(三)重服務(wù),打造智慧政府,提升管理服務(wù)
1.搭建政務(wù)云平臺(tái),提升智慧政務(wù)水平
構(gòu)建“政務(wù)云平臺(tái)”管理體系。制定全市統(tǒng)一的“政務(wù)云”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用管理體系、法規(guī)保障體系。對(duì)政府管理和服務(wù)職能進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化、整合,依據(jù)“政務(wù)云平臺(tái)”管理體系要求,規(guī)范各級(jí)政府業(yè)務(wù)和服務(wù)的辦理流程。
提高行政審批效率,打造網(wǎng)上政府。推進(jìn)政府服務(wù)“網(wǎng)上大廳”建設(shè),建立昆明市政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上門(mén)戶”,建立涵蓋市、縣(市)區(qū)層級(jí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。
專(zhuān)欄一:政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)工程
建設(shè)政務(wù)云計(jì)算中心為市級(jí)各部門(mén)政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用提供有力的基礎(chǔ)服務(wù)保障。建設(shè)電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架下實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)各類(lèi)系統(tǒng)整合共享的機(jī)制。建設(shè)政務(wù)信息交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間信息聯(lián)動(dòng)與政務(wù)工作協(xié)同。加快“網(wǎng)上政務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)能夠納入網(wǎng)絡(luò)的行政權(quán)力全部納入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
2.提高行政效率,建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)決策監(jiān)管體系
用大數(shù)據(jù)讓政府決策精準(zhǔn)有效。借助政府部門(mén)數(shù)據(jù)融合,更加準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地評(píng)估政府績(jī)效、政策成效,監(jiān)視腐敗濫權(quán)、違法違紀(jì)行為,優(yōu)化工作流程、提升行政效能、增強(qiáng)政府公信力。
建設(shè)政務(wù)管理大數(shù)據(jù)決策監(jiān)管體系,把行政權(quán)力納入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,通過(guò)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化、細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行流程和辦理環(huán)節(jié),合理、合法地分配各項(xiàng)職責(zé),權(quán)力運(yùn)行全程電子化、處處留“痕跡”,讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下清晰、透明、規(guī)范運(yùn)行,置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),通過(guò)稅收數(shù)據(jù)導(dǎo)入、智慧處理和分析,發(fā)現(xiàn)稅務(wù)工作中存在的漏洞和不足。通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)的信息技術(shù)手段更好地加強(qiáng)稅源建設(shè),準(zhǔn)確掌握稅源總量和稅源戶變動(dòng)情況,通過(guò)對(duì)稅源數(shù)據(jù)的分析,直接或間接的了解整體運(yùn)行狀況,稅源增減變動(dòng)態(tài)勢(shì),稅源結(jié)構(gòu)分析,行業(yè)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,加強(qiáng)稅源信息化,有針對(duì)性的實(shí)施稅源管理,預(yù)防和堵塞稅收流失等問(wèn)題。
專(zhuān)欄一:政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用與監(jiān)督工程
在有關(guān)部門(mén)已完成政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開(kāi)放的基礎(chǔ)上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分步實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合分析,利用權(quán)責(zé)清單運(yùn)行數(shù)據(jù)對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批、公共服務(wù)等行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督。
專(zhuān)欄二:昆明市稅源綜合監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)工程
通過(guò)深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建設(shè)稅源管理信息平臺(tái),建立稅源綜合檢測(cè)體系,充分發(fā)揮預(yù)警系統(tǒng)及稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控“四位一體”稅源管理的互動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),從稅源分析、規(guī)范運(yùn)作等促進(jìn)稅源與監(jiān)控有效結(jié)合,使稅源管理的掌控能力得到有效提升,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)日常稅收管理工作運(yùn)行。
?。ㄋ模┲腔菝?,構(gòu)筑智慧城市,普惠大眾民生
1.構(gòu)建智慧化社會(huì)治理體系。
圍繞推進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)中心、智慧交通、智慧城管、平安昆明等四個(gè)重點(diǎn),提升社會(huì)管理水平。
