2024年12月,省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記考察浙江時提出的“4+1”重要要求,對標落實“在深化改革、擴大開放上續(xù)寫新篇”,對推進高水平對外開放、建設高能級開放強省進行了系統(tǒng)部署。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于對外開放重要論述精神和考察浙江重要講話精神,盤點總結(jié)前階段工作成效,查找分析問題短板,研究部署下一步重點工作,加快在推進高水平對外開放、建設高能級開放強省上取得新突破。

  充分肯定推進高水平對外開放、建設高能級開放強省取得的階段性成效

  近段時間以來,各地各部門認真落實省委、省政府決策部署,真抓實干、攻堅克難,高效率高標準推進各項工作落地見效,在大仗硬仗面前交出了對外開放的高分答卷。

  外貿(mào)發(fā)展新動能不斷壯大。全力打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳,推進“直播+平臺+跨境電商”三位一體融合發(fā)展,創(chuàng)新“市場采購+集拼”等模式,成功舉辦第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、云棲大會,有力促進外貿(mào)出口平穩(wěn)增長。

  開放平臺能級加快提升。高標準推進大宗商品資源配置樞紐建設,加快打造全球船燃加注中心。深化新一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革,義烏全球數(shù)貿(mào)中心開業(yè)運營,充分彰顯了義烏速度、義烏創(chuàng)造、義烏活力和義烏信心。推進自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等爭先進位,杭州、寧波、蕭山3家經(jīng)開區(qū)“國考”躋身全國前十,衢州綜保區(qū)批準設立、杭州綜保區(qū)擴區(qū)成功獲批。

  開放樞紐功能持續(xù)增強。加快打造世界一流強港,1—9月,寧波舟山港集裝箱吞吐量3247萬標箱、增長10%,寧波舟山國際航運中心發(fā)展指數(shù)升至全球第7位。大力推進中歐班列集結(jié)中心建設,深化“義新歐”中歐班列“雙平臺”融合,蘇溪國際樞紐港開港運營,1—9月,“義新歐”班列開行2427列、增長18.3%。扎實推進民航強省建設,麗水機場正式投運,嘉興機場完成試飛。深入推進“四港”聯(lián)動,“四港”聯(lián)動云平臺用戶覆蓋全國各省(區(qū)、市)。

  對外開放環(huán)境不斷優(yōu)化。對標國內(nèi)外最高標準,按照“流程+單元”的思路加強改革攻堅,迭代升級國際貿(mào)易“單一窗口”服務,全省推廣進口貨物通關新模式。

  同時,要清醒認識我省推進高水平對外開放、建設高能級開放強省面臨的挑戰(zhàn)和存在的短板,高度重視,認真研究,采取有效措施加以解決。

  扭住關鍵重點,加大攻堅力度,在推進高水平對外開放、建設高能級開放強省上不斷取得新突破

  總的要求是深入貫徹落實習近平總書記關于對外開放重要論述精神和考察浙江重要講話精神,深入踐行“八八戰(zhàn)略”,牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)這一核心任務,堅持“硬件”建設和“軟件”提升一體推進,抓好平臺提能級、樞紐建強、模式創(chuàng)新“三件大事”,加快打造“三最”開放環(huán)境,不斷提升“四力”、增強“三權(quán)”,努力為全國大局作出更大貢獻。具體要做到“5個持續(xù)深化”,取得“5個新突破”,確保高標準高質(zhì)量完成全年各項目標任務。

  持續(xù)深化“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳,在促進內(nèi)外高效聯(lián)動發(fā)展上取得新突破。要密切關注國際經(jīng)貿(mào)形勢變化,主動求變、以變應變,不斷豐富拓展“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”的內(nèi)涵和打法,有力有效應對外部挑戰(zhàn)。一要堅持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)一體推進。深入推進“千團萬企拓市場爭訂單”行動,想方設法鞏固傳統(tǒng)市場,大力拓展新興市場,擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。二要堅持內(nèi)外貿(mào)一體謀劃、國際國內(nèi)兩個市場一體開拓。深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,積極引導企業(yè)加強國內(nèi)市場布局,持續(xù)開展“外貿(mào)優(yōu)品六進”活動,推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)行動,支持企業(yè)加強線上線下營銷渠道建設,幫助企業(yè)在國際國內(nèi)兩個市場順暢切換。三要加快調(diào)整貿(mào)易方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場布局。大力推進“直播+平臺+跨境電商”融合發(fā)展,加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。大力支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和品牌培育,研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù),更好適應和滿足消費者需要。四要全心全意優(yōu)化企業(yè)服務,更好支持企業(yè)應對外部環(huán)境變化。

