12月2日，濟(jì)寧市政府新聞辦召開(kāi)“實(shí)干繪就‘十四五’答卷 凝心續(xù)寫(xiě)發(fā)展新篇”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第12場(chǎng)。大眾網(wǎng)記者了解到，全市行政審批系統(tǒng)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，將提升政務(wù)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，協(xié)同推進(jìn)、銳意改革，圓滿完成“十四五”各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，給全市人民交上了一份滿意答卷。

　　全市行政審批系統(tǒng)瞄準(zhǔn)打造一流營(yíng)商環(huán)境，每年出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升方案，累計(jì)推出改革舉措1000多項(xiàng)，開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可等多項(xiàng)指標(biāo)的辦事流程和時(shí)限達(dá)到全國(guó)一流水平。全市營(yíng)商環(huán)境整體水平穩(wěn)居全省第一方陣，“營(yíng)商便利度”考核成績(jī)連年居全省第一檔次，入選國(guó)家發(fā)展改革委“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市”，濟(jì)寧先后在全國(guó)、全省營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　市委、市政府召開(kāi)高規(guī)格民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，系統(tǒng)構(gòu)建“運(yùn)河儒商會(huì)客廳”政企互動(dòng)主平臺(tái)，形成“1個(gè)市級(jí)總廳+14個(gè)縣級(jí)分廳+N個(gè)園區(qū)及鏈主企業(yè)流動(dòng)站點(diǎn)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，推動(dòng)政企溝通全覆蓋、常態(tài)化。全市行政審批系統(tǒng)實(shí)施“宜企同行”服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，年均聯(lián)系服務(wù)企業(yè)30萬(wàn)戶以上，經(jīng)營(yíng)主體滿意度連續(xù)3年居全省第一檔。在全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查中，濟(jì)寧市進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市20強(qiáng)。全市經(jīng)營(yíng)主體總量突破百萬(wàn)大關(guān)，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。

　　全市行政審批系統(tǒng)實(shí)施臺(tái)賬式清單化工作推進(jìn)機(jī)制、改革任務(wù)“紅黃藍(lán)”預(yù)警、十佳創(chuàng)新舉措評(píng)選、營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查等舉措，有力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)；頒布實(shí)施《濟(jì)寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以法治化保障營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定向好向優(yōu)。全市行政審批系統(tǒng)建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域新聞發(fā)布會(huì)制度，向社會(huì)公眾宣傳各領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境政策及做法，努力營(yíng)造親商安商良好氛圍。

　　全市行政審批系統(tǒng)聚焦全域標(biāo)準(zhǔn)化提升，嚴(yán)格“一張清單管到底”“一套標(biāo)準(zhǔn)管審批”，實(shí)現(xiàn)線上線下體驗(yàn)一致，每年梳理發(fā)布《濟(jì)寧市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》，規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)993項(xiàng)，公開(kāi)公示實(shí)施清單、辦事指南，實(shí)現(xiàn)“同要素管理、無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，1027項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié)，較法定辦理時(shí)限壓縮60%以上。在全省行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)改革效能評(píng)估中，濟(jì)寧市位居全省前列。

　　全市行政審批系統(tǒng)整合各類服務(wù)資源，加快構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)、村＋社會(huì)合作站點(diǎn)”“4+1”便民服務(wù)體系，規(guī)范建成鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心156個(gè)、社區(qū)便民服務(wù)站4680個(gè)、社會(huì)合作站點(diǎn)552個(gè)，建成“1530政務(wù)服務(wù)圈”，讓政務(wù)服務(wù)移步可至。全市行政審批系統(tǒng)制定《政務(wù)服務(wù)中心工作制度和規(guī)范指引》《大廳現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》《便民服務(wù)中心“星級(jí)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》系列規(guī)章，規(guī)范完善首席事務(wù)代表、首問(wèn)負(fù)責(zé)、綠色通道、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、“24小時(shí)不打烊”等制度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。

