近年來，信陽市司法局以“大司法行政”理念為指引，不斷增強在制度保障、執(zhí)法監(jiān)督、法律服務等方面的職能作用，積極營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治化營商環(huán)境，以法治保障護航全市高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、強化制度保障，優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　在市委、市政府的堅強領導下，切實發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)抓全市法治建設的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進法治信陽、法治政府、法治社會一體建設。信陽市司法局出臺《服務保障民營經(jīng)濟和民生領域高質(zhì)量發(fā)展“雙五條”措施》，積極推動《信陽市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《信陽市城市生活垃圾分類管理辦法》等多部政府規(guī)章制定出臺。加強和規(guī)范行政規(guī)范性文件實施后評估，有效發(fā)揮了法治“固根本、穩(wěn)預期、利長遠”的保障作用。

　　二、落實依法行政，促進嚴格公正文明執(zhí)法

　　信陽市司法局印發(fā)《信陽市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案》，突出依法行政，積極主動、多措并舉，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能；扎實開展涉企執(zhí)法監(jiān)督，督促行政執(zhí)法部門廣泛運用柔性方式開展執(zhí)法；制定行政執(zhí)法“四項清單”制度并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，推動全市29個行政執(zhí)法單位建立免予行政處罰事項497項、減輕處罰事項255項、從輕處罰事項212項、不予行政強制事項30項；充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的重要作用，積極探索行政調(diào)解新路徑，創(chuàng)新服務型行政執(zhí)法方式。

　　三、做優(yōu)法律服務，不斷增強惠企暖企質(zhì)效

　　信陽市司法局積極拓展商事人民調(diào)解服務網(wǎng)絡，推動訴前調(diào)解在解決商業(yè)糾紛中發(fā)揮更大作用，發(fā)揮律師行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)開展“萬所聯(lián)萬會”“千所聯(lián)千企”，民營企業(yè)公益法治體檢等專項活動，幫助民營企業(yè)完善治理結構，健全管理制度，防范法律風險，化解矛盾糾紛，推動法律服務關口前移，今年以來，共體檢企業(yè)272家，組織政策宣講198場，開展法治宣傳和法律咨詢604人次，為企業(yè)提供風險分析102份，提供法律意見165條，出具體檢報告54份。推行“12345熱線+普法”“執(zhí)法+普法”“信訪+普法”“調(diào)解+普法”等模式，圍繞教育、人社、市場監(jiān)管、城管、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等七大領域開展“精準普法”工作，推動在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立“信存證”公證服務平臺，同知識產(chǎn)權局建立知識產(chǎn)權公證服務中心，幫助民營企業(yè)建立健全專利、商標等保護制度，探索開展公證機構參與司法輔助業(yè)務。

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