廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞辦公室于2025年11月3日（星期一）16:00，在廣西新聞發(fā)布廳舉行“以實干實績實效推動廣西高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（第十六場），邀請自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任，自治區(qū)營商辦主任林澤楠；自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長張軍；自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員，自治區(qū)打私辦專職副主任傅晉明；自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長、一級巡視員、新聞發(fā)言人劉軍；自治區(qū)數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人蘇愛民；廣西稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師黃尚書，介紹廣西營商環(huán)境建設(shè)成效并回答記者提問。發(fā)布會由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布處副處長鞏光勝主持。

　　廣西營商環(huán)境建設(shè)成效新聞發(fā)布會

　　時間：2025年11月3日

　　地點(diǎn)：南寧市民族大道112號廣西新聞發(fā)布廳

　　出席人員：

　　林澤楠　自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任，自治區(qū)營商辦主任

　　張　軍　自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長

　　傅晉明　自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員，自治區(qū)打私辦專職副主任

　　劉　軍　自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長、一級巡視員、新聞發(fā)言人

　　蘇愛民　自治區(qū)數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人

　　黃尚書　廣西稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師

　　主持人：

　　鞏光勝　自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布處副處長

　　女士們、先生們：

　　大家下午好！歡迎出席廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。今天舉行的是“以實干實績實效推動廣西高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第十六場，主要介紹廣西營商環(huán)境建設(shè)成效相關(guān)情況。

　　我們非常高興邀請了自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任，自治區(qū)營商辦主任林澤楠先生，請他介紹有關(guān)情況并回答大家共同關(guān)心的問題。

　　出席今天發(fā)布會的還有：自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長張軍先生；自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員，自治區(qū)打私辦專職副主任傅晉明先生；自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長、一級巡視員、新聞發(fā)言人劉軍先生；自治區(qū)數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人蘇愛民女士；廣西稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師黃尚書先生。

　　下面，我們首先請林澤楠先生作介紹。

　　林澤楠：

　　女士們、先生們，各位新聞界朋友們：

　　大家下午好！很高興和大家見面，借此機(jī)會感謝大家長期以來對我們廣西營商環(huán)境工作的關(guān)注和支持。今天我們舉行廣西營商環(huán)境建設(shè)成效新聞發(fā)布會，由我和有關(guān)部門的同志跟大家介紹一下今年以來全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作和取得的一些成效。

　　營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大保障，這個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好不好、有沒有活力，全看營商環(huán)境怎么樣。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體部署，堅持“實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價”，持續(xù)擦亮“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，推動廣西的營商環(huán)境從“自己說好”變成“人人說好”。我們主要做了以下幾個方面的工作：

　　第一，完善機(jī)制。建立了廣西向民間資本推介項目及協(xié)調(diào)服務(wù)保障機(jī)制，通過線上常態(tài)化推介、線下集中推介、全過程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)的“三位一體”服務(wù)保障機(jī)制，引導(dǎo)民間資本積極有序參與項目建設(shè)。健全政金企融資對接服務(wù)機(jī)制，舉辦全區(qū)重點(diǎn)投資項目、廣西產(chǎn)業(yè)園區(qū)銀企對接會等8場政金企對接活動，促成授信超3500億元。建立營商環(huán)境重點(diǎn)舉措常態(tài)化出臺機(jī)制，9月份自治區(qū)召開了落實推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求、促進(jìn)廣西民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，我們出臺了第一批優(yōu)化營商環(huán)境的措施，后續(xù)會聚焦廣西營商環(huán)境的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題，陸續(xù)出臺優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施。

　　第二，加強(qiáng)法治保障。法治是一個地方最大的營商環(huán)境，能夠依法公平公正地開展司法檢查、司法履職是最有利于這個地方的營商環(huán)境、最能增強(qiáng)企業(yè)家信心、最能吸引企業(yè)到這個地方投資的最重要的舉措。組織開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策和全區(qū)政府規(guī)章罰款設(shè)定專項清理，梳理現(xiàn)行有效自治區(qū)政府規(guī)章114件，修改32件、廢止22件。扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，有效糾正違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法案件16件，全區(qū)各級行政執(zhí)法部門入企行政檢查次數(shù)同比減少25%。落實涉企案件分調(diào)裁審機(jī)制，1—9月，全區(qū)法院執(zhí)結(jié)涉企案件87000多件，執(zhí)行到位金額133億元。完善訴調(diào)對接機(jī)制，發(fā)揮“法院+”多元糾紛解決機(jī)制作用，促進(jìn)涉企糾紛多元化解、實質(zhì)性化解，全區(qū)法院訴訟服務(wù)滿意度超過92%。