城市運(yùn)營(yíng)中心--建設(shè)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和城市公共信息平臺(tái),加快基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用,整合公共數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等信息資源庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)信息資源的集約化采集、網(wǎng)絡(luò)化匯聚和統(tǒng)一化管理;建立促進(jìn)信息共享的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善信息更新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)部門(mén)信息共享和信息更新管理。
智慧交通--建設(shè)基于云構(gòu)架的市級(jí)交通數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)交通相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)信息資源整合、共享和交換,實(shí)現(xiàn)多元交通信息的整合和共享;大力發(fā)展基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的交通信息服務(wù),通過(guò)微信、微博、移動(dòng)應(yīng)用等多種渠道,為公眾提供道路通行狀況、公交車(chē)輛、周邊停車(chē)誘導(dǎo)等動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù);完善交通管控系統(tǒng)和運(yùn)輸管控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交管精細(xì)化和執(zhí)法高效化、運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管的一體化。
智慧城管--全面升級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng),完善終端信息采集、信息反饋、問(wèn)題交辦與處置、考核評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)及運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化綜合管理和便民服務(wù),增強(qiáng)平臺(tái)管理、監(jiān)督、服務(wù)和協(xié)同等功能,構(gòu)建智慧化城市管理體系。
平安昆明--切實(shí)加大高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,提高社會(huì)治安防控體系建設(shè)科技 <http://tech.hexun.com/>水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)視頻信息資源的整合共享。
專(zhuān)欄一:智慧交通工程
以國(guó)家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo),密切結(jié)合城市交通實(shí)情,建成“高效、安全、環(huán)保、舒適、文明”智能交通與運(yùn)輸體系,大幅度提高城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理水平和運(yùn)行效率。為出行者提供全方位的交通信息服務(wù)和便利、高效、快捷、舒適、安全、人性、智能、生態(tài)的交通運(yùn)輸服務(wù);為交通管理部門(mén)和相關(guān)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面和充分的信息支持和信息化決策支持。 專(zhuān)欄二:智慧城管工程 整合信息資源,建設(shè)和應(yīng)用各項(xiàng)城區(qū)管理信息系統(tǒng),消除信息孤島,創(chuàng)新城區(qū)管理和服務(wù)模式,到2020年,形成管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)先進(jìn)、功能完善、資源共享、協(xié)同互動(dòng)的城管信息化體系,使城管信息化建設(shè)和應(yīng)用水平達(dá)到云南省前列、促進(jìn)全域覆蓋的大城管格局的全面實(shí)現(xiàn),推動(dòng)昆明市城區(qū)管理效能和服務(wù)水平的提高,為廣大居民提供良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。 專(zhuān)欄三:平安昆明工程 滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求,兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對(duì)圖像監(jiān)控的需求,同時(shí)還要考慮報(bào)警、門(mén)禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。利用平安昆明綜合管理信息公共服務(wù)平臺(tái),包括市內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個(gè)系統(tǒng),利用市區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。系統(tǒng)前端數(shù)據(jù)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集并傳輸?shù)绞小^(qū)監(jiān)督指揮調(diào)度中心。
2.構(gòu)建智慧化的民生服務(wù)體系。
以為民、便民、惠民為目標(biāo),重點(diǎn)解決健康醫(yī)療、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)四大領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題。
智慧健康醫(yī)療--加快人口健康信息化建設(shè),建立開(kāi)放共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的“健康云”平臺(tái),推動(dòng)形成惠及全市的醫(yī)療健康基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái);推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、醫(yī)藥供應(yīng)等信息的共享與業(yè)務(wù)協(xié)同;推進(jìn)居民健康卡普及應(yīng)用,建立基于電子健康檔案的公共服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、居民健康體檢、就診醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)等信息的全覆蓋;以電子病歷檔案為核心,推進(jìn)數(shù)字醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院系統(tǒng)之間以及與醫(yī)保系統(tǒng)的互聯(lián)和信息共享;推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用。
