今年以來,青海省海西州市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)州委、州政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,立足“三個(gè)優(yōu)化”,瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),提升服務(wù)效能,規(guī)范執(zhí)法行為,助力打造一流營(yíng)商環(huán)境,助力全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是推動(dòng)“高效辦成一件事”落地,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體登記環(huán)境。按照《青海省關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施方案》部署,持續(xù)深化經(jīng)營(yíng)主體開辦“一件事一次辦”改革,在經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立登記0.5個(gè)工作日辦結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“即來即辦”“即辦即走”,不斷滿足企業(yè)和辦事群眾多層次、多樣化政務(wù)服務(wù)需求。加快推進(jìn)“開辦餐飲店一件事”試點(diǎn)改革,為餐飲店開辦提供“一站式”套餐服務(wù),有序推進(jìn)企業(yè)開辦、信息變更和注銷登記“一件事”高效辦成,結(jié)合證照郵寄服務(wù),實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)便民利民惠民,有效降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本,提升經(jīng)營(yíng)主體辦事便利度。截止2024年第三季度末,全州累計(jì)登記各類經(jīng)營(yíng)主體58807戶,同比增長(zhǎng)4.82%。1—9月新增經(jīng)營(yíng)主體6053戶,同比增長(zhǎng)13.56%。
二是推動(dòng)實(shí)施分型分類精準(zhǔn)幫扶,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展環(huán)境。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)正常存續(xù)狀態(tài)的個(gè)體工商戶,按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況、雇工人數(shù)等指標(biāo),劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”,制定“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同類型的個(gè)體工商戶采取有針對(duì)性的幫扶措施和培育政策,把持續(xù)增強(qiáng)個(gè)體工商戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶分型引導(dǎo)幫扶,指導(dǎo)個(gè)體工商戶如實(shí)報(bào)送年報(bào),實(shí)施包容審慎監(jiān)管。持續(xù)優(yōu)化個(gè)體工商戶發(fā)展環(huán)境,開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng),為個(gè)體工商戶提供政策解讀、技能培訓(xùn)、銀商對(duì)接等服務(wù)。目前已完成全州17677戶個(gè)體工商戶分型工作,分類工作正在開展中。
三是推動(dòng)“雙隨機(jī)+信用”融合,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,通過科學(xué)分類、精準(zhǔn)研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警等措施,在深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管上加大創(chuàng)新力度,更好運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,推動(dòng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。對(duì)A類(低風(fēng)險(xiǎn))企業(yè)無事不擾、有因必查,B類(一般風(fēng)險(xiǎn))企業(yè)降低頻次、常規(guī)監(jiān)管,C類(中高風(fēng)險(xiǎn))企業(yè)重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)管,D類(高風(fēng)險(xiǎn))企業(yè)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格監(jiān)管,確保高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查率達(dá)到80%以上,截至目前,已開展雙隨機(jī)抽查任務(wù)95項(xiàng),抽查經(jīng)營(yíng)主體1794戶。同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信兩個(gè)名單的規(guī)范管理,努力構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體改正錯(cuò)誤、修復(fù)信用,幫助市場(chǎng)主體及時(shí)糾偏和增信減負(fù),目前全州共辦理經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)3700余條。
下一步,該局將扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,著力提高政務(wù)服務(wù)效能,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)力和內(nèi)在活力,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,積極營(yíng)造行業(yè)自律、企業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會(huì)共治的良好氛圍。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。