　　第三，降低成本。對一個地方來說，成本是有利于企業(yè)盈利的重要舉措，我們主要從幾個方面著手：金融惠企方面，截至9月全區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計投放貼息貸款730.39億元，共惠及1.9萬戶經(jīng)營主體，直接降低相關(guān)經(jīng)營主體融資成本7.79億元。工商業(yè)電價方面，1—9月全區(qū)工商業(yè)平均到戶電價約為每度電0.6047元，同比下降約每度電0.0745元，降幅比較大，同時我們大規(guī)模開發(fā)清潔能源，清潔能源裝機(jī)和發(fā)電量都超過一半以上。天然氣成本方面，累計為納入天然氣大用戶市場化改革試點(diǎn)企業(yè)降低用氣成本超過6.5億元。物流成本方面，我們把降低全社會的物流成本作為政府的中心工作來抓，目前廣西社會物流總費(fèi)用與GDP比率為13.8%，連續(xù)四年低于全國平均水平。減稅降費(fèi)方面，1—8月，我們在現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展主要政策上減稅降費(fèi)及退稅共計192.35億元。1—9月總共為用人單位減征失業(yè)保險費(fèi)25.48億元，減征工傷保險費(fèi)7.82億元。

　　第四，優(yōu)化服務(wù)。實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)方面，截至9月底，全區(qū)各級調(diào)研服務(wù)共發(fā)現(xiàn)問題4181個，辦結(jié)率接近98%。經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置方面，1—9月全區(qū)12345經(jīng)營主體反映問題綜合解決率超過94%，綜合滿意率超過95%。涉企問題“兜底辦”方面，廣西營商環(huán)境“企呼我辦”平臺共兜底幫助企業(yè)獲取拖欠賬款超10億元，推動經(jīng)營主體求助、投訴、舉報三類問題解決率從去年的60%左右提升至目前的88%。“高效辦成一件事”方面，推動62項國家和自治區(qū)“高效辦成一件事”事項落地見效。

　　第五，改革創(chuàng)新。推動年度工作要點(diǎn)154項改革舉措和第一批30項惠民利企“微改革”事項取得良好成效。今年三季度全區(qū)申報的創(chuàng)新案例比二季度增加62%。推動事中事后監(jiān)管改革，將全區(qū)42.8萬項監(jiān)管事項，初步梳理為6319項，建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管事項清單；推行規(guī)范涉企行政檢查“掃碼入企”，將日常檢查、專項檢查和個案檢查均納入統(tǒng)一的事中事后監(jiān)管平臺管理；在35個重點(diǎn)領(lǐng)域推行跨部門“綜合監(jiān)管一件事”場景建設(shè)，有效解決了部門之間的協(xié)同問題和配合問題。優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制，上線運(yùn)行市場監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺，壓減申請材料，今年以來累計修復(fù)經(jīng)營主體信用信息13.47萬條。雖然廣西的營商環(huán)境工作取得了一些積極的成效，但是我們知道，離老百姓、離企業(yè)的所思所盼所需還有一定的差距，下一步我們將按照黨中央、國務(wù)院的部署，以及按照自治區(qū)黨委、政府的重要安排，我們繼續(xù)加大力度、改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)出臺一攬子具體的針對性的舉措，不斷優(yōu)化廣西的營商環(huán)境，讓所有來廣西的企業(yè)和經(jīng)營主體來得了、留得住、發(fā)展好。我就先介紹這些，謝謝。

　　鞏光勝：

　　感謝林澤楠先生的介紹?，F(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請舉手示意。

　　廣西法治日報記者：優(yōu)化營商環(huán)境對于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用，當(dāng)前，我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作正處于關(guān)鍵時期，下一步自治區(qū)營商辦的工作重點(diǎn)主要在哪些方面？

