截至目前,14項營商環(huán)境一級指標中,我省11項指標實現(xiàn)“西部領先、全國靠前”雙達標,占比達78.6%;

  法治化指標大幅提升,檢察環(huán)節(jié)涉企“掛案”清理結案率達100%,分別較西部、全國平均水平高8.4個和19個百分點;

  便利化指標全面領跑,政務事項規(guī)范進駐率、網(wǎng)上可辦率均達到100%,高頻事項不見面、低頻事項少跑腿已經(jīng)成為常態(tài);

  …………

  這一系列“西部領先、全國靠前”的指標數(shù)據(jù),是全省上下持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,加力打造一流營商環(huán)境的成果。

  營商環(huán)境是衡量區(qū)域經(jīng)濟軟實力和核心競爭力的重要標尺,更是激發(fā)經(jīng)營主體活力、推動高質量發(fā)展的關鍵支撐。

  黨的二十屆三中全會以來,我省緊扣“西部領先、全國靠前”營商環(huán)境建設目標,縱深推進“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、強服務”關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,全省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“指標提升、整體進位、多點突破、全域優(yōu)化”的向好態(tài)勢,為全省高質量發(fā)展注入了新動能、構筑了新優(yōu)勢。

  政務服務更加高效

  前不久,甘肅華能工程建設有限公司財務負責人李維新收到了白銀市平川區(qū)稅務局的“稅收優(yōu)惠政策紅利賬單”?!澳憧?,9月,我們企業(yè)退稅了7萬元?!崩罹S新說,這份紅利賬單上,減免稅種、減免事項、減免金額啥都算得明明白白,企業(yè)享受哪些稅收優(yōu)惠政策也都列得清清楚楚。

  “稅收優(yōu)惠政策紅利賬單”是稅務部門依托大數(shù)據(jù)技術,為企業(yè)定制的減稅降費“明細賬”,旨在持續(xù)優(yōu)化稅收服務,深化征納互動服務機制,為企業(yè)發(fā)展營造良好稅收環(huán)境。

  暖心、高效的政務服務,不僅能為企業(yè)減負,讓企業(yè)安心省心地經(jīng)營發(fā)展,還能為企業(yè)鼓勁,增強企業(yè)發(fā)展的底氣。

  近年來,我省各地各部門以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標準,從“一網(wǎng)、一門、一線”入手,更大力度深化“放管服”改革,更快速度推進數(shù)字政府建設,通過“一網(wǎng)通辦”“聯(lián)審聯(lián)批”“容缺審批”等機制,不斷提高行政效率和服務效能,為企業(yè)發(fā)展減負增效。

  例如,省社會保險事業(yè)中心創(chuàng)新打造“甘肅社保便民服務站”,延伸服務觸角,構建覆蓋全域、遍布城鄉(xiāng)的15分鐘便民服務圈,切實解決群眾辦事遠、辦事難問題;省交通運輸廳創(chuàng)新構建“跨省通辦、全程網(wǎng)辦、信用快審”機制,二類大件運輸審批時限由5個工作日壓縮至1個工作日,三類大件運輸審批時限由20個工作日壓縮至7個工作日;落實“企業(yè)開辦+開戶一件事”高效辦;平?jīng)鍪猩壥袌霰O(jiān)管部門商事登記業(yè)務系統(tǒng),實行一套材料、同步申請、按需調用、一次反饋,企業(yè)開辦最快3小時辦結,涉企服務高效降本……

  目前,我省在市場準入、獲取經(jīng)營場所、公用事業(yè)服務、納稅、政務服務等9大領域,政務服務效能持續(xù)提升;建筑工程施工許可數(shù)據(jù)質量、工程審批系統(tǒng)標準事項覆蓋率等指標躋身全國最優(yōu)行列;國際貿易、辦理破產(chǎn)2項一級指標進入“西部領先、全國靠前”行列,其中貨物貿易進出口總值增長率18.7%,分別高于全國15.2個百分點,位居全國第五。

  發(fā)展環(huán)境更加公平

  10月1日,全國首個實現(xiàn)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法監(jiān)督與省市縣三級營商訴求直通的綜合系統(tǒng)——“隴上e企查”涉企行政檢查系統(tǒng)正式上線運行。

  這套由省司法廳、省營商環(huán)境建設局聯(lián)合打造的系統(tǒng),旨在以數(shù)字化手段實現(xiàn)涉企行政檢查全過程規(guī)范管理。自10月1日系統(tǒng)運行以來,累計開展行政檢查2480次,預警并攔截違規(guī)檢查62次,壓減重復檢查40次,檢查頻次同比下降35%以上,企業(yè)滿意度達94%以上。

  作為全省涉企行政檢查系統(tǒng)試點市——定西市,積極組織市級執(zhí)法部門重新核對檢查事項清單,精簡冗余環(huán)節(jié),規(guī)范流程標準,保障系統(tǒng)順暢落地。