智慧教育--加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè),以信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面;推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)和共享,鼓勵(lì)探索利用市場(chǎng)化道路推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源上網(wǎng);整合優(yōu)化各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育資源,打造互動(dòng)、開(kāi)放、共享的數(shù)字教育內(nèi)容資源服務(wù)云。
智慧旅游--搭建旅游服務(wù)云平臺(tái)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái),建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心。加快智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)建設(shè),吸引 “吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜萎a(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)智慧旅游行業(yè)集群化發(fā)展。發(fā)展旅游移動(dòng)電子商務(wù)線上線下(O2O)服務(wù),普及電子門(mén)票、在線支付等旅游消費(fèi)模式,提供旅游咨詢(xún)、預(yù)定、購(gòu)買(mǎi)、體驗(yàn)、游后評(píng)價(jià)閉環(huán)-網(wǎng)上自助游服務(wù)。
智慧社區(qū)--建設(shè)完善社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息系統(tǒng),加快建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)窗口,為社區(qū)居民提供社會(huì)救助、法律援助等公共服務(wù)的辦理以及養(yǎng)老、家政、購(gòu)物、就業(yè)等綜合信息服務(wù),打造全新網(wǎng)格管理模式,促進(jìn)智慧生活應(yīng)用全民共享。
專(zhuān)欄一:智慧醫(yī)療工程
建設(shè)醫(yī)療數(shù)據(jù)中心,對(duì)理療基礎(chǔ)設(shè)施資源(計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)帶寬、數(shù)據(jù)庫(kù)等)進(jìn)行虛擬化和池化管理。以電子病歷為核心建設(shè)統(tǒng)一的醫(yī)院管理信息系統(tǒng),并向我市公立醫(yī)院提供統(tǒng)一的軟件服務(wù)。通過(guò)醫(yī)療云建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)全市所有醫(yī)療信息資源的互聯(lián)互通,各醫(yī)院上線運(yùn)行臨床路徑管理系統(tǒng)、住院病人腕帶識(shí)別系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)等,建設(shè)醫(yī)院物流系統(tǒng)。推廣居家看護(hù),建設(shè)住家病人監(jiān)測(cè)等系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上掛號(hào),滿足群眾就診、自我健康保健、臨床管理、科研教學(xué)及事故查詢(xún)等需要。
專(zhuān)欄二:智慧養(yǎng)老工程
面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時(shí)、快捷、高效、低成本的,物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)老人健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng),采用智能腕式血壓計(jì)、手表式GPS定位儀等設(shè)備,監(jiān)測(cè)老人的健康狀況,保護(hù)老人安全。通過(guò)老人日常生活遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)老人日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)。
專(zhuān)欄三:智慧教育工程
利用云計(jì)算、寬帶網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建立覆蓋全市中小學(xué)的高速互聯(lián)教育網(wǎng)絡(luò);整合全市教育資源,特別是整合優(yōu)質(zhì)教育資源,建設(shè)完整、實(shí)時(shí)、共享的教育資源庫(kù);在管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)等方面開(kāi)發(fā)先進(jìn)智慧化教育軟件,構(gòu)建智能教學(xué)平臺(tái)、智能學(xué)習(xí)平臺(tái)、教育管理綜合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)校管理、教學(xué)能力與信息化的融合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的突破,全面提升昆明市教育質(zhì)量。
專(zhuān)欄四:智慧旅游工程
重點(diǎn)圍繞游客感知和行業(yè)管理兩條主線,使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開(kāi)發(fā)激活,滿足游客、旅游行業(yè)服務(wù)人員及行業(yè)主管部門(mén)的不同需求,打造昆明旅游品牌。促進(jìn)文化資源共建共享。全面提高昆明市公共文化服務(wù)的整體水平。借助市內(nèi)公共圖書(shū)館資源和手機(jī)、數(shù)字電視、移動(dòng)電視等新興媒體,向公眾提供多層次、多樣化、專(zhuān)業(yè)化的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù),建立“昆明文化”專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),用戶可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行訪問(wèn)、下載。并面向景點(diǎn)、博物館、主題公園、畫(huà)廊、展館等場(chǎng)合提供專(zhuān)門(mén)面向移動(dòng)設(shè)備的訪問(wèn)服務(wù)。
專(zhuān)題五:智慧社區(qū)工程
通過(guò)綜合運(yùn)用無(wú)線泛在網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng),依托城市公共數(shù)據(jù)資源中心,推進(jìn)社區(qū)信息化水平的提高,即打造智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái);實(shí)現(xiàn)為社區(qū)(街道)居民建設(shè)智能、宜居、人文、便捷、安全的生活環(huán)境的目標(biāo),即建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái);實(shí)現(xiàn)為政府的行政管理及精細(xì)化管理、社區(qū)安全管理、物業(yè)管理等提供必要的支持,即建設(shè)智慧社區(qū)管理平臺(tái)。