　　林澤楠：

　　這個問題問得很好。營商環(huán)境是一項久久為功、需要做長遠(yuǎn)打算的工作，需要各個部門加大工作力度，加快工作進(jìn)度，共同優(yōu)化。自治區(qū)營商辦下一步將重點(diǎn)做好以下三方面工作：

　　首先是加快解決企業(yè)急難愁盼問題。廣西建立了“12345營商環(huán)境專線”，依托三級營商辦建立了“企呼我辦”機(jī)制，企業(yè)反映問題的渠道是比較充分的。我們對所有企業(yè)反映的問題及訴求做了梳理，大致上企業(yè)反映得比較多的第一個問題就是惠企政策不兌現(xiàn)的問題。我們現(xiàn)在把兌現(xiàn)作為營商環(huán)境水平監(jiān)測的重要內(nèi)容予以解決。二是市場準(zhǔn)入的問題。為此，我們建立了常態(tài)化向民營企業(yè)推介項目機(jī)制。剛才我也介紹了，一方面我們常態(tài)化在網(wǎng)上推介，另一方面定期在線下集中推介。推介完之后我們還要繼續(xù)跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)。三是企業(yè)的融資難、融資貴問題，我們定期開展政金企的融資服務(wù)，把政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)拉到一起，同時市縣也在金融服務(wù)方面做了積極的創(chuàng)新，切實幫助企業(yè)找到低成本的資金。同時我們建立了區(qū)、市、縣的三級營商環(huán)境“服務(wù)管家”機(jī)制，從規(guī)劃對接、政策對接、資源對接、項目對接、產(chǎn)業(yè)對接、場景對接等方面，為企業(yè)提供全方位服務(wù)保障。

　　其次是加力推進(jìn)營商環(huán)境改進(jìn)提升。我們的營商環(huán)境不好，就很難吸引到國際國內(nèi)一流的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，特別是當(dāng)前大力發(fā)展以人工智能為引領(lǐng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，如果廣西基于現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)、現(xiàn)有的工作手段，而不改變傳統(tǒng)的慣性思維，我們很難把“北上廣”的研發(fā)團(tuán)隊、科技團(tuán)隊、資金和金融機(jī)構(gòu)吸引到廣西來，那就更談不上我們后續(xù)要做集成、要推廣到東盟去應(yīng)用。所以我們要優(yōu)化市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，讓來到廣西的企業(yè)感受到良好的營商環(huán)境。

　　第三是加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境跟蹤問效。開展經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置專項督導(dǎo)，對工作落后的地方進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，特別是對服務(wù)意識差、推諉扯皮、消極應(yīng)付、吃拿卡要、久拖不決等涉企服務(wù)問題開展專項整治。定期開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測評估，對表現(xiàn)不好的單位、機(jī)構(gòu)，我們進(jìn)行通報和約談。我們在10月份已經(jīng)召開過一次約談會，明后天還會在玉林召開優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)場會，切切實實把黨中央、國務(wù)院的決策部署，把自治區(qū)黨委、政府的要求，把社會各界對廣西的期盼，通過提升營商環(huán)境的積極行動落實好，讓廣西成為創(chuàng)業(yè)的熱土、成為企業(yè)發(fā)展的沃土，也歡迎媒體朋友們多跟我們提寶貴意見、多反映問題、多提針對性的建議。我就先介紹這些，謝謝這位記者朋友的提問。

　　香港商報記者：今年以來，廣西在促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，提升國際化營商環(huán)境方面，推出了哪些重要舉措，取得了哪些成效？

　　傅晉明：

　　感謝這位記者朋友對廣西國際化營商環(huán)境的關(guān)注，這個問題由我來回答。商務(wù)廳是全區(qū)對外開放牽頭抓總的部門，商務(wù)廳黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，今年以來，圍繞《廣西國際化營商環(huán)境提升行動方案》工作任務(wù)，我們重點(diǎn)推進(jìn)了以下工作：

　　一是全力推動外貿(mào)穩(wěn)定增長。我們積極應(yīng)對美國加征關(guān)稅影響，制定我區(qū)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長若干措施，深入實施“工貿(mào)強(qiáng)基”工程，建立重點(diǎn)外貿(mào)項目服務(wù)機(jī)制，協(xié)同解決弗迪電池、柳工機(jī)械等企業(yè)通關(guān)便利、融資授信等問題。組織全區(qū)218家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)赴境外參展，幫助企業(yè)拓展東盟、非洲、中東等新興市場。1—9月，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口5862.4億元、增長12.7%，實現(xiàn)高于全國、高于西部、高于去年同期“三個高于”，規(guī)模居全國第13、西部第2，增速排全國第8、西部第5。

