今年以來，西安市臨潼區(qū)扎實(shí)落實(shí)省市“三個年”活動和市區(qū)“八個新突破”相關(guān)要求，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新推出“懇談+、聯(lián)盟+、政務(wù)+、服務(wù)+”的 “4+”服務(wù)模式，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是“懇談+”，政企面對面“暖企”。建立“政企懇談會”長效機(jī)制，把企業(yè)急難愁盼的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”，用心用情解決制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織召開工業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑、民宿企業(yè)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)“臨商面對面·政企懇談會”30余次，邀請轄區(qū)企業(yè)、專家學(xué)者、第三方調(diào)研公司參加懇談，面對面聽訴求、謀發(fā)展、話未來。從土地規(guī)劃、增量空間、優(yōu)勢條件等方面分析區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，設(shè)立制造業(yè)基金，解決企業(yè)發(fā)展瓶頸。加大走訪調(diào)研力度，在土地、水、電、氣、暖等要素供給，政策兌現(xiàn)、融資服務(wù)、人才招引等方面全力做好保障，力爭培強(qiáng)扶優(yōu)一批企業(yè)。上半年，為邦淇制油、銀河桿塔、泰瑞彈簧等公司協(xié)調(diào)解決土地手續(xù)、噪聲檢測、廠房搬遷等問題30余個。聚焦文旅首位產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合秦始皇帝陵博物院、華清宮、《復(fù)活的軍團(tuán)》等文化旅游單位為“文旅立區(qū)、文旅興區(qū)”集思廣益、破題出招，設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)基金，整合區(qū)域文旅資源，增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)核心競爭力。與農(nóng)業(yè)企業(yè)暢談發(fā)展新方向，編制石榴全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，建成特色果業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個，推廣新品種1000畝。下一步，我們還將陸續(xù)開展餐飲業(yè)、酒店住宿業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等領(lǐng)域懇談會，分批次分類聽取企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決問題，助力企業(yè)發(fā)展。

　　二是“聯(lián)盟+”，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動“強(qiáng)企”。積極打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，推進(jìn)各行業(yè)企業(yè)跨界合作、價值共創(chuàng)、創(chuàng)新發(fā)展。成立文化旅游演藝企業(yè)聯(lián)盟，把文旅資源與聯(lián)盟單位整合起來、精品線路串聯(lián)起來、核心品牌打造出來，聚力開辟山水民宿游、特色研學(xué)游等精品觀光旅游路線。發(fā)布秦始皇帝陵博物院境外融合服務(wù)平臺，打通境外游客購票通道，覆蓋39個國家和地區(qū)的24種語言和29種貨幣，提升境外優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，擴(kuò)大品牌境外影響力。成立養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合行業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高養(yǎng)殖效率，促進(jìn)綠色發(fā)展。成立先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條對接平臺，以聯(lián)盟帶動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)資源。同時，先后成立了石榴企業(yè)聯(lián)盟、智慧農(nóng)業(yè)聯(lián)盟、村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟，釋放聯(lián)盟倍增效應(yīng)，助力企業(yè)抱團(tuán)合作、搶抓機(jī)遇、協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高區(qū)域競爭力。

　　三是“政務(wù)+”，金融活水“助企”。圍繞市場主體全生命周期鏈，在企業(yè)開辦、經(jīng)營等環(huán)節(jié)精細(xì)化打造“政務(wù)+金融一件事”，設(shè)立政銀合作“三級平臺”，提供“政務(wù)+金融”一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)搭橋造骨、金融服務(wù)輸血活脈。成立“政金企”對接工作專班，建立“線上+線下”多層次、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的“政金企”對接機(jī)制，開展政銀企對接活動6次，征集需求33.8億元，授信29.79億元，放款24億元，有效解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全區(qū)申報指導(dǎo)，后臺集中審批”，大力推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，企業(yè)設(shè)立登記全程網(wǎng)辦率達(dá)到86.13%。以有效投資提振發(fā)展信心、以有為政府激活有效市場，出臺《高質(zhì)量市場主體培育“1+8”三年行動方案》，1-9月，市場主體新增6581戶，市場主體總計(jì)95755戶，其中企業(yè)14908戶，企業(yè)在市場主體中占比同比增長0.81個百分點(diǎn)。

　　四是“服務(wù)+”，多方保障“護(hù)企”。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目發(fā)展，堅(jiān)持周調(diào)度，周研判，高效對接洽談，全力推動兵馬俑國際奧萊小鎮(zhèn)項(xiàng)目簽約落地，秦陵西至兵馬俑地面交通、秦東陵連接路建成投用。構(gòu)建“一辦四專班”項(xiàng)目管理機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目配備“項(xiàng)目管家”，提供全鏈條幫代辦服務(wù)，推動“批而未供”土地完成供地5宗，用地和工程規(guī)劃許可證辦理15個，2宗156畝閑置工業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”完成供應(yīng)，三高?臨潼智能制造港項(xiàng)目、豐茂科創(chuàng)智造中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”（其中，豐茂項(xiàng)目一個月完成四證核發(fā)，跑出手續(xù)辦理加速度）。大力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，揭牌成立西安市首個“政務(wù)+法務(wù)”聯(lián)動服務(wù)營商環(huán)境驛站——“渭北新城法治化營商環(huán)境驛站”，幫助企業(yè)化解各類矛盾糾紛80余件。開展涉企執(zhí)行案件“八個一”活動，涉企執(zhí)行案件結(jié)案2854件， 13.66億元；移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索2案2人；發(fā)出涉企執(zhí)行司法建議8份。多途徑保障企業(yè)用工，走訪園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)70余次，不定期舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)服務(wù)月”等系列服務(wù)活動，召開各種形式招聘活動27場，提供崗位3萬余個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5828人。

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