產(chǎn)品也相繼推廣,有效打通了融資服務(wù)的“最后一公里”。

  金融“活水”既要暢流,更需精準(zhǔn)滴灌。為此,福州積極創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建高校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)。依托閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、國際人才港等平臺(tái),以及“好年華 聚福州”“院士專家進(jìn)企業(yè)”“榕創(chuàng)匯”等品牌活動(dòng),福州正不斷匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,引導(dǎo)生物醫(yī)藥、光電信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等前沿領(lǐng)域的科技成果,加速流向企業(yè)、走向市場。

  此外,中國東南(福建)科學(xué)城新質(zhì)生產(chǎn)力培育中心、大學(xué)生三創(chuàng)基地等重點(diǎn)平臺(tái),正以“眾籌眾扶+專業(yè)精細(xì)”的服務(wù)模式,助力一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目從萌芽走向茁壯,為福州高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。

  關(guān)鍵詞:開放包容

  搭建了通向世界的“橋梁”

  作為福建省“兩核兩翼十一個(gè)重點(diǎn)港區(qū)”之一,江陰港區(qū)已建成全省面積最大單體連片集裝箱碼頭區(qū),擁有1-9#泊位、總長近3公里、年設(shè)計(jì)通過能力超300萬標(biāo)箱的“超級(jí)集裝箱碼頭群”。

  江陰港區(qū)不僅是航運(yùn)樞紐,更是福清面向全球的開放窗口。目前,江陰港區(qū)已開通近60條國際國內(nèi)航線,航跡通達(dá)“一帶一路”沿線主要港口。

  松下港區(qū)元洪作業(yè)區(qū)也在加速崛起。作為中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)的重要出入口,這里正建設(shè)1號(hào)、2號(hào)泊位,預(yù)計(jì)2025年底竣工。屆時(shí),元洪作業(yè)區(qū)將成為聯(lián)通印尼、輻射東南亞的國際物流新門戶,為“海上福州”建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

  互聯(lián)互通的港口集群,為福清搭建了通向世界的“橋梁”,而中印尼“兩國雙園”的建設(shè),則讓這座“橋梁”變得更加寬廣和堅(jiān)固。

  福州立足東部沿海獨(dú)特區(qū)位稟賦,建設(shè)經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。以福州元洪投資區(qū)與印尼民丹工業(yè)園等園區(qū)為載體,探索“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠”雙園結(jié)對合作機(jī)制,構(gòu)筑起中印尼雙向開放合作的堅(jiān)實(shí)橋梁。

  為支持示范園區(qū)建設(shè),福州出臺(tái)了《支持中印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)首批措施》,搭建以投資貿(mào)易為核心,集金融服務(wù)、生產(chǎn)研發(fā)、人才交流、數(shù)據(jù)信息于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)、食品輕工、工業(yè)4.0等重點(diǎn)領(lǐng)域國際產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作不斷走深走實(shí),雙邊合作成果持續(xù)涌現(xiàn)。

  目前,中印尼“兩國雙園”成功落地合作項(xiàng)目72個(gè),覆蓋五大跨國合作產(chǎn)業(yè)鏈,總投資達(dá)約930億元,并進(jìn)一步拓展跨省域聯(lián)動(dòng)、跨國別合作格局,為我國對外經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新注入新動(dòng)能。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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