“公司從投工到生產，街道、村社區(qū)工作人員都為我們提供了全方位服務，讓我們能聚精會神謀生產，我們對未來充滿信心。”近日，位于湖南零陵區(qū)朝陽街道蔣家田社區(qū)的永州市騰順農業(yè)有限公司董事長周華林說道

　　營商環(huán)境就是生產力。近年來，零陵區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為厚植高質量發(fā)展沃土的核心工程，聚焦企業(yè)發(fā)展全周期中的難點、痛點、堵點，打出“加減乘除”優(yōu)化營商環(huán)境組合拳，為構建高質量發(fā)展構筑堅實“硬支撐”。

　　制度上做“加法”。零陵區(qū)以制度創(chuàng)新為突破口，構建全方位政策保障體系，為企業(yè)發(fā)展注入制度動能。區(qū)委、區(qū)政府建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作專班一線抓”三級聯(lián)動機制，通過定期召開優(yōu)化營商環(huán)境專題調研會，形成“問題清單—責任分解—整改落實—效果評估”閉環(huán)管理。打通政策落地“最后一公里”。系統(tǒng)梳理各級惠企政策，結合零陵本地產業(yè)特色，編制涵蓋稅費減免、融資支持、人才引進、科技創(chuàng)新、市場開拓等全要素服務指南。完善全生命周期服務機制，明確“一個項目、一名領導、一套方案”責任鏈條，確保中設新材料二期、盛電新材料項目等全區(qū)重點項目按時序高效推進，親清政商關系成為吸引投資的“強磁場”。

　　負擔上做“減法”。零陵區(qū)聚焦企業(yè)痛點，大力推行審批流程再造和成本削減。通過深化行政審批制度改革，落實“高效辦成一件事”、負面清單、一窗通辦等機制，推動涉企事項從“能辦”向“快辦”“易辦”轉變。創(chuàng)新服務模式，變“坐等上門”為主動“走下去幫扶、走出去代辦、走上門審批”，取消前置條件、調整審批時序，壓縮辦理時間，實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。同時，強化數(shù)字賦能，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，提供線上查詢、進度追蹤等功能，并通過創(chuàng)業(yè)擔保貸款、信用評級等政策，解決企業(yè)“融資難”問題。此外，規(guī)范涉企收費行為，清理整治各類不合理收費項目，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，為企業(yè)減輕財務負擔。通過一系列減負舉措，讓企業(yè)輕裝上陣，全身心投入生產經營，激發(fā)經營主體活力。

　　服務上做“乘法”。零陵區(qū)以“乘數(shù)效應”放大服務能級，通過資源整合與機制創(chuàng)新，為企業(yè)提供全周期、立體化支撐。推行“專班+代辦”精準服務，成立重點項目服務專班，對重大項目提供“全過程、一對一”代辦，涵蓋土地征遷、證照辦理、規(guī)劃設計評審等環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌協(xié)調各部門資源，聯(lián)動國土、自來水、電力等多部門，組建企業(yè)訴求管理隊伍，構建“政策+技術+專家”企業(yè)服務模式，以“一企一策”精細化、精準化幫扶舉措，為企業(yè)提供咨詢引導、政策宣傳、項目審批、疏堵解難等“一站式、點對點”服務。同時依托優(yōu)化營商環(huán)境企服務平臺小程序，拓寬民眾舉報渠道，實行涉企訴求“零延遲”查辦制度，區(qū)紀委監(jiān)委以“清風護企”活動為契機，充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動作用，對營商環(huán)境相關意見反饋、問題線索采取掛牌督辦、提級辦理等加大查辦力度，推動優(yōu)化營商環(huán)境“軟實力”不斷提升。

　　在風險上做 “除”法。零陵區(qū)堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，構建全鏈條風險防控體系。區(qū)司法局常態(tài)化開展“法律進企業(yè)”活動，對生態(tài)環(huán)保、安全生產等領域推行“教育勸導為主、行政處罰為輔”的柔性執(zhí)法模式，讓企業(yè)吃下“定心丸”。通過“黨建+信用”模式，建立企業(yè)信用體系，將企業(yè)信用狀況與政策支持、融資貸款等掛鉤，營造誠信守約的市場氛圍。組織專業(yè)團隊深入企業(yè)，開展勞動合同普查和欠薪核實工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的法律問題并通過舉辦法律知識講座、培訓等活動，提高企業(yè)和員工的法律意識，從源頭預防合同糾紛和用工風險。同時建立矛盾糾紛排查“網格化”工作機制，搭建多元化解平臺，及時受理和調解涉企矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好。下一步，零陵區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)需求為導向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力打好“加減乘除”優(yōu)化營商環(huán)境組合拳，不斷為營商環(huán)境疏通經絡、強健筋骨、注入活力，讓營商環(huán)境的“土壤”更肥沃、“空氣”更清新、“陽光”更充沛。