　　二是全力提升服務(wù)外資水平。我們?nèi)媛鋵嵧赓Y企業(yè)圓桌會議制度，“一專員兩清單”服務(wù)外資重點(diǎn)項目，加強(qiáng)外資項目“全流程”服務(wù)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，推動企業(yè)增資進(jìn)資。1—9月，全區(qū)實際使用外資5.48億美元、增長45.4%。全區(qū)外資企業(yè)以占0.4%左右的經(jīng)營主體，貢獻(xiàn)5.4%的稅收、9.3%的進(jìn)出口、13%的工業(yè)總產(chǎn)值。

　　三是全力提升口岸通關(guān)便利化。我們?nèi)ΡＵ峡诎稌惩ǎB(tài)化組織工作組口岸駐點(diǎn)，協(xié)調(diào)口岸通關(guān)問題。開通碩龍—里板口岸、峒中口岸等旅檢通道運(yùn)行，恢復(fù)中越國際聯(lián)運(yùn)旅客列車客運(yùn)功能。加快中越友誼關(guān)—友誼貨運(yùn)通道、東興—芒街智慧口岸建設(shè)，持續(xù)提升我區(qū)跨境貿(mào)易便利化水平。今年1—9月，全區(qū)口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1.74億噸，增長12.4%；通關(guān)貨值11081.2億元，增長26.1%；出入境人員1181.5萬人次，增長14.5%，我就作以上簡單的回答，謝謝。

　　中國新聞社廣西分社記者：據(jù)了解，近年來，我區(qū)經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)穩(wěn)健增長，今年突破了450萬戶大關(guān)。請問市場監(jiān)管部門在構(gòu)建市場化營商環(huán)境、激發(fā)各類市場主體活力方面，采取了哪些措施？謝謝。

　　劉軍：

　　感謝這位記者對市場監(jiān)管工作的關(guān)心。今年來，市場監(jiān)管局貫徹自治區(qū)部署，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。截至今年9月底，全區(qū)經(jīng)營主體突破462.5萬戶，其中新登記47.7萬戶，增速比上年同期提高7.75個百分點(diǎn)。我們著力打造統(tǒng)一公平的市場環(huán)境。在全國首創(chuàng)公平競爭審查三重“雙審”機(jī)制，推動修改新出臺政策文件234件，糾正各地政府部門不當(dāng)行政干預(yù)行為7起。創(chuàng)新出臺貫徹落實民營企業(yè)座談會精神21條措施，首創(chuàng)設(shè)立“個體工商戶、私營企業(yè)主題銀行”服務(wù)點(diǎn)87家，發(fā)放貸款526.7億元，惠及小微主體7.9萬戶。歷史性爭取到兩個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地廣西，新材料等4個產(chǎn)業(yè)專利審查周期縮短89%以上。健全經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制，今年來受理訴求15.38萬件，求助、投訴、舉報類工單綜合評價解決率達(dá)到82%。著力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。在全國首批開展不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理、首批企業(yè)遷移登記“一件事”改革試點(diǎn)。聯(lián)合桂粵6部門創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)跨省遷移改革，走在全國前列。率先探索市場準(zhǔn)入承諾制“一表即入”模式，審批時限壓減80%。聯(lián)合7部門共同推進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”，辦理環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時限全面壓減88%以上。全區(qū)開辦企業(yè)零成本、1天內(nèi)完成，處于全國先進(jìn)水平。著力打造寬松透明的法治環(huán)境。優(yōu)化“綜合查一次”“雙隨機(jī)、一公開”抽查，部門單獨(dú)開展檢查降低30%。在全國首創(chuàng)推進(jìn)個體工商戶信用分類管理，廣西成為全國首批經(jīng)營主體信用體系建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)。率先探索信用修復(fù)“免申即享”試點(diǎn)，惠及企業(yè)3.2萬戶。創(chuàng)新推行“有溫度的執(zhí)法”，適用包容審慎監(jiān)管辦案占比27.1%，罰沒金額同比下降34.9%。在全區(qū)建立104個涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)，為企業(yè)一體推進(jìn)減費(fèi)降負(fù)。由于時間關(guān)系，我就介紹這些，在這里插播一個小廣告，近期我們將舉辦一個專場的發(fā)布會，向社會介紹市場監(jiān)管部門以及廣西服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列做法，也歡迎各位記者蒞臨報道，謝謝大家。

