10月10日上午,濰坊市“優(yōu)化營商環(huán)境 建設(shè)更好濰坊”主題系列(第四期)——深化審批服務(wù)領(lǐng)域“一件事”改革新聞發(fā)布會(huì)在召開,會(huì)上介紹了濰坊市推進(jìn)審批服務(wù)領(lǐng)域“一件事”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面的相關(guān)情況。
“高效辦成一件事”改革,是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,更是踐行為民宗旨、最大限度利企便民的具體行動(dòng)。今年以來,濰坊市審批服務(wù)局堅(jiān)持從企業(yè)和群眾視角出發(fā),既高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作,又結(jié)合實(shí)際做好獨(dú)創(chuàng)動(dòng)作,提升了企業(yè)群眾的體驗(yàn)度和獲得感。配合濰坊市政府辦公室高標(biāo)準(zhǔn)完成國家13個(gè)“一件事”改革任務(wù),目前正積極推進(jìn)省定新一批“8+3”“一件事”改革。在此基礎(chǔ)上,全市審批服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新推出70個(gè)“一件事”,包含市級(jí)19個(gè),縣市區(qū)51個(gè)?!耙患隆备母锿七M(jìn)以來,群眾滿意度提升至99.96%。
會(huì)上,從企業(yè)信息變更和企業(yè)注銷登記、開辦運(yùn)輸企業(yè)、畜禽業(yè)開辦經(jīng)營三個(gè)方面介紹了“一件事”改革舉措和取得的成效。
堅(jiān)持系統(tǒng)集成理念 企業(yè)信息變更和注銷流程更優(yōu)
打造集中綜合受理專區(qū)。在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立綜合受理專區(qū),將稅務(wù)、人社、醫(yī)保等部門窗口整合到一起,推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)在專區(qū)內(nèi)集中受理,減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)。
構(gòu)建企業(yè)信息變更和注銷聯(lián)辦機(jī)制。聚焦企業(yè)信息變更和注銷全流程,與濰坊市市場監(jiān)管局、濰坊市公安局、濰坊市人社局、濰坊海關(guān)等9個(gè)部門建立“一件事”跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將涉及企業(yè)信息變更的7個(gè)事項(xiàng)和涉及企業(yè)注銷的8個(gè)事項(xiàng)分別整合為一件事,強(qiáng)化部門間政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“一端受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”。企業(yè)信息變更“一件事”辦理環(huán)節(jié)從7個(gè)壓減至1個(gè),申報(bào)材料從13份壓減至5份,辦理時(shí)間由7個(gè)工作日壓減至1個(gè)工作日;企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)從8個(gè)壓減至1個(gè),申報(bào)材料從23份壓減至4份,審批時(shí)間由17個(gè)工作日壓減至1個(gè)工作日。
優(yōu)化企業(yè)辦事服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和線下專區(qū)顯著位置統(tǒng)一公開“一件事”辦事指南,并配備服務(wù)專員,對(duì)來辦企業(yè)和群眾主動(dòng)靠前詢問,提供全流程幫辦代辦服務(wù)。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能 運(yùn)輸企業(yè)開辦材料更少
暢通受理渠道。線下,將分散在多個(gè)窗口辦理的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證整合進(jìn)綜合受理專窗;線上,依托“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”辦理專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上端口和線下窗口兩種辦理渠道同步運(yùn)行、同標(biāo)辦理。
精簡申報(bào)材料。組織市直相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行深度梳理,運(yùn)用無證明城市建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料“一次提交、多次復(fù)用、自動(dòng)獲取”,辦理環(huán)節(jié)從3個(gè)壓減至1個(gè),申報(bào)材料從20份壓減至2份,審批時(shí)間從20個(gè)工作日壓減至1個(gè)工作日。截至目前,共辦理業(yè)務(wù)3100余件,累計(jì)為企業(yè)節(jié)約辦事成本60余萬元。
拓寬服務(wù)鏈條。在濰坊濱海區(qū)開展道路運(yùn)輸便民服務(wù)站試點(diǎn)工作,授權(quán)轄區(qū)內(nèi)3家機(jī)動(dòng)車檢測站開展車輛營運(yùn)證核發(fā)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了車輛檢測和營運(yùn)證核發(fā)同步辦理,檢測站工作人員線下登記,審批人員線上審核,切實(shí)提高了開辦道路運(yùn)輸企業(yè)審批效率。截止目前,已為20余家運(yùn)輸企業(yè)辦理業(yè)務(wù)80余件,節(jié)省辦事時(shí)間40余天。
堅(jiān)持流程重塑 畜牧業(yè)企業(yè)開辦跑腿更少
事項(xiàng)集成一次辦。濰坊昌邑市將審批、市場監(jiān)管等6個(gè)部門的11個(gè)事項(xiàng)納入“畜禽業(yè)開辦經(jīng)營一件事”專窗,實(shí)行一窗受理、統(tǒng)一出件;在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)昌邑站點(diǎn)設(shè)置畜禽業(yè)開辦經(jīng)營“一件事”主題模塊,為企業(yè)提供“申請(qǐng)、受理、流轉(zhuǎn)、審批、送達(dá)”五位一體的全程網(wǎng)辦服務(wù)。
多步審批聚合辦。推進(jìn)分階段并聯(lián)審批和聯(lián)合驗(yàn)收。組建專家服務(wù)團(tuán),在申請(qǐng)人提交初次申請(qǐng)后,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需求,在投產(chǎn)前、投產(chǎn)后分階段主動(dòng)發(fā)起項(xiàng)目審批申請(qǐng),免去申請(qǐng)人反復(fù)跑腿,11個(gè)服務(wù)事項(xiàng)變“分步審核”為“聚合審核”。
證照調(diào)用高效辦。組織對(duì)企業(yè)登記、個(gè)體工商戶登記、設(shè)施農(nóng)用地備案等11個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行再梳理,利用電子證照系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)身份證、營業(yè)執(zhí)照等18份材料自動(dòng)精簡,引種證明、系譜證明等18份歷史信息自動(dòng)調(diào)用,辦事環(huán)節(jié)由56個(gè)壓減至7個(gè),申請(qǐng)材料由53份壓減至17份,審批時(shí)間由25個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日。截至目前,已有26家企業(yè)享受這項(xiàng)改革帶來的便利。
下一步,濰坊市審批服務(wù)局將聚焦企業(yè)和群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)“主動(dòng)跨前一步”服務(wù)意識(shí),以抓鐵有痕的干勁、踏石留印的韌勁,將高效辦成一件事、提升政務(wù)服務(wù)效能的安排部署落到實(shí)處。同時(shí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法,推出更多符合濰坊特色的便民利企“一件事”,為優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)更好濰坊貢獻(xiàn)審批力量。
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。