近年來，柳州市司法局堅持以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，多舉措全力強(qiáng)化涉企行政復(fù)議工作，讓行政復(fù)議維護(hù)企業(yè)權(quán)益渠道更暢通、服務(wù)更快捷、監(jiān)督更有力，實現(xiàn)行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的有效提升和辦案效能的持續(xù)增強(qiáng)，有力地提振了企業(yè)信心，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實行政復(fù)議保障。

　　推行“四快”“3+”法，涉企行政復(fù)議服務(wù)更快捷

　　柳州市司法局始終秉承“以人為本、復(fù)議為民”理念，創(chuàng)新推出“四快”辦案原則和“3+”涉企案件辦理工作法，跑出服務(wù)企業(yè)的加速度，彰顯服務(wù)企業(yè)的溫暖度。堅持“快收、快調(diào)、快審、快執(zhí)”四快辦案原則辦理涉企行政復(fù)議案件，合理壓縮辦案期限，快速彌合政商矛盾，降低對營商環(huán)境的影響。在案件辦理中，充分考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，貫徹行政處罰教育為主懲罰為輔原則，將涉企案件調(diào)解貫穿于整個復(fù)議過程，努力從實質(zhì)上化解行政糾紛，創(chuàng)新推出“三+”工作法，即：推行“書面審+當(dāng)面談”工作法，精準(zhǔn)把握申請人訴求；推行“受理前調(diào)解+受理后調(diào)解”工作法，降低涉企訴請成本；推行“說理式+普法式”工作法，法理相融疏堵點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣幫助企業(yè)在最短時間內(nèi)以最小成本化解矛盾糾紛，降低涉企矛盾糾紛訴請成本，做到“案結(jié)事了”促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，在辦好每一件案子中促進(jìn)營商環(huán)境的整體優(yōu)化。

　　設(shè)點(diǎn)拓面，涉企行政復(fù)議渠道更暢通

　　柳州市司法局堅持點(diǎn)面結(jié)合