習(xí)近平總書記指出,“要通過(guò)全面深化改革,推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”。近年來(lái),桂林市雁山區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能,持續(xù)探索司法服務(wù)新方式、新途徑,聚焦企業(yè)和群眾的司法需求,確保營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境中司法的公正與效率,履行好營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境中的普法責(zé)任,進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體對(duì)司法服務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的感知度,雁山區(qū)法院現(xiàn)公布一批優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例。

  案例一

  某建筑工程公司與某集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛執(zhí)行實(shí)施案

  ——巧用“以租抵債”,化解執(zhí)行難題

  1.基本情況

  某建筑工程公司承建某集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的某工程項(xiàng)目,工程完工后,某集團(tuán)公司僅支付部分項(xiàng)目工程款,還剩部分工程款一直未支付。某建筑工程公司多次催討無(wú)果,最終向雁山區(qū)法院提起訴訟。后在法院主持下,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:某集團(tuán)有限公司尚欠某建筑工程公司工程款4024394.79元及逾期付款利息,某集團(tuán)公司于2023年12月16日前付清。民事調(diào)解書生效后,某集團(tuán)公司未及時(shí)履行調(diào)解書確定的義務(wù),某建筑工程公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

  在執(zhí)行過(guò)程中,法院發(fā)現(xiàn)某集團(tuán)公司名下沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。面對(duì)困境,執(zhí)行法官并沒(méi)有放棄,而是深入調(diào)查,最終發(fā)現(xiàn)某集團(tuán)公司在某小區(qū)有未登記的不動(dòng)產(chǎn),該房屋位于繁華地段,其商鋪門面可以正常出租使用,這一發(fā)現(xiàn)為案件的執(zhí)行帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

  執(zhí)行法官根據(jù)實(shí)際情況,溝通雙方當(dāng)事人后,制定了“以租抵債”的執(zhí)行方案:在未登記不動(dòng)產(chǎn)不能拍賣處置的情況下,把未登記的不動(dòng)產(chǎn)列入執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清單,將房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)給某建筑工程公司,某建筑工程公司可以正常出租該房屋,直接收取房屋租金抵償工程款,直到全部工程款清償完畢。這一做法既無(wú)需轉(zhuǎn)移所有權(quán),又保障建筑公司的合法權(quán)益,為某集團(tuán)公司提供了可行的還款方案。該方案提出后,由某集團(tuán)公司提供40余間空置的商鋪交由某建筑工程公司直接使用或轉(zhuǎn)租。事后,雙方均表示滿意,案件得以圓滿化解。該案按執(zhí)行完畢方式結(jié)案。

  2.執(zhí)行要旨

  法院在執(zhí)行過(guò)程中,深入實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人未登記房屋。通過(guò)出租未登記房屋所收資金折抵工程款,本案成功執(zhí)結(jié),為今后類似案件的執(zhí)行提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。在執(zhí)行過(guò)程中,不能局限于傳統(tǒng)觀念,要跳脫出一定要取得物的所有權(quán)的執(zhí)念。

  在未登記房屋不能拍賣處置情況下,人民法院可以秉持善意文明執(zhí)行理念,制定并實(shí)施“以租抵債”執(zhí)行方案,化解執(zhí)行難題,有效保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益,避免對(duì)被執(zhí)行人造成“傷害”,實(shí)現(xiàn)各方當(dāng)事人共贏。這種基于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況制定的執(zhí)行方案,真正實(shí)現(xiàn)債權(quán)人與被執(zhí)行人的 “雙贏”,是執(zhí)行工作服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

  案例二

  七星區(qū)某影像部申請(qǐng)桂林某旅游有限公司合同糾紛執(zhí)行案

  ——“放水養(yǎng)魚”,精準(zhǔn)執(zhí)行護(hù)債權(quán)實(shí)現(xiàn)

  1.基本情況

  2022年申請(qǐng)人七星區(qū)某影像部與桂林某旅游有限公司簽訂《海世界綠幕攝影聯(lián)營(yíng)合同》,合同約定由申請(qǐng)人提供設(shè)備、人工、材料等,被執(zhí)行人提供場(chǎng)地,銷售額按照7:3分配。合同到期后,被執(zhí)行人欠申請(qǐng)人銷售分成89472.76元,履約保證金10000元,質(zhì)量保證金5000元,合計(jì)104472.76元。經(jīng)法院組織調(diào)解,雙方達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議,由被執(zhí)行人向申請(qǐng)人支付欠款91639.3元,分兩期給付。履行期限屆滿,被執(zhí)行人未能按照調(diào)解協(xié)議履行給付義務(wù),2024年申請(qǐng)人向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)執(zhí)行法官約談被執(zhí)行人代理人,到企業(yè)進(jìn)行走訪,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主營(yíng)項(xiàng)目為游樂(lè)園,但目前經(jīng)營(yíng)狀況不佳,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地為租賃性質(zhì),且為維持游樂(lè)園日常運(yùn)營(yíng),每月需花費(fèi)一定費(fèi)用用于設(shè)備維護(hù)和人員工資發(fā)放。每年夏季是營(yíng)業(yè)黃金期,有門票收入。

  經(jīng)法官背對(duì)背進(jìn)行調(diào)解,向申請(qǐng)人說(shuō)明被執(zhí)行人目前的經(jīng)營(yíng)狀況,并分析其中利弊,最終申請(qǐng)人同意被執(zhí)行人分期給付,并于2025年10月履行完畢。執(zhí)行法官根據(jù)具體情況為雙方當(dāng)事人量身定制執(zhí)行和解協(xié)議,最終達(dá)成雙贏。

  2.執(zhí)行要旨

  法院踐行“放水養(yǎng)魚”理念,保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)執(zhí)行模式中,若對(duì)被執(zhí)行人的核心經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)采取查封、扣押等強(qiáng)制措施,往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),甚至破產(chǎn)清算,不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)最大化,還會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。本案中,執(zhí)行法院充分考慮到游樂(lè)園的季節(jié)性經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),沒(méi)有簡(jiǎn)單地對(duì)其游樂(lè)設(shè)施等核心資產(chǎn)進(jìn)行查封,而是為企業(yè)保留正常經(jīng)營(yíng)的空間。

  通過(guò)“放水養(yǎng)魚”,讓企業(yè)能夠在旅游旺季正常運(yùn)營(yíng)并獲得穩(wěn)定收入,進(jìn)而具備償還債務(wù)的能力,最終實(shí)現(xiàn)“企業(yè)活下來(lái)、債務(wù)還得上”的良好效果,避免“一執(zhí)了之”對(duì)企業(yè)發(fā)展的沖擊,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供司法保障。這種基于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況制定的執(zhí)行方案,真正實(shí)現(xiàn)債權(quán)人與被執(zhí)行人的“雙贏”,是執(zhí)行工作服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐,為類似涉季節(jié)性經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)行案件提供可借鑒的范例。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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