　　全市行政審批系統(tǒng)全面拓展集成服務(wù)場(chǎng)景，圍繞企業(yè)、群眾兩個(gè)全生命周期，對(duì)照高頻關(guān)聯(lián)辦事需求，建立“一件事”“一個(gè)牽頭部門(mén)、一套工作方案、一項(xiàng)工作指引”的工作運(yùn)行機(jī)制，全力做好優(yōu)化調(diào)整、迭代更新、集中攻堅(jiān)，提升“一件事”辦事質(zhì)效。國(guó)家部署的33個(gè)重點(diǎn)“一件事”全部上線運(yùn)行，較法定辦理時(shí)限平均壓減70%。在全省首創(chuàng)學(xué)生資助、新能源充電樁報(bào)裝、診所備案、露營(yíng)產(chǎn)業(yè)等“一件事”，試點(diǎn)實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”，濟(jì)寧市實(shí)現(xiàn)全省同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同一平臺(tái)“無(wú)差別服務(wù)”，真正做到“一地創(chuàng)新、全省共享、免費(fèi)復(fù)用”。

　　全市行政審批系統(tǒng)大力推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、智能辦”，全市2.2萬(wàn)個(gè)事項(xiàng)全部上網(wǎng)運(yùn)行，網(wǎng)上可辦率接近100%，累計(jì)推廣300項(xiàng)全程電子化辦事場(chǎng)景，電子證照應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“雙百覆蓋”，107類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)免證辦。濟(jì)寧市在全省率先實(shí)施病歷“掌上查”，實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)“一屏通覽”；首創(chuàng)公共充電服務(wù)“一端智享”，實(shí)現(xiàn)充電樁位置、價(jià)格查詢、一鍵充電及統(tǒng)一賬戶結(jié)算功能，終結(jié)“多APP、多賬戶”困擾，提升市民使用便捷度。

　　濟(jì)寧市升級(jí)工程審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)審批事項(xiàng)、458個(gè)要件材料數(shù)據(jù)共享；全面上線電子簽章、電子證照功能，實(shí)現(xiàn)全流程37個(gè)主事項(xiàng)全覆蓋；整合房屋建筑3大階段、12個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、22類場(chǎng)景的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“一碼查詢管理”；引入數(shù)據(jù)大模型，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目智能引導(dǎo)、輔助審批。

　　全市行政審批系統(tǒng)圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、驗(yàn)收等主要審批階段，創(chuàng)新推行建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工等12個(gè)“一件事”，線下設(shè)立專屬服務(wù)窗口，建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。全市行政審批系統(tǒng)線上開(kāi)通“工程建設(shè)一件事”專區(qū)，開(kāi)發(fā)“智慧綜合表單”，打通政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)接口，實(shí)現(xiàn)28類高頻材料“一次上傳、全程復(fù)用”，較法定要求申報(bào)材料平均減少60%，辦理時(shí)限平均縮短70%，累計(jì)惠及工業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目3000多個(gè)。

　　全市行政審批系統(tǒng)以“運(yùn)河·項(xiàng)目會(huì)客廳”為依托，建立“濟(jì)易幫”全方位管家服務(wù)體系，推行“一項(xiàng)目一方案”定制服務(wù)，高效保障寧德時(shí)代電池基地、萊賽爾纖維等2646個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)；聚焦15條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、36條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，制定“一鏈一策”涉企服務(wù)指導(dǎo)目錄，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈政策清單化“一站直達(dá)”；在全市22個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，拓展65個(gè)服務(wù)事項(xiàng)下沉園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。

　　全市行政審批系統(tǒng)首創(chuàng)“民事無(wú)憂·企業(yè)有解·政事高效”政務(wù)服務(wù)品牌，累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)以上改革試點(diǎn)78項(xiàng)，自主開(kāi)展改革創(chuàng)新過(guò)百項(xiàng)。惠民補(bǔ)貼“靜默認(rèn)證”免審即享經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)辦刊發(fā)推廣、省政府批示肯定。濟(jì)寧市市場(chǎng)主體登記“審查有方”智能輔助系統(tǒng)形成全國(guó)可復(fù)制的“濟(jì)寧模式”，企業(yè)開(kāi)辦保持“1環(huán)節(jié)、0成本、常態(tài)化半天辦結(jié)”全國(guó)最優(yōu)水平。

　　全市行政審批系統(tǒng)以數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化改革為牽引，高質(zhì)量完成住建部工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)、住建部工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度標(biāo)準(zhǔn)化課題研究任務(wù)。濟(jì)寧市項(xiàng)目審批開(kāi)工“零收費(fèi)”“四化”破解公租房申請(qǐng)難題、優(yōu)化涉企服務(wù)體系等17項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家部委正式文件推廣；“一地創(chuàng)新、全省復(fù)用”改革路徑、助殘一件事、充電一張網(wǎng)等29項(xiàng)創(chuàng)新舉措多次被作為全省創(chuàng)新標(biāo)桿推介學(xué)習(xí)。

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