今年以來(lái)，石嘴山市持續(xù)深化商事制度改革，以打造“六辦”服務(wù)模式為牽引，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化系列舉措，全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，群眾獲得感、滿意度不斷提升。評(píng)價(jià)期內(nèi)，全市新增各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體9834戶，存續(xù)經(jīng)營(yíng)主體9276戶，同比增長(zhǎng)1.47%，各業(yè)態(tài)保持高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是一窗受理“一次辦”。聚焦經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人全生命周期辦事需求，市本級(jí)精準(zhǔn)承接“一件事”46項(xiàng)，創(chuàng)新推出民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、城市管網(wǎng)更新項(xiàng)目開(kāi)工2個(gè)特色事項(xiàng)，構(gòu)建起“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的改革矩陣，全面落實(shí)“高效辦成一件事”。線下整合設(shè)立登記、銀行開(kāi)戶、印章刻制、發(fā)票領(lǐng)用、社保登記、公積金辦理等服務(wù)事項(xiàng)，推行“一窗受理、集成服務(wù)”審批服務(wù)模式，68個(gè)涉企高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全科無(wú)差別”一窗受理，57個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)事項(xiàng)延伸至縣區(qū)辦理，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“全市通辦”。

　　二是并聯(lián)審批“集成辦”。在5大行業(yè)15個(gè)業(yè)態(tài)升級(jí)打造“一照通辦 一碼通行”改革，整合、優(yōu)化跨部門(mén)行業(yè)準(zhǔn)入辦事流程，對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體登記、電子證照等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，變分類(lèi)審批為并聯(lián)審批，將行業(yè)許可信息以“二維碼”方式加載到營(yíng)業(yè)執(zhí)照主體資格證照上，打造了“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗辦結(jié)、一同核查、一照準(zhǔn)營(yíng)、一碼查詢、一鍵評(píng)價(jià)”審批服務(wù)新模式，以電子證照共享方式查詢、核驗(yàn)經(jīng)營(yíng)主體許可信息，實(shí)現(xiàn)“一照通辦、一碼通行”。截至目前，累計(jì)辦理“一業(yè)一照一碼”登記1154戶次。聚焦經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，提供設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記“1+N”服務(wù)，通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、在食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備使用等領(lǐng)域?qū)嵭小白C照聯(lián)辦”，最大限度減少企業(yè)群眾辦事多頭跑動(dòng)、重復(fù)填報(bào)，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。

　　三是上門(mén)服務(wù)“幫代辦”。打造企業(yè)服務(wù)驛站，以介入輔導(dǎo)幫辦、政策咨詢宣傳、受理收集訴求、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題四種服務(wù)方式，為新設(shè)立企業(yè)提供一年跟蹤回訪服務(wù)。深入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、商業(yè)街區(qū)，通過(guò)“集中備案、全程幫辦、送照上門(mén)”等創(chuàng)新舉措，累計(jì)為66戶商家提供“全流程一站式辦照”服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)街、夜市為商戶提供“攤前辦證一件事”服務(wù)，辦理新設(shè)立食品小攤點(diǎn)34戶、食品小攤點(diǎn)備案16戶、食品臨時(shí)攤點(diǎn)公示12戶。根據(jù)企業(yè)的差異化需求，依托企業(yè)服務(wù)驛站，為初創(chuàng)企業(yè)提供上門(mén)幫辦和培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展新《中華人民共和國(guó)公司法》解讀、援企穩(wěn)崗社保繳納、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收減免等一系列優(yōu)惠政策宣傳，確保創(chuàng)業(yè)主體對(duì)惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

　　四是靠前服務(wù)“提醒辦”。聚焦?fàn)I業(yè)執(zhí)照、食品藥品、辦學(xué)許可等市場(chǎng)主體相對(duì)集中的實(shí)際，提供證照到期前“提醒辦”服務(wù)，實(shí)行許可證照臨期提醒預(yù)警機(jī)制，定期提取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)、藥品經(jīng)營(yíng)、辦學(xué)許可等證照許可期限臨期信息，通過(guò)短信云服務(wù)平臺(tái)和電話熱線，為經(jīng)營(yíng)主體提供提醒預(yù)警服務(wù)。變“被動(dòng)辦理”為“主動(dòng)服務(wù)”，由“企業(yè)找服務(wù)”變“服務(wù)找企業(yè)”。累計(jì)發(fā)送各類(lèi)提醒辦短信58490條，有效防范證照超期違規(guī)經(jīng)營(yíng)，大幅降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。

　　五是數(shù)字賦能“智慧辦”。依托自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，探索推行“云端導(dǎo)辦”服務(wù)模式，打造“云窗口”專屬服務(wù)。通過(guò)視頻語(yǔ)音線上問(wèn)答，提供資料預(yù)審、遠(yuǎn)程協(xié)助、政策解答等服務(wù)，以“實(shí)時(shí)交互+精準(zhǔn)指導(dǎo)”破解傳統(tǒng)審批模式中“材料反復(fù)修改、流程銜接滯后”的痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上審批“可視快辦”。另一方面，在藥品和醫(yī)療器械準(zhǔn)入環(huán)節(jié)推行“遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)”，累計(jì)開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)核查17次，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。

　　六是延伸服務(wù)“就近辦”。進(jìn)一步拓展“政銀合作”服務(wù)，完善“政銀合作”框架協(xié)議，與8家商業(yè)銀行優(yōu)化調(diào)整合作網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)模式，將企業(yè)開(kāi)辦幫辦服務(wù)范圍延伸至特色村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)在合作網(wǎng)點(diǎn)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)咨詢等“就近辦”服務(wù)。市本級(jí)和縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心陸續(xù)拓展“政證快”“跑腿辦”等證照免費(fèi)郵寄服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)材料和辦理結(jié)果“就近可取、快遞到家”，最大限度為企業(yè)群眾辦事提供便利。

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