專(zhuān)題六:城市一卡通工程
實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、多領(lǐng)域應(yīng)用以及區(qū)域間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,將城市公用事業(yè)各個(gè)行業(yè)統(tǒng)一起來(lái),采用一致的付費(fèi)方式,方便市民消費(fèi)、提高運(yùn)營(yíng)企業(yè)的工作效率;公眾持卡實(shí)現(xiàn)身份驗(yàn)證、流動(dòng)消費(fèi)支付、各類(lèi)信息存儲(chǔ)等功能。
專(zhuān)題七:智慧安監(jiān)工程
實(shí)現(xiàn)智能化安全生產(chǎn)管理。對(duì)本市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。建設(shè)供各級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施的安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、培訓(xùn)考核等應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建一體化綜合安全監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整合和資源共享對(duì)本市內(nèi)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)位的視頻監(jiān)控和傳感器監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。構(gòu)建一體化隱患排查治理系統(tǒng),全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建設(shè)可視化的領(lǐng)導(dǎo)輔助決策與分析系統(tǒng)。試點(diǎn)建設(shè)全市安全監(jiān)管對(duì)象的感知網(wǎng)絡(luò),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)企業(yè)、從業(yè)人員、安全主任、重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛、重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目信息變化。
專(zhuān)題八:食品藥品智能監(jiān)管工程
建立食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)并納入政務(wù)資源共享平臺(tái),將食品藥品安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)納入市級(jí)應(yīng)急平臺(tái),統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)資源。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),提升監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和決策支撐。建立數(shù)字食品監(jiān)管系統(tǒng)(與公安視頻和數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相互融合)、食品藥品安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)(與12331投訴舉報(bào)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng))、風(fēng)險(xiǎn)食品和藥品在線監(jiān)控系統(tǒng)(與智慧園區(qū)建設(shè)相互融合)。
(五)促融合,助推智慧產(chǎn)業(yè),協(xié)同五化一體
1.促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合
實(shí)施“兩化融合智造升級(jí)”工程,圍繞“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”戰(zhàn)略,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),重點(diǎn)在化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用先進(jìn)數(shù)字化裝備、工業(yè)軟件和行業(yè)綜合解決方案,改造傳統(tǒng)設(shè)施、裝備和生產(chǎn)工藝。建設(shè)行業(yè)節(jié)能環(huán)保公共服務(wù)信息平臺(tái)、企業(yè)能源管理中心和環(huán)境信息資源中心,加強(qiáng)對(duì)能源利用、污染排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控和精細(xì)化管理。大力培育先進(jìn)裝備、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料四大新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)信息化在四大新興產(chǎn)業(yè)體系中的全面滲透、廣泛應(yīng)用和深度集成。加快信息技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,支持和鼓勵(lì)新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,深化會(huì)展、創(chuàng)意、租賃、技術(shù)服務(wù)外包等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。建設(shè)中小企業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái),加快中小企業(yè)信息化推廣應(yīng)用。