　　廣西廣播電視臺記者：廣西今年在政務(wù)服務(wù)方面，有哪些措施給企業(yè)、群眾辦事帶來實實在在的便利，又有哪些新的亮點(diǎn)？謝謝。

　　蘇愛民：

　　謝謝媒體們對政務(wù)服務(wù)的關(guān)注，下面由我來回答這個問題。2025年以來，全區(qū)以“高效辦成一件事”為牽引，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷提升行政效能。

　　一是合力攻堅縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”。67個自治區(qū)部門集中駐點(diǎn)攻堅，對全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項涉及的申請材料、辦理時限等200多個要素進(jìn)行梳理，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一編制事項規(guī)范，統(tǒng)一申請材料表單，減少申請材料，減少辦事環(huán)節(jié)，減少辦理時限，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項從原來32.23萬項規(guī)范統(tǒng)一為4133項，政務(wù)服務(wù)事項辦理材料減少461份，辦事環(huán)節(jié)減少1122項，減少時限比例達(dá)70%，全程網(wǎng)上可辦率達(dá)91.9%。目前，線上通過廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺“高效辦成一件事”專區(qū)、線下通過各級政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口可辦理62項“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項，通過流程再造和數(shù)據(jù)賦能，實現(xiàn)平均承諾時限縮減比例達(dá)78%，平均審批環(huán)節(jié)縮減達(dá)74%，重點(diǎn)事項平均表單預(yù)填率達(dá)52%，平均材料精簡比例達(dá)75%。

　　二是深入優(yōu)化“一窗受理、集成服務(wù)”。為進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化營商環(huán)境，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心于今年8月搬遷至南寧市市民中心，與南寧市政務(wù)服務(wù)中心共享運(yùn)行、融合服務(wù)，以“自然人、法人”和“辦不成事兜底辦”、異地通辦、增值化服務(wù)等形式設(shè)置綜合服務(wù)窗口，打造自治區(qū)、南寧市兩級“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式，實現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“減事項、減窗口、減人員、增服務(wù)、增體驗、增效能”的目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)群眾從“一事跑多窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。

　　三是暢通經(jīng)營主體訴求渠道。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心已開設(shè)“辦不成事”反映窗口393個。目前累計受理“辦不成事”各類問題1844件，滿意率超99%。廣西12345政務(wù)服務(wù)便民熱線開通“優(yōu)化營商環(huán)境專線”，實現(xiàn)問題“一鍵直達(dá)、無縫處置”,受理經(jīng)營主體訴求工單滿意率95.78%。

　　以上是我的回答，謝謝。

　　華聲晨報記者：民營經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍，好的營商環(huán)境才能助推民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，請問今年以來我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？

