近年來(lái)，信陽(yáng)市司法局以“大司法行政”理念為指引，不斷增強(qiáng)在制度保障、執(zhí)法監(jiān)督、法律服務(wù)等方面的職能作用，積極營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治化營(yíng)商環(huán)境，以法治保障護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、強(qiáng)化制度保障，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)抓全市法治建設(shè)的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治信陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。信陽(yáng)市司法局出臺(tái)《服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“雙五條”措施》，積極推動(dòng)《信陽(yáng)市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《信陽(yáng)市城市生活垃圾分類管理辦法》等多部政府規(guī)章制定出臺(tái)。加強(qiáng)和規(guī)范行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估，有效發(fā)揮了法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的保障作用。

　　二、落實(shí)依法行政，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法

　　信陽(yáng)市司法局印發(fā)《信陽(yáng)市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案》，突出依法行政，積極主動(dòng)、多措并舉，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能；扎實(shí)開(kāi)展涉企執(zhí)法監(jiān)督，督促行政執(zhí)法部門廣泛運(yùn)用柔性方式開(kāi)展執(zhí)法；制定行政執(zhí)法“四項(xiàng)清單”制度并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)全市29個(gè)行政執(zhí)法單位建立免予行政處罰事項(xiàng)497項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)255項(xiàng)、從輕處罰事項(xiàng)212項(xiàng)、不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)30項(xiàng)；充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，積極探索行政調(diào)解新路徑，創(chuàng)新服務(wù)型行政執(zhí)法方式。

　　三、做優(yōu)法律服務(wù)，不斷增強(qiáng)惠企暖企質(zhì)效

　　信陽(yáng)市司法局積極拓展商事人民調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)訴前調(diào)解在解決商業(yè)糾紛中發(fā)揮更大作用，發(fā)揮律師行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”“千所聯(lián)千企”，民營(yíng)企業(yè)公益法治體檢等專項(xiàng)活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，化解矛盾糾紛，推動(dòng)法律服務(wù)關(guān)口前移，今年以來(lái)，共體檢企業(yè)272家，組織政策宣講198場(chǎng)，開(kāi)展法治宣傳和法律咨詢604人次，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)分析102份，提供法律意見(jiàn)165條，出具體檢報(bào)告54份。推行“12345熱線+普法”“執(zhí)法+普法”“信訪+普法”“調(diào)解+普法”等模式，圍繞教育、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等七大領(lǐng)域開(kāi)展“精準(zhǔn)普法”工作，推動(dòng)在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立“信存證”公證服務(wù)平臺(tái)，同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心，幫助民營(yíng)企業(yè)建立健全專利、商標(biāo)等保護(hù)制度，探索開(kāi)展公證機(jī)構(gòu)參與司法輔助業(yè)務(wù)。

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