江西省檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實黨中央決策部署，結(jié)合江西省新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動部署安排，將服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)大局的關(guān)鍵切入點，高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“法治是最好的營商環(huán)境”“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。2025年2月17日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話，深刻闡明黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，就進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展作出重要部署。為了將黨中央對民營經(jīng)濟平等對待、平等保護的要求落到實處，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》。江西省檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實黨中央決策部署，結(jié)合江西省新一輪優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升行動部署安排，將服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)大局的關(guān)鍵切入點，高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持以轉(zhuǎn)變理念強化服務(wù)營商環(huán)境擔(dān)當(dāng)

　　理念是行動的先導(dǎo)。檢察機關(guān)要著眼理念和思路的轉(zhuǎn)變，為服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境打牢思想基礎(chǔ)。

　　堅持依法保護。習(xí)近平總書記強調(diào)，“切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益”。江西省檢察機關(guān)堅持把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境全過程、各方面，善于從政治上著眼、在法治上著力，嚴格遵循法律規(guī)定和法的精神，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，對涉企刑事案件做到依法當(dāng)嚴則嚴、當(dāng)寬則寬、寬嚴相濟、罰當(dāng)其罪。為此，省檢察院制定并落實服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境正負面清單，對帶有普遍性的涉企案件進行調(diào)研分析，引導(dǎo)檢察人員在服務(wù)打造一流法治化營商環(huán)境中強化依法保護、法理情相統(tǒng)一等司法理念，準確把握法律政策界限，既讓企業(yè)感受到司法公正，又盡可能定分止?fàn)帲瑢崿F(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。

　　強化平等對待。習(xí)近平總書記指出，“各類市場主體最期盼的是平等法律保護”“依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對待”。公平競爭是社會主義市場經(jīng)濟的核心，平等保護是法律的精神和原則。江西省檢察機關(guān)全面貫徹落實使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的要求，確保各類市場主體訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律保護和法律服務(wù)平等。省檢察院把平等保護融入檢察履職中，在制定配套文件層面，落實涉企執(zhí)法司法規(guī)范性文件聽取工商聯(lián)、商會等意見機制，以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展；在司法辦案層面，常態(tài)化開展涉企案件檢查評查，重點評查是否平等保護各類市場主體，以司法責(zé)任落實強化檢察人員依法平等保護意識。

　　保持謙抑審慎。習(xí)近平總書記指出，案件審查和執(zhí)法司法要依法進行，盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。江西省檢察機關(guān)進一步改進司法辦案方式，在辦理涉企刑事犯罪案件時，堅持采取強制措施、強制性偵查措施與維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序、合法權(quán)益并重，最大限度減少對企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。省檢察院在辦理涉企案件中，全面分析評估司法辦案活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，主動加強與相關(guān)部門對接溝通，依法妥善采取針對性措施。

　　堅持以高效履職維護健康發(fā)展?fàn)I商環(huán)境

　　保護企業(yè)合法權(quán)益，就是保護市場主體發(fā)展信心。江西省檢察機關(guān)堅持高質(zhì)效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的基本價值追求，強化對涉企執(zhí)法司法活動的監(jiān)督，合力營造公平競爭的法治環(huán)境，讓企業(yè)在合法經(jīng)營中更有安全感，在市場競爭中更有公平感。

　　維護安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。安全穩(wěn)定的營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，對于企業(yè)和企業(yè)家至關(guān)重要。江西省檢察機關(guān)堅決貫徹總體國家安全觀，堅持打擊犯罪和保護人權(quán)并重，為企業(yè)和企業(yè)家提供人身財產(chǎn)保護，以有力舉措為經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。2025年以來，全省檢察機關(guān)圍繞打擊、保護和防范，一方面依法從重從嚴從快懲治嚴重刑事犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，突出打擊敲詐勒索、非法拘禁等侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)權(quán)益的犯罪行為，增強市場主體投資發(fā)展信心。另一方面，依法維護健康穩(wěn)定的市場秩序，起訴金融詐騙、合同詐騙、串通投標(biāo)等破壞市場秩序犯罪2321人；依法打擊企業(yè)關(guān)鍵崗位人員等實施的職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等犯罪，起訴158人，幫助挽回經(jīng)濟損失2930余萬元。

