今年以來(lái)，海安市數(shù)據(jù)局立足公共服務(wù)職能定位，以鏈?zhǔn)椒?wù)、見證服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為抓手，努力營(yíng)造公開透明、規(guī)范高效的公共資源交易環(huán)境，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)。

　　鏈?zhǔn)椒?wù)，一鏈辦理一次辦好

　　“項(xiàng)目實(shí)施不再是我們圍著數(shù)據(jù)局轉(zhuǎn)，而是數(shù)據(jù)局圍著我們轉(zhuǎn)，一鏈接一鏈，工作人員推著我們一次辦好?！苯眨０渤墙瘓F(tuán)資產(chǎn)管理部部長(zhǎng)夏正林說(shuō)。

　　今年，海安市數(shù)據(jù)局推行臺(tái)賬式管理，將8個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目納入臺(tái)賬清單，落實(shí)告知承諾、容缺受理、幫辦代辦等舉措，提升辦事速度。通過對(duì)招標(biāo)文件范本修訂、集中反饋受理意見，安排專人對(duì)臨期未作異議答復(fù)、合同公告的招標(biāo)人進(jìn)行電話提醒等“全鏈條”“保姆式”服務(wù)，確保流程高效規(guī)范，服務(wù)公正透明。

　　針對(duì)招標(biāo)人反映招標(biāo)時(shí)間較長(zhǎng)等問題，海安市數(shù)據(jù)局對(duì)2023年已實(shí)施的項(xiàng)目開展數(shù)據(jù)分析，全市項(xiàng)目平均招標(biāo)時(shí)長(zhǎng)為23.75日，但少數(shù)單位因招標(biāo)文件考慮不周全、異議、投訴等原因拉長(zhǎng)了招標(biāo)時(shí)長(zhǎng)。找出問題根源，海安市數(shù)據(jù)局將招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布與公平競(jìng)爭(zhēng)審查環(huán)節(jié)嵌入到招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，并聯(lián)辦理，在項(xiàng)目批準(zhǔn)后即可發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，文件編制完畢即可開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，極大地縮短了招標(biāo)時(shí)長(zhǎng)。

　　見證服務(wù)，到位不越位不缺位

　　海安市數(shù)據(jù)局立足服務(wù)職能，積極探索研究見證服務(wù)內(nèi)容、方式和實(shí)現(xiàn)效果，著力提升開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)見證服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)交易主體依法依規(guī)開展交易活動(dòng)，確保公共資源交易活動(dòng)規(guī)范有序開展。

　　制定《開評(píng)標(biāo)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)見證服務(wù)規(guī)范》，首創(chuàng)“一項(xiàng)目一見證”，明確了見證服務(wù)工作的基本要求，固化了見證服務(wù)工作流程，梳理出85項(xiàng)見證服務(wù)內(nèi)容，做到交易關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵流程有人記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。不斷探索見證服務(wù)思路，對(duì)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目交易行為見證實(shí)行“清單制”，嚴(yán)格落實(shí)“一標(biāo)一評(píng)”“一項(xiàng)目一見證”制度，倒逼評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)工作人員行為規(guī)范，提升工作質(zhì)效。

　　海安市數(shù)據(jù)局以人工見證、系統(tǒng)記錄、錄音錄像為手段，實(shí)現(xiàn)見證服務(wù)由“一人一標(biāo)”到“一人多標(biāo)”，“現(xiàn)場(chǎng)見證”到“數(shù)字見證”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持全程見證和重點(diǎn)見證相結(jié)合、人工見證和數(shù)字見證相結(jié)合，重點(diǎn)見證開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，著力發(fā)現(xiàn)和制止開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，今年共報(bào)告33例相關(guān)責(zé)任主體在開評(píng)標(biāo)過程中串崗、遲到等違規(guī)情形。梳理開展見證活動(dòng)以來(lái)發(fā)現(xiàn)的各類問題，列出問題整改清單12項(xiàng)。

　　標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　建立“不見面開標(biāo)大廳”打造不見面交易新常態(tài)，開標(biāo)時(shí)長(zhǎng)縮短至40分鐘以內(nèi)，不見面交易率達(dá)100%；限額以下交易平臺(tái)、阿里資產(chǎn)云平臺(tái)助力產(chǎn)權(quán)交易步入發(fā)展快車道，簡(jiǎn)化了評(píng)估、交易等復(fù)雜流程，交易項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)48%……依托全程電子化不見面，海安市數(shù)據(jù)局為功能優(yōu)化升級(jí)賦能。

　　立足服務(wù)本質(zhì)，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化+公共資源交易”服務(wù)理念，制定公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估，推動(dòng)由“制度管理”向“標(biāo)準(zhǔn)管理”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，快人一步下好公共資源交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展先手棋，助力公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。

　　服務(wù)便捷化，為交易主體減輕負(fù)擔(dān)。提前發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，提前公示技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊、社會(huì)影響大的項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)文件，讓交易更陽(yáng)光規(guī)范。推廣運(yùn)用信用承諾替代投標(biāo)保證金，已有12219家次投標(biāo)人選用，為企業(yè)節(jié)約資金占用7.95億元。啟用價(jià)格入圍法評(píng)標(biāo)，有效提高了評(píng)標(biāo)效率，減輕了專家工作量，同時(shí)也為招標(biāo)人節(jié)約了評(píng)標(biāo)成本，評(píng)標(biāo)耗時(shí)縮短至4小時(shí)以內(nèi)，節(jié)約評(píng)標(biāo)時(shí)間50%以上。

　　海安市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)張杰說(shuō)，下一步將持續(xù)創(chuàng)新舉措優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)，提高工作質(zhì)效，提升交易平臺(tái)公信力、交易主體滿意度，推動(dòng)公共資源交易服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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