專(zhuān)欄一:智能制造升級(jí)工程 重點(diǎn)推進(jìn)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)的對(duì)接融合的先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保六大行業(yè)的信息化改造,包括:工業(yè)軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、工業(yè)裝備數(shù)字化提升、節(jié)能控制與綜合利用、新產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、及重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。通過(guò)中小企業(yè)信息化應(yīng)用推廣、公共服務(wù)平臺(tái)支撐、電子商務(wù)扶持引導(dǎo)項(xiàng)目等優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)。 專(zhuān)欄二:智慧園區(qū)工程 利用數(shù)字化、信息化、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),優(yōu)化、整合園區(qū)各類(lèi)管理和服務(wù)資源,促進(jìn)要素聚集、產(chǎn)業(yè)聚合、融合創(chuàng)新、管理模式轉(zhuǎn)變,全面提升園區(qū)創(chuàng)新、服務(wù)和管理的能力和效率。直接為各級(jí)政府管理單位服務(wù),進(jìn)一步提升園區(qū)內(nèi)部的政務(wù)管理能力,規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理,增強(qiáng)園區(qū)在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新上的服務(wù)能力,促進(jìn)招商引資。
2.推進(jìn)信息化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展
圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)施智慧城市示范工程,促進(jìn)城市建設(shè)規(guī)范化、城市管理精細(xì)化、城市服務(wù)智能化。重點(diǎn)發(fā)展智能交通、智能水務(wù)等智能系統(tǒng),加快推進(jìn)供排水、供氣、防災(zāi)、橋梁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施管理智能化。以城市地理空間信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政、交通、住房保障、應(yīng)急指揮等系統(tǒng)資源,構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系。整合政府公共服務(wù)資源,建設(shè)城市公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療和文化服務(wù)模式,構(gòu)建廣覆蓋、易使用、惠民利民的公共服務(wù)應(yīng)用體系。整合城市社區(qū)服務(wù)資源,建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),提高網(wǎng)格化管理和服務(wù)水平。加快實(shí)現(xiàn)信息化與全市城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
3.加快信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化廣泛融合
深化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域的應(yīng)用,支撐高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合質(zhì)量追溯、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等多方數(shù)據(jù)資源,通過(guò)多方協(xié)作建立透明可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范建設(shè),通過(guò)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、配送、銷(xiāo)售過(guò)程中使用追溯標(biāo)簽,錄入生產(chǎn)記錄和溯源信息,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全水平。開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、水利水庫(kù)和森林防火監(jiān)測(cè)等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)示范試點(diǎn)工作,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、電子政務(wù)連農(nóng)民、信息技術(shù)興農(nóng)業(yè)。著力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,發(fā)展城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通方式和新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品交易為核心的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系,發(fā)展城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通方式和新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。依托農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),整合各類(lèi)涉農(nóng)信息資源,建設(shè)資源整合、共建共享、管理規(guī)范、機(jī)制完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化知識(shí)和技能培訓(xùn),提高農(nóng)村信息技術(shù)教育普及率,增強(qiáng)農(nóng)民信息化知識(shí),支持農(nóng)民利用信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)致富。
專(zhuān)欄一:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)信息化工程
深化電子商務(wù)普及應(yīng)用,推進(jìn)“土特產(chǎn)上平臺(tái)”,支持傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),培育新型消費(fèi)模式。建設(shè)一批具有國(guó)際影響力的行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、大宗商品電子交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái),支持和鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)新商業(yè)模式,深化電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。建設(shè)電子商務(wù)公共信息服務(wù)、支付服務(wù)、跨境貿(mào)易服務(wù)、交易產(chǎn)品追溯服務(wù)等應(yīng)用試點(diǎn),促進(jìn)電子商務(wù)有序發(fā)展。推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)從生活服務(wù)領(lǐng)域向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸。加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái),促進(jìn)RFID、二維碼、智能卡、傳感器等新技術(shù)在物流、供應(yīng)鏈管理和金融服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。進(jìn)一步深化會(huì)展、創(chuàng)意、租賃、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)外包等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。