  持續(xù)深化世界一流強港和交通強省建設,在深化“四港”聯(lián)動發(fā)展上取得新突破。要緊扣“樞紐建強”,進一步完善“樞紐+通道+網(wǎng)絡”整體布局,盯緊盯牢重大項目建設,確保年度投資計劃、年度工程進度只能提前、不能落后。一要大力推進世界一流強港建設。加強北侖、穿山等碼頭挖潛提能,加快佛渡、大榭、金塘等碼頭基礎設施建設,進一步提升港口集裝箱吞吐能力。加快港口集疏運體系建設,打通寧波舟山港的“主動脈”和“毛細血管”,形成與港口吞吐能力相適應的集疏運體系。二要大力推進民航強省建設。不斷提升空港樞紐能級,加快推進杭州機場四期前期,推動溫州機場三期、義烏機場改擴建項目盡早開工,積極拓展國際航空航線,推動客運貨運雙提升。特別是要全力推動嘉興長三角航空物流中心全面開航投運,加快打造全球?qū)I(yè)性航空物流樞紐。三要大力推進數(shù)字貿(mào)易港建設。要提升全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、義烏全球數(shù)貿(mào)中心等平臺核心功能,建設數(shù)據(jù)互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聚合、規(guī)則引領、全球輻射的現(xiàn)代化數(shù)字貿(mào)易港,打造“永不落幕”的數(shù)字貿(mào)易博覽會,成為全國乃至全球數(shù)字貿(mào)易中心。同時,要深化“四港”聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展多式聯(lián)運,提供更加高效、便捷、安全的物流支撐。

  持續(xù)深化大宗商品資源配置樞紐建設,在提升資源配置能力上取得新突破。要錨定目標任務,聚焦“三基地兩中心”定位,加快推進重大項目、重大改革和試點任務落地。一要抓好儲運加工重大項目建設。要緊盯未開工項目,確保按計劃時序開工。要加快推動在建項目建設。二要加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快延鏈補鏈強鏈,拓展中下游加工產(chǎn)業(yè),延伸精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,進一步深化與上海期貨交易所期現(xiàn)合作,不斷活躍貿(mào)易交易生態(tài)。三要深化體制機制改革。進一步加大對接力度,加快推進改革舉措落地。

  持續(xù)深化義烏國際貿(mào)易綜合改革,在實現(xiàn)“買全球、賣全球”上取得新突破。要不折不扣抓好各項試點任務落地。一要深化市場采購貿(mào)易改革。優(yōu)化市場采購貿(mào)易便利化措施,加快推進交易、物流、支付、融資等全環(huán)節(jié)數(shù)字化,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈快速響應能力。同時,要積極爭取進口消費品正面清單擴容。二要迭代創(chuàng)新外貿(mào)新模式。持續(xù)深化模式創(chuàng)新,積極拓展“義支付”業(yè)務,不斷闖出新路子、創(chuàng)造新模式。三要深化中歐班列市場化運營。大力推進中歐班列運營、貨源組織、國際合作“三個市場化”,加大“班列+跨境電商”“班列+產(chǎn)業(yè)”“班列+商貿(mào)”融合力度,打造全國市場化運作標桿。

  持續(xù)深化“三最”改革,在打造一流開放環(huán)境上取得新突破。要對標國內(nèi)外最高標準,按照“流程+單元”思路加強改革攻堅,加快營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,為高水平對外開放提供有力支撐。要深化貨物、人員、資金、數(shù)據(jù)進出環(huán)境改革。推進“直提直裝”、出口拼箱貨物“先查驗后裝運”、異地貨站安檢前置等試點,升級國際貿(mào)易“單一窗口”便利化服務,深化外國投資人來浙便利化等改革。

  (摘自王浩同志2025年10月14日在推進高水平對外開放、建設高能級開放強省現(xiàn)場推進會上的講話)

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 關于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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