2024年,北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),加強“四個中心”功能建設(shè),提高“四個服務”水平,堅持“五子”聯(lián)動服務和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,社會大局和諧穩(wěn)定。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%、達到4.98萬億元,一般公共預算收入增長3.1%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.1%,居民人均可支配收入增長4.5%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值和萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放等多項指標保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。我們將深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,著力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,努力為推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出首都新的貢獻。著重抓好以下重點工作:
堅持一張藍圖干到底,推動京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)走深走實。不斷優(yōu)化提升首都功能,健全中央政務功能服務保障體系,完成核心區(qū)控規(guī)第二輪三年行動計劃,運用好中軸線申遺成果,加強歷史文化名城保護;堅定有序疏解非首都功能,疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家,治理違法建設(shè)2000萬平方米。推動“新兩翼”建設(shè)取得更大突破,全力支持雄安新區(qū)建設(shè),深入開展基礎(chǔ)教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、職業(yè)培訓創(chuàng)新三項工程;繼續(xù)保持城市副中心千億級投資強度,加快第二批市屬國企搬遷。加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈,建立互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò),推進京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港等重點園區(qū)建設(shè),推動更多公共服務資源共建共享。
堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。深化國際消費中心城市建設(shè),開展提振消費專項行動,推動中低收入群體增收,進一步增強消費能力、意愿和層級;優(yōu)化提升消費載體,持續(xù)打造大運河等國際消費體驗區(qū),推動中關(guān)村等重點商圈改造升級;加力擴圍實施“兩新”政策,促進新能源車、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費;持續(xù)增加高品質(zhì)服務消費供給,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟。著力提高投資效益,聚焦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等重點領(lǐng)域,大力實施“3個100”市重點工程,加大市政府固定資產(chǎn)投資力度,面向民間資本推介重大項目總投資不低于2000億元,進一步激發(fā)民間投資活力。
堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動機。一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng),加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),以創(chuàng)新需求為導向謀劃新一輪中關(guān)村先行先試改革,推動中關(guān)村示范區(qū)空間優(yōu)化提升,加強“三城一區(qū)”協(xié)同聯(lián)動,以全球視野引進培育用好人才,著力建設(shè)世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市,提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬兆之城,加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場化配置改革綜合試驗區(qū),鼓勵醫(yī)療、教育、先進制造等重點領(lǐng)域開放人工智能應用場景,推進雙智城市建設(shè)逐步向平原新城和中心城區(qū)延伸。著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè),完善新一代信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)支持政策,實施新一輪醫(yī)藥健康行動計劃,打造國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園,在新能源整車及零部件等領(lǐng)域推進一批重大工程,積極培育人形機器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料、未來能源等20個未來產(chǎn)業(yè)。
堅持深化改革、擴大開放,鞏固增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。健全經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,融入和服務全國統(tǒng)一大市場,完善落實“兩個毫不動搖”的政策機制,高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,健全促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作機制,支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān)和重大項目建設(shè)。持續(xù)提升營商環(huán)境企業(yè)獲得感,打造首善標準、國際一流的“北京服務”,深入推進“高效辦成一件事”改革,完善企業(yè)“服務包”“服務管家”機制,加強政策服務、數(shù)字服務、熱線服務“三送”工作。擴大高水平對外開放,編制服務業(yè)擴大開放3.0方案,落實國家自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,分類推進綜保區(qū)體制機制改革和監(jiān)管模式創(chuàng)新,推動電信、醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域有序擴大開放,爭取更多標志性外資項目落地。
堅持以繡花功夫提升城市精細化治理水平,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。持續(xù)加強交通綜合治理,加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系,穩(wěn)步優(yōu)化公交線網(wǎng),拓展通學、通醫(yī)、通游服務,推進重點場站周邊交通秩序整治。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),實施“0.1微克”行動,強化結(jié)構(gòu)、工程、管理減排,持續(xù)開展揚塵專項治理百日攻堅行動,基本消除重污染天氣;健全農(nóng)村生活污水收集、處理和運行機制,動態(tài)消除黑臭水體和劣Ⅴ類水體;強化土壤污染源頭防控,保障耕地和重點建設(shè)用地安全利用。緊扣“七有”“五性”辦好民生實事,歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬人;強化“三醫(yī)”聯(lián)動,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局;著重做好“一老一小”服務保障,深化接訴即辦改革,努力把群眾身邊的大事小情解決好,讓群眾感受到更多溫暖。毫不放松抓好安全生產(chǎn),深化電動自行車等重點領(lǐng)域消防安全專項整治,關(guān)口前移強化森林防滅火,堅決防范遏制重特大和有社會影響的事故發(fā)生;深化城市韌性提升行動,建設(shè)更高水平的“平安北京”,不斷鞏固首都安全防線。
我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,銳意進取、真抓實干,不斷開創(chuàng)首都改革發(fā)展新局面,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的北京篇章!