4.增強(qiáng)綠色化發(fā)展的信息化動(dòng)力
推廣信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用。促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、挖潛增效,提高工業(yè)生產(chǎn)效益。重點(diǎn)推進(jìn)高耗能企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化和智能化,改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,提高能源綜合利用、污染源(物)監(jiān)控和清潔生產(chǎn)的水平,建立生產(chǎn)過(guò)程信息化管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)控信息系統(tǒng),提高污染物脫除率,降低能耗和污染,進(jìn)一步推進(jìn)能源集約利用、能源消費(fèi)優(yōu)化、排放綜合治理等環(huán)節(jié)的融合,增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。大力提升數(shù)據(jù)中心能源使用效率,加強(qiáng)可再生能源利用和分布式供能,切實(shí)降低碳排放和水資源消耗,有效控制有毒有害物質(zhì)使用,加強(qiáng)廢棄設(shè)備回收處理等,全面建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。針對(duì)不同行業(yè)、地域、規(guī)模的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行試點(diǎn),強(qiáng)化新建工程項(xiàng)目的綠色采購(gòu)、綠色設(shè)計(jì)、綠色建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)綠色增量;提高現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心設(shè)備的利用率,積極開(kāi)展節(jié)能挖潛,提升整體能效水平。在支持先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)引導(dǎo)各單位建立綠色數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理體系,技術(shù)與管理兩手并行推進(jìn)數(shù)據(jù)中心節(jié)能環(huán)保水平提升。
專(zhuān)欄一:節(jié)能減排信息化建設(shè)工程
加快推動(dòng)信息技術(shù)與環(huán)境友好技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、資源節(jié)約技術(shù)的融合發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)資源、能源和環(huán)境的信息監(jiān)測(cè)、分析,提高能源集約利用、能源消費(fèi)優(yōu)化、排放綜合治理等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用水平。加快高能耗、高物耗和高污染行業(yè)的信息化改造,建立行業(yè)節(jié)能環(huán)保公共服務(wù)信息平臺(tái),普及應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)設(shè)備和智能控制系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)節(jié)約能源、能源利用和污染排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控和精細(xì)化管理,提升節(jié)能減排能力。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系,提升企業(yè)能源利用效率。支持能源企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)整合新能源技術(shù),建設(shè)可實(shí)現(xiàn)新能源生產(chǎn)、儲(chǔ)存和共享的智能化能源網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)信息化、智能化。
專(zhuān)欄二:滇池綜合管理決策支持平臺(tái)建設(shè)工程
在滇池水文自動(dòng)遙測(cè)技術(shù)、信息傳輸技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)控制端面的水情信息(包括水量、水質(zhì))和水利工程(如泵站、水閘等)的運(yùn)行信息的自動(dòng)采集。根據(jù)污染物排放量控制的級(jí)別原理,通過(guò)建立滇池水域水量、水質(zhì)數(shù)據(jù)模擬模型,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和污染源空間、時(shí)間分布及排放規(guī)律,模擬或預(yù)測(cè)滇池水域水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,計(jì)算滇池水域最大允許納污量,利用優(yōu)化規(guī)模模型,進(jìn)行污染負(fù)荷分配或排放總量削減分配,制定污染控制的最優(yōu)規(guī)劃方案。主要包括以下系統(tǒng):滇池綜合管理數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的輸入、存儲(chǔ)、查找和輸出, 由地理信息系統(tǒng) (GIS)這樣的軟件工具和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)組成。滇池綜合管理模擬系統(tǒng),由水量、污染負(fù)荷和水質(zhì)等數(shù)學(xué)模型組成, 根據(jù)滇池具體情況建立模型, 負(fù)責(zé)說(shuō)明滇池水量變化和污染物輸入-輸出響應(yīng)情況。不同措施有不同的污染負(fù)荷輸入值, 輸出不同的濃度值。水量模型依據(jù)流域水量平衡原理建立,描述水量變化情況;污染負(fù)荷模型全面概括了流域內(nèi)對(duì)湖泊產(chǎn)生污染的因素,包括城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、湖面沉降等產(chǎn)生的污染負(fù)荷;水質(zhì)模型以水量模型和污染負(fù)荷模型為基礎(chǔ),模擬計(jì)算水質(zhì)濃度。為檢驗(yàn)數(shù)學(xué)模型的可靠性, 以往年水量、污染負(fù)荷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),模擬計(jì)算水質(zhì)濃度,模擬值與實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析, 并依此調(diào)整校準(zhǔn)模型。滇池綜合管理評(píng)價(jià)系統(tǒng):負(fù)責(zé)顯示、分析,更重要的是比較模擬結(jié)果, 為管理決策者優(yōu)選措施方案提供科學(xué)依據(jù)??梢赃M(jìn)行水質(zhì)模擬計(jì)算水質(zhì)發(fā)展變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)和措施對(duì)水質(zhì)影響程度分析, 對(duì)比無(wú)任何治理措施的自然發(fā)展情況和實(shí)施不同措施后的影響變化情況, 幫助決策者選擇最合適的管理策略。提供擬議措施對(duì)水質(zhì)影響程度分析,為多目標(biāo)參與綜合評(píng)價(jià)提供評(píng)分依據(jù)。
