近年來，海南省司法廳立足“一個統(tǒng)抓、五大職能”，高質(zhì)量推進全面依法治省和司法行政工作，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，為在法治軌道上推進海南自貿(mào)港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

　　深化法治布局

　　全面依法治省氛圍更加濃厚

　　近年來，海南堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，強化法治統(tǒng)籌謀劃，不斷推動法治政府建設(shè)邁上新的臺階。

　　法治建設(shè)主體責(zé)任再壓實——抓緊抓實黨政主要負責(zé)人述法工作，推動“關(guān)鍵少數(shù)”挑起“法治擔(dān)子”；建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單制度，組織全省6萬余名公職人員參加法治考試。

　　依法決策制度機制更完善——持續(xù)推進合法性審查工作，聘任用好省政府法律顧問，審查省政府重大決策、行政規(guī)范性文件，備案審查省政府部門、市縣政府行政規(guī)范性文件，當(dāng)好政府決策、風(fēng)險防控的“守門員”，從源頭上為打造法治化營商環(huán)境提供有力保障。

　　緊扣海南自貿(mào)港建設(shè)需求，海南省司法廳積極配合省人大及其常委會，統(tǒng)籌用好一般地方性法規(guī)、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)和自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)，堅持“小切口”“小快靈”精準(zhǔn)立法導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，高效有序推進海南自由貿(mào)易港法律法規(guī)體系建設(shè)。

　　開辟發(fā)展新局

　　綜合行政執(zhí)法改革更顯成效

　　近年來，海南探索實行市縣“一支隊伍管執(zhí)法”綜合行政執(zhí)法改革，將28個領(lǐng)域的3339項行政處罰和行政強制事項納入綜合行政執(zhí)法范圍。

　　特別是，2021年9月海南省聯(lián)席辦調(diào)整到省司法廳之后，推動海南省綜合行政執(zhí)法實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄、執(zhí)法辦案程序、執(zhí)法文書格式、執(zhí)法資格考試、執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法服裝標(biāo)識等“六個統(tǒng)一”，初步構(gòu)建起涵蓋1個綜合行政執(zhí)法條例、15個重要制度的“1+15”法規(guī)制度體系，綜合行政執(zhí)法改革取得了階段性成效。

　　為進一步規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，加強隊伍作風(fēng)能力建設(shè)，這兩年，海南省還采取了多項有力舉措——推動出臺《海南省綜合行政執(zhí)法條例（試行）》，將綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗做法上升為地方性法規(guī)；出臺《海南省綜合行政執(zhí)法體制改革提質(zhì)增效三年行動方案（2023—2025年）》，部署6個方面45項重點改革任務(wù)，組織全省1.5萬余名綜合行政執(zhí)法人員實現(xiàn)首輪全員培訓(xùn)、全員考試。

　　適應(yīng)時代變局

　　現(xiàn)代法律服務(wù)體系更加完善

　　近年來，海南省司法廳堅持以更優(yōu)供給法律服務(wù)高品質(zhì)生活，提高普法工作針對性、實效性，加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的“全島同城化”現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。

　　扎實推進新時代全民普法工作——加強憲法、民法典、海南自由貿(mào)易港法等重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，部署實施優(yōu)化法治化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和資源保護等普法宣傳系列主題活動。實施“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動，累計培育鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”4.1萬余名。完善落實國家機關(guān)年度普法任務(wù)清單、普法工作月報等制度，組織國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”年度履職報告評議活動，推動壓實國家機關(guān)普法責(zé)任。

　　著力建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系——積極推進國際商事仲裁中心試點工作，出臺《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》；深化瓊港等地法律服務(wù)交流合作，引進1家香港律所來瓊設(shè)立代表處，并聘請10余名香港律師在海南律所擔(dān)任法律顧問。

　　2023年，海南省司法廳組建未成年人法律援助律師團，共辦理未成年人法律援助案件2858件，為未成年人開展法律咨詢6340人次。為民辦實事事項目標(biāo)任務(wù)的提前超額完成，為深化海南省未成年人“護苗”專項行動注入了信心和動能。

　　行則至，莫問山海遙遠；做則成，何懼使命多艱。接下來，海南省司法廳將錨定“一個統(tǒng)抓、五大職能”，繼續(xù)出實招、謀實效，扎實推進行政立法、重大決策合法性審查、綜合行政執(zhí)法體制改革、法律服務(wù)和監(jiān)所管理等各項工作，確保海南自貿(mào)港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展進程在法治軌道上不斷向前推進。

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