今年以來，鄂爾多斯市立足國家向北開放橋頭堡重要支點城市定位，以政策創(chuàng)新為引領(lǐng)、平臺建設(shè)為支撐、產(chǎn)業(yè)升級為核心，持續(xù)優(yōu)化投資貿(mào)易營商環(huán)境，推動外貿(mào)進出口、招商引資、跨境電商等指標(biāo)穩(wěn)步增長，書寫內(nèi)陸資源型城市開放發(fā)展新篇章。今年前三季度，全市完成外貿(mào)進出口額85.6億元，實際使用外資16672萬美元，預(yù)計引進國內(nèi)（區(qū)外）到位資金688.7億元。

　　政策賦能，筑牢開放發(fā)展制度根基

　　鄂爾多斯市精準(zhǔn)施策，打出政策“組合拳”，編制《中國（鄂爾多斯）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》，出臺《鄂爾多斯市支持跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展若干政策》，從夯實服務(wù)功能、搭建基礎(chǔ)平臺、健全服務(wù)體系、推進融合發(fā)展、強化保障措施五個方面，制定31項具體措施，全面推動跨境電商綜試區(qū)發(fā)展。

　　推行“一業(yè)一策”“一企一策”定制化監(jiān)管，通過外貿(mào)政策“云講堂”“送政策上門”解讀國際標(biāo)準(zhǔn)與通關(guān)規(guī)則。海關(guān)為“新三樣”出口企業(yè)提供7×24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，推廣原產(chǎn)地證書智慧審簽。今年1—9月，累計幫助新能源企業(yè)產(chǎn)品享受進口國關(guān)稅優(yōu)惠超3000萬元，降低制度性交易成本。

　　產(chǎn)業(yè)升級，激活貿(mào)易增長內(nèi)生動力

　　依托特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)外貿(mào)向數(shù)字化、品牌化轉(zhuǎn)型。今年前三季度，“新三樣”產(chǎn)品合計出口額達11.5億元，占自治區(qū)同類產(chǎn)品出口78.2%，新能源產(chǎn)品進入綜合保稅區(qū)保稅倉儲貨值達10.2億元，保稅倉儲貨物出口退稅“入?yún)^(qū)即退”約1.2億元。

　　跨境電商成轉(zhuǎn)型核心引擎，通過“產(chǎn)業(yè)帶+數(shù)字化”模式，培育羊絨、螺旋藻、汽車裝備等跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。2025年前三季度，跨境電商進出口額累計12.6億元，同比增長93倍，東勝區(qū)（羊絨）、鄂托克旗（螺旋藻）等產(chǎn)業(yè)園有序運營，雅安羊絨等老牌外貿(mào)企業(yè)入駐阿里巴巴國際站，培育“LAMY”“EAN”等自主品牌；汽車裝備產(chǎn)業(yè)上線跨境電商獨立站；康晟藻業(yè)在德國布局2萬平方米海外倉，推動螺旋藻制品本土化銷售。

　　易貨貿(mào)易新業(yè)態(tài)加速興起，出臺專項方案，引導(dǎo)化工、汽車裝備企業(yè)探索“以貨換貨”。依托綜合保稅區(qū)推出“保稅+”集成服務(wù)，通過保稅倉儲、加工、維修等方式緩解企業(yè)資金壓力，構(gòu)建“貿(mào)易企業(yè)+貿(mào)易商品”雙白名單信用體系。

　　平臺提質(zhì)，暢通內(nèi)外聯(lián)動開放通道

　　鄂爾多斯市完善開放平臺功能，綜合保稅區(qū)與零碳產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動，優(yōu)化“保稅+倉儲”模式，推廣“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”，實現(xiàn)非保稅與保稅貨物同倉存儲調(diào)撥，保障貨物高效流轉(zhuǎn)。

　　跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，建成2800平方米基礎(chǔ)監(jiān)管及倉儲場所，在核心城區(qū)布局“ONEMIKE”空港跨境體驗中心，累計營銷額300萬元。國際通道不斷拓展，航空口岸開通9條國際航線，獲批進境水果、冰鮮水產(chǎn)品等三類指定監(jiān)管場地，新鮮貨物96小時內(nèi)送達；中歐班列累計開行16列，貨值2億余元，2025年發(fā)運至哈薩克斯坦的JSQ班列運輸奇瑞汽車290臺，打通至歐洲、中亞、俄羅斯鐵路通道。

　　服務(wù)增效，增強投資集聚磁場效應(yīng)

　　鄂爾多斯市以精準(zhǔn)招商為抓手，構(gòu)建“9群18鏈”招商體系，完善“兩圖兩表兩庫”，緊盯長三角、珠三角，聚焦能源化工、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域開展靶向招商。今年以來，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊考察12座城市，召開10場“鏈”上招商推介會，接洽企業(yè)200余家，引進外貿(mào)企業(yè)10家。

　　在要素保障方面，推進縣域商業(yè)建設(shè)，爭取國家專項資金2244萬元；與本地院校合作搭建人才孵化平臺，輸送跨境電商專業(yè)人才。同時，深化部門協(xié)同，商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)聯(lián)動，實現(xiàn)相關(guān)信息實時互通、危險貨物包裝鑒定證書信息自動抓取、屬地查檢“即報即檢”，持續(xù)提升企業(yè)獲得感。

　　下一步，鄂爾多斯市將持續(xù)深化營商環(huán)境改革，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化平臺功能，培育人才生態(tài)，推動跨境電商與產(chǎn)業(yè)集群、中歐班列、服務(wù)貿(mào)易深度融合，打造內(nèi)陸對外開放新高地，釋放投資貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展動能。

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