為持續(xù)深化“蒙速辦·鄂能辦”品牌建設(shè),助力打造一流營商環(huán)境,鄂爾多斯市聚焦企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人全生命周期,不斷加大集成改革力度、創(chuàng)新服務(wù)模式、豐富服務(wù)供給,竭力為經(jīng)營主體和辦事群眾排憂解難,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營主體和辦事群眾的獲得感、滿意度。
推行全周期增值服務(wù) 搭建企業(yè)發(fā)展“快車道”
創(chuàng)新推出“增值式”全生命周期服務(wù),構(gòu)建“專區(qū)服務(wù)+增值服務(wù)+信用審批”服務(wù)模式,以制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),在夯實(shí)基礎(chǔ)涉企服務(wù)的同時(shí),聚焦金融、人才、法律、科創(chuàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,編制企業(yè)服務(wù)清單,構(gòu)建完善服務(wù)體系。市、旗區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全部設(shè)置企業(yè)服務(wù)專區(qū),企業(yè)開辦、變更等74項(xiàng)基本服務(wù)和金融、人才等43項(xiàng)增值服務(wù)集中進(jìn)駐。推出“政策計(jì)算器、政策通”,17項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享”。搭建28個(gè)“信用+”服務(wù)場景,提供“告知承諾、容缺受理、提速審批”等高效便捷的服務(wù)。通過數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域服務(wù)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事由“找部門”向“找服務(wù)”轉(zhuǎn)變。深化“一網(wǎng)通辦”改革,優(yōu)化線上服務(wù)流程,提升政務(wù)服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化水平。持續(xù)完善企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,倒逼服務(wù)提質(zhì)增效,切實(shí)打通惠企政策落地“最后一公里”。
推進(jìn)全鏈條改革創(chuàng)新 跑出審批辦理“加速度”
緊扣項(xiàng)目全鏈條堵點(diǎn)難點(diǎn),深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,構(gòu)建“集成服務(wù)+智能審批+幫辦代辦”服務(wù)模式,創(chuàng)新推出工改領(lǐng)域“一件事”服務(wù),將4個(gè)階段12個(gè)部門24個(gè)單辦事項(xiàng),再造為22個(gè)工改領(lǐng)域“一件事”,將工業(yè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)限從法定的75個(gè)工作日壓縮至17個(gè)工作日,從根本上破解了項(xiàng)目“落地難、開工慢”的歷史性難題;首創(chuàng)全區(qū)水電氣暖網(wǎng)“無感報(bào)裝”新模式,將新建建筑的報(bào)裝環(huán)節(jié)由原來的“報(bào)裝申請(qǐng)、方案答復(fù)、現(xiàn)場踏勘、合同簽訂”4個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為“接駁驗(yàn)收”1個(gè)環(huán)節(jié),既有建筑的報(bào)裝環(huán)節(jié)也從“現(xiàn)場踏勘、方案答復(fù)、合同簽訂”3個(gè)環(huán)節(jié)簡化為“報(bào)裝申請(qǐng)、接駁驗(yàn)收”2個(gè)環(huán)節(jié),辦結(jié)時(shí)間平均減少2-3個(gè)工作日;率先在自治區(qū)“高效辦成一件事”平臺(tái)開發(fā)上線“多證聯(lián)發(fā)”模塊,有效整合自然資源、住建、發(fā)改、環(huán)保等部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與申報(bào)材料的智能復(fù)用,企業(yè)無需重復(fù)提交紙質(zhì)材料,推行“AI預(yù)審+人工復(fù)核”,審批效率大幅提升;組建1500余人的“藍(lán)馬甲”服務(wù)隊(duì),推出61項(xiàng)“承諾制+全代辦”事項(xiàng),為全市188個(gè)新建投資項(xiàng)目提供1186項(xiàng)審批事項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)。
升級(jí)全方位為民服務(wù) 提升群眾辦事“滿意度”
圍繞個(gè)人全生命周期服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)體系、服務(wù)重點(diǎn),構(gòu)建“靠前服務(wù)+服務(wù)延伸+異地辦理”服務(wù)模式,針對(duì)新生兒、殘疾人等特殊人群,將服務(wù)窗口前移,“靠前一步”提供高效服務(wù);推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,全市77個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),996個(gè)嘎查村(社區(qū))全部完成服務(wù)陣地建設(shè),市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系逐步健全完善,實(shí)現(xiàn)從市級(jí)到基層政務(wù)服務(wù)全域化覆蓋,企業(yè)群眾辦事“就近辦、家門口辦”成為常態(tài);255項(xiàng)高頻服務(wù)進(jìn)駐170個(gè)“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn),與便民服務(wù)中心、園區(qū)服務(wù)站形成“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”;公安、醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)等326項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、306項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全區(qū)通辦”、547項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)呼包鄂烏“四城通辦”,群眾異地辦事更加便捷;匯聚157類345萬條電子證照數(shù)據(jù),2.12萬個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”;在全自治區(qū)率先推進(jìn)“無證明城市”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)384項(xiàng)證明材料“免提交”;在全自治區(qū)率先通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)搭建“免申即享”政策平臺(tái),上線“政策計(jì)算器”,通過“政策拆解+數(shù)據(jù)賦能”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配,推動(dòng)政策從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,目前,共匯聚285項(xiàng)政策信息,22項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”。
下一步,鄂爾多斯市將持續(xù)聚焦企業(yè)全周期、項(xiàng)目全要素、個(gè)人全生命周期需求,推動(dòng)各增值領(lǐng)域深度融合,以靠前服務(wù)的主動(dòng)性和政策落地的穿透力,不斷為區(qū)域營商環(huán)境“加分”,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