專(zhuān)題三:智慧環(huán)保建設(shè)工程
以“一套理論、一個(gè)網(wǎng)絡(luò),兩大平臺(tái)、兩個(gè)能力”為主線開(kāi)展建設(shè),實(shí)施昆明市環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)、流程改造、資源規(guī)劃等理論基礎(chǔ)研究,全面集成和建設(shè)覆蓋污染排放要素、環(huán)境質(zhì)量要素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要素和生態(tài)要素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),搭建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同管理能力,提升生態(tài)環(huán)境服務(wù)能力,逐步形成昆明環(huán)保“大網(wǎng)絡(luò)、大整合、大數(shù)據(jù)、大協(xié)同”的布局,最終實(shí)現(xiàn)“測(cè)得準(zhǔn)、傳得快、算得清、管得好”的目標(biāo)。
專(zhuān)欄四:智慧農(nóng)林建設(shè)工程
應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,集成應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、3S技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)及專(zhuān)家智慧與知識(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理。是集新興的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體,依托部署在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種傳感節(jié)點(diǎn)(環(huán)境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等)和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專(zhuān)家在線指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策。主要包括:監(jiān)控功能系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)功能系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像與視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
專(zhuān)欄五:智慧水務(wù)建設(shè)工程
通過(guò)數(shù)采儀、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)水壓表等在線監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)感知城市供排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),并采用可視化的方式有機(jī)整合水務(wù)管理部門(mén)與供排水設(shè)施,形成“城市水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”,并可將海量水務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)分析與處理,并做出相應(yīng)的處理結(jié)果輔助決策建議,以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理水務(wù)系統(tǒng)的整個(gè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)流程,從而達(dá)到“智慧”的狀態(tài)。在信息采集方面,在雨量站、水文站實(shí)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)傳輸;建設(shè)供水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)控全市主要供水主干管的PH值、壓力、濁度及總氯,建設(shè)城區(qū)污水廠水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)站點(diǎn)在線監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將全市污水處理廠的水質(zhì)數(shù)據(jù)(COD、氨氮、HP、總磷等)納入統(tǒng)一監(jiān)管;建設(shè)視頻監(jiān)視點(diǎn),并通過(guò)共享市交運(yùn)部門(mén)的視頻資源,對(duì)全市中型水庫(kù)、主要河道和城區(qū)易澇易浸點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建設(shè)水雨情、水資源、氣象、供水水質(zhì)、污水水質(zhì)、水土保持、政務(wù)信息和視頻資源為一體的水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)水務(wù)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一共享;重點(diǎn)加強(qiáng)水資源的在線監(jiān)測(cè),提高取水用戶、再生水用戶的在線監(jiān)測(cè)率,及提高地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。整合各部門(mén)(包括規(guī)劃、國(guó)土、住建、環(huán)保、水務(wù)、滇管等)信息化資源,建成數(shù)據(jù)共享及交換平臺(tái),對(duì)內(nèi)完成與局屬單位間的水雨情數(shù)據(jù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)和視頻資源等數(shù)據(jù)的共享與交換;對(duì)外實(shí)現(xiàn)雨情數(shù)據(jù)交換。