  “現(xiàn)在執(zhí)法部門來檢查,先亮‘碼’,我們一掃就知道是哪個部門的、查啥、依據(jù)啥,手機上一目了然?!倍ㄎ魇幸谎b備制造企業(yè)負責人王磊說,現(xiàn)在有了“隴上e企查”,心里也踏實了。

  從企業(yè)“被動迎檢”到執(zhí)法者“主動亮碼”,“隴上e企查”將行政執(zhí)法流程曬在陽光下,以公平法治的營商環(huán)境為企業(yè)發(fā)展護航,贏得企業(yè)的點贊。

  法治是最好的營商環(huán)境。我省著眼推動營商環(huán)境建設工作從“有章可循”到“有法可依”,建立政府規(guī)章動態(tài)清零機制,修訂出臺甘肅省重大政策措施公平競爭審查會審工作指南、政策措施抽查制度、約談辦法等政策文件,加力推動公平競爭,切實保障企業(yè)合法權益。

  按照法治環(huán)境建設要求,全省各地各部門積極創(chuàng)新工作模式,也是亮點頻現(xiàn):隴南市以行政執(zhí)法監(jiān)督改革為重要突破口,全面推行柔性執(zhí)法檢查,構建起規(guī)范有序、保障有力的法治化營商環(huán)境新格局;蘭州新區(qū)錨定經(jīng)營主體發(fā)展需求,通過創(chuàng)新執(zhí)法機制、優(yōu)化司法服務、創(chuàng)新容缺受理、推行多元調解等系列“組合拳”,全面構建法治化營商環(huán)境新生態(tài);張掖市兩級法院在轄區(qū)工業(yè)園區(qū)內設立園區(qū)法庭、巡回辦案點或法官工作室,建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制,協(xié)助解決涉企法律問題,集中辦理園區(qū)內各類涉企民商事案件,確保糾紛快速、高效、便捷化解……

  目前,我省法治化指標已實現(xiàn)大幅提升,檢察環(huán)節(jié)涉企“掛案”清理結案率達100%,分別較西部、全國平均水平高8.4個和19個百分點。

  信用體系更加完善

  信用,也能融資?

  今年,以信用為基礎的融資服務平臺——“甘肅信易貸·隴信通”平臺上線運行。平臺通過跨部門跨領域歸集共享信用信息,運用多維度信用數(shù)據(jù),對企業(yè)進行數(shù)字信用畫像,解決了銀企信息不對稱的問題,提升中小微企業(yè)融資可得性。目前,平臺累計放款突破5000億元,較上年增長47.3%。

  “甘肅信易貸·隴信通”平臺以信用為基礎解決企業(yè)發(fā)展的融資難問題,正是我省以深化信用體系建設為牽引,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。

  完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障,是資源優(yōu)化配置的堅實基礎,是良好營商環(huán)境的重要組成部分。

  黨的二十屆三中全會以來,我省從提升信用建設法治化規(guī)范化水平、統(tǒng)籌推進信用基礎設施建設、強化信用信息共享應用方面,采取了一系列行之有效的措施,夯實信用體系建設基礎:

  ——開展政務誠信提升行動,督辦政府違約投訴33件,兌現(xiàn)拖欠企業(yè)賬款2.96億元,全省政府部門被納入嚴重失信主體名單數(shù)量實現(xiàn)清零;

  ——全面推行以專用信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明改革,目前“信用代證”改革覆蓋47個重點領域;

  ——在“信用中國(甘肅)”等網(wǎng)站平臺開設信用修復專欄,推動信用修復信息雙向共享互認,切實解決企業(yè)“多頭修復”“重復修復”問題;

  ——創(chuàng)新推廣“信用+”十大惠企便民場景應用,推動信用體系建設與經(jīng)濟社會深度融合;

  ——圍繞政府采購、招標投標、招商引資、地方政府債務等重點領域,暢通企業(yè)合法權益救濟渠道;

  …………

  同時,各地也積極探索以完善信用體系建設構筑更加良好的營商環(huán)境。蘭州市安寧區(qū)聚焦政府采購領域“企業(yè)參與門檻高、資格審查繁瑣、融資渠道窄、監(jiān)管精準度不足”等痛點,創(chuàng)新推出“信易+政府采購”模式,惠及200余家企業(yè)。白銀市平川區(qū)啟動45萬畝國家儲備林項目,以信用破解碳匯轉化瓶頸,探索“生態(tài)—信用—經(jīng)濟”路徑,累計綠化30.7萬畝,森林覆蓋率升至4.41%,3家企業(yè)獲“碳匯信用貸”800萬元。

  如今,我省已逐步形成了以信用平臺為基礎、以信用共享為延伸、以信用監(jiān)管為支撐、以信用應用為導向的社會信用體系,為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了強有力的信用保障。

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 關于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。


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