　　服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底色，是企業(yè)發(fā)展的核心動力。江西省檢察機關(guān)積極適應(yīng)新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)對司法保護的新要求，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，助推確立形成創(chuàng)新導(dǎo)向。2025年以來，全省檢察機關(guān)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)原始創(chuàng)新成果的保護力度，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪367人。省檢察院配合省人大常委會開展“守護文化瑰寶”公益訴訟江西行活動，會同省文化和旅游廳開展文物和文化遺產(chǎn)保護公益訴訟專項監(jiān)督，加強江西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益訴訟檢察保護，讓非遺“護”得好、“活”下去。

　　營造公平公正的法治環(huán)境。嚴格規(guī)范公正涉企執(zhí)法司法是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。江西省檢察機關(guān)強化對涉企執(zhí)法司法活動的監(jiān)督，以高質(zhì)效法律監(jiān)督促進營造規(guī)范有序、公平競爭的法治化營商環(huán)境。2025年以來，全省檢察機關(guān)認真落實黨中央關(guān)于開展“規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”決策部署，以開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”為抓手，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等問題，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。比如，突出涉企刑事案件監(jiān)督，依法糾治跨區(qū)域違法抓捕、違規(guī)異地辦案等行為，嚴把“查扣凍”強制措施適用；聚焦市場主體通過虛假訴訟逃廢債等問題開展監(jiān)督，促進公平競爭。

　　堅持以優(yōu)化服務(wù)促進市場主體發(fā)展和治理

　　為企業(yè)提供法律服務(wù)是檢察機關(guān)踐行司法為民的具體體現(xiàn)。檢察機關(guān)必須更好地回應(yīng)企業(yè)司法需求，提供針對性支持和服務(wù)，讓企業(yè)有更多法治獲得感。

　　常態(tài)化加強檢企溝通聯(lián)絡(luò)。檢察機關(guān)要把構(gòu)建親清檢企關(guān)系落到實處，深化公開透明規(guī)范的檢企聯(lián)絡(luò)機制，主動作為、靠前服務(wù)，以高質(zhì)效服務(wù)為企業(yè)辦好實事、解決難事。2025年以來，全省三級檢察院領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)界人大代表政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)開展走訪調(diào)研，針對企業(yè)發(fā)展的痛點、難點問需問策，研究更加精準有效的服務(wù)舉措。依托與各級工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)的對接聯(lián)動機制，充分發(fā)揮駐工業(yè)園區(qū)、商會檢察聯(lián)系點以及檢臺、檢僑合作平臺作用，及時了解、主動回應(yīng)企業(yè)司法需求，依法幫助企業(yè)解決涉法訴求212件。

　　多元化幫助企業(yè)紓困解難。在市場主體面臨司法問題、矛盾糾紛時，檢察機關(guān)要依法幫助企業(yè)實打?qū)嵉亟鉀Q問題，更好地為企業(yè)發(fā)展賦能增效。2025年以來，江西省檢察機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化同非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心、法院、行政機關(guān)建立的涉企多元糾紛解決機制，高質(zhì)效辦理涉企控告申訴案件，為企業(yè)解決爭議糾紛，實質(zhì)性化解涉企行政爭議。重視發(fā)揮檢察聽證在化解涉企矛盾糾紛中的作用，對127件涉民營企業(yè)案件開展聽證，幫助企業(yè)既解法結(jié)又解心結(jié)。

　　精細化助力企業(yè)防范風(fēng)險。對于市場主體的服務(wù)保障，既需要優(yōu)化外部的法治環(huán)境，也需要促進企業(yè)增強守法經(jīng)營的意識和能力。江西省檢察機關(guān)結(jié)合司法辦案，貼近企業(yè)需求開展“菜單式”法律服務(wù)，將知識產(chǎn)權(quán)保護、矛盾糾紛化解等服務(wù)送入企業(yè)，推動建設(shè)法治企業(yè)、清廉企業(yè)。在這方面，江西省檢察機關(guān)深化服務(wù)企業(yè)“講釋學(xué)用法”機制，充分運用各具特色的檢察官企業(yè)法律服務(wù)團隊和新媒體平臺，通過典型案例宣傳、以案釋法、講述辦案故事，為企業(yè)提供優(yōu)化營商環(huán)境政策解讀、法律風(fēng)險防控等服務(wù)，引導(dǎo)市場主體提升法律風(fēng)險防范能力和市場競爭力。深入分析涉企案件發(fā)案原因、特點，制發(fā)檢察建議，推動企業(yè)完善制度、堵塞漏洞、規(guī)范管理。

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