　　林澤楠：

　　謝謝這位記者的提問，由我來回答您的問題。確實，民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。今年2月份，習(xí)近平總書記召開了一次民營企業(yè)家座談會，請了國內(nèi)頭部的民營企業(yè)和老一輩的民營企業(yè)家共同座談，釋放了強(qiáng)烈的信號。我們自治區(qū)也是高度重視民營經(jīng)濟(jì)的工作，去年在自治區(qū)發(fā)展改革委還成立了專門的民營經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)，加掛了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的牌子，出臺了一系列的政策。而且我們還把每年11月1日定為“民營企業(yè)家日”，目前還在制定廣西促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條例，希望從法治上給予民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的保障。今年9月，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開了民營企業(yè)座談會和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，這個會議開到了縣(區(qū)、市)級，就是要釋放強(qiáng)烈信號，我們廣西要堅決落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，積極促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實上，經(jīng)過大家的共同努力，目前我們廣西民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出了蓬勃的勢頭，民營經(jīng)濟(jì)的總體結(jié)構(gòu)是“56789”，即占全區(qū)50%的稅收、60%的GDP、約70%的進(jìn)出口總額，80%的就業(yè)和超過95%的市場經(jīng)營主體。剛才有記者講到，現(xiàn)在廣西實有的民營經(jīng)濟(jì)主體超過了440萬戶，增長了4.64%，民間投資增長了4.4%。大家可能對4.4%沒什么概念，全國是負(fù)增長3.1%，我們是4.4%，這個成績是很難能可貴的，特別是民營規(guī)上工業(yè)增加值增長了10.9%，對全區(qū)規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了70%。全區(qū)規(guī)上民營服務(wù)業(yè)營收同比增長19.4%，規(guī)上民營其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長28.4%，有進(jìn)出口實績的民營企業(yè)增長了10.5%，合計進(jìn)出口總額增長11.6%，高于全國（7.8%）3.8個百分點(diǎn)。特別值得注意的是，廣西的民營企業(yè)效益非常好，1—8月規(guī)上民營工業(yè)利潤總額增長34.2%，廣西民營工業(yè)企業(yè)的利潤率在全國排在前列。大家都知道，現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營壓力很大，經(jīng)營成本居高不下，利潤率一直不太好，但是我們廣西的民營企業(yè)經(jīng)營的情況是相當(dāng)好的。在此，我也希望各位媒體記者朋友們多向外界講講廣西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的故事。我始終有一個觀點(diǎn)，我們現(xiàn)在看20年前的深圳，你會覺得那絕對是一片投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱土，在今天的廣西，我們現(xiàn)在看有可能一葉障目，不見泰山，但是我敢說，20年后我們來看今天的廣西，你絕對會認(rèn)為這是一片值得投資的熱土。也歡迎社會各界、各民營企業(yè)家到廣西來投資興業(yè)，我們一定以一流的服務(wù)態(tài)度、以一流的營商環(huán)境、以最好的投資機(jī)會來回饋企業(yè)家們對廣西的厚愛，也希望大家多多支持廣西民營經(jīng)濟(jì)的工作，有什么問題和意見建議，也歡迎大家多提。我就先講這些，謝謝。

　　廣西日報記者：您好，我們注意到近年來稅務(wù)機(jī)關(guān)大力推行跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制，能否介紹一下這項服務(wù)機(jī)制？謝謝。

　　黃尚書：

　　感謝這位記者朋友的提問，我來回答這個問題?！翱鐓^(qū)域通辦”服務(wù)機(jī)制是稅務(wù)部門貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》要求，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的一項重要舉措。

　　這一服務(wù)機(jī)制依托全國統(tǒng)一電子稅務(wù)局征納互動服務(wù)新模式，進(jìn)一步打通了稅費(fèi)服務(wù)信息流，打破了原有屬地管理的限制，讓納稅人、繳費(fèi)人可以線上或就近提交辦理申請，在“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等系統(tǒng)功能和服務(wù)舉措的支撐下，受理地稅務(wù)機(jī)關(guān)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)共同完成事項辦理，使原來需要“異地辦”“兩頭跑”的業(yè)務(wù)實現(xiàn)“當(dāng)?shù)剞k”“一次結(jié)”。這一服務(wù)有效提升了稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理的效率，切實減輕了各類市場主體辦稅繳費(fèi)的時間成本、人力成本和交通成本，有效助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

　　目前，廣西稅務(wù)系統(tǒng)已搭建自治區(qū)、市、縣三級征納互動運(yùn)營團(tuán)隊，今年以來依托這一服務(wù)模式為3.37萬人次提供了“跨區(qū)域通辦”服務(wù)，并與北京、海南、大連等地成功協(xié)同辦理了跨區(qū)域辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)，涉及異地稅務(wù)注銷、稅務(wù)登記信息變更等業(yè)務(wù)。

　　在做好“跨區(qū)域通辦”同時，我們聯(lián)合相關(guān)部門依托數(shù)據(jù)共享，持續(xù)擴(kuò)大“跨部門通辦”服務(wù)范圍。針對個人辦理住房公積金貸款購房繳納稅費(fèi)及辦證事項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、資料重復(fù)提交的問題，我們協(xié)同自治區(qū)住建廳等多部門，按照“高效辦成一件事”的工作要求，通過深化協(xié)同共治，建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，將原有8項業(yè)務(wù)事項集成為3項，申請材料從19份精簡至6份，辦理時限從35個工作日減少至15個工作日，實現(xiàn)了“表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交”工作目標(biāo)，相關(guān)做法成功入選國務(wù)院辦公廳第二批“高效辦成一件事”創(chuàng)新示范事項。今年以來，共為5645戶次購房人提供了相應(yīng)服務(wù)。

　　以上辦稅繳費(fèi)便利化舉措的推出，有效提升了辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)的辦理效率，提高了納稅人、繳費(fèi)人的認(rèn)可度和獲得感，切實推動了廣西稅收營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。謝謝。

　　鞏光勝：

　　感謝發(fā)布人，現(xiàn)場記者提問環(huán)節(jié)就到這里。本場發(fā)布會前，我們在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布了預(yù)告，廣泛收集廣大網(wǎng)友對發(fā)布會關(guān)注的問題。網(wǎng)友很關(guān)注廣西營商環(huán)境建設(shè)，我們挑選了其中1個具有代表性的問題，現(xiàn)在代表網(wǎng)友提問。

　　網(wǎng)友“茭白DAYTOY”提問：廣西在規(guī)范涉企執(zhí)法方面，推動各地各部門建立了怎樣的工作機(jī)制？如何確保這些機(jī)制有效運(yùn)行，保障企業(yè)合法權(quán)益？謝謝。

　　張軍：

　　感謝網(wǎng)友對我區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心關(guān)注，這個問題我來回答。自今年3月開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動以來，自治區(qū)司法廳堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)的決策部署，切實履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范執(zhí)法行為，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問題，積極推動各地各行政執(zhí)法部門注重將“監(jiān)管剛性”與“服務(wù)溫度”有機(jī)融合，促進(jìn)執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變、執(zhí)法方式創(chuàng)新、執(zhí)法效能提升，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　一是抓源頭，規(guī)范行政檢查。自治區(qū)印發(fā)執(zhí)行《嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》，推行“掃碼入企”、“綜合查一次”、分級分類監(jiān)管等措施，以制度剛性和規(guī)范引領(lǐng)，從源頭上規(guī)范入企檢查，提高檢查實效。今年以來，全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)入企檢查同比減少30%，監(jiān)管效能不斷提升。

　　二是重處置，強(qiáng)化響應(yīng)機(jī)制。聚焦反映渠道不暢、推動解決不力、督辦追責(zé)不實等突出問題，在全國首創(chuàng)構(gòu)建經(jīng)營主體反映執(zhí)法司法領(lǐng)域問題響應(yīng)處置機(jī)制，縱向貫通區(qū)市縣三級、橫向聯(lián)通執(zhí)法司法部門，推動實現(xiàn)經(jīng)營主體反映執(zhí)法司法領(lǐng)域的每一個訴求都有人辦、依法辦、盡快辦、閉環(huán)辦。今年5月機(jī)制建立以來，全區(qū)受理經(jīng)營主體反映執(zhí)法司法領(lǐng)域問題708件，已辦結(jié)644件。

　　三是強(qiáng)實效，壓實部門職責(zé)。推動各級重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域出臺實施規(guī)范涉企執(zhí)法規(guī)章制度117件，其中自治區(qū)層面10件。比如，自治區(qū)市場監(jiān)管局在全國率先制定《廣西食品攤販監(jiān)督管理服務(wù)發(fā)展指南》；自治區(qū)自然資源廳與自治區(qū)林業(yè)局積極推進(jìn)用地用林要素保障“一件事一次辦”，聯(lián)合印發(fā)文件并聯(lián)合審批，有效解決了多頭跑、重復(fù)報等問題，審批效率提升40%以上。

　　下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，健全完善工作會商、定期調(diào)度、協(xié)調(diào)監(jiān)督制度，持續(xù)把專項整治成果轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，依法保障企業(yè)群眾合法權(quán)益，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

　　我就回答這些，謝謝。

　　鞏光勝：

　　感謝6位發(fā)布人，也感謝現(xiàn)場的記者朋友。如果大家還有其他問題需要了解，請會后與自治區(qū)發(fā)展改革委等相關(guān)部門聯(lián)系溝通采訪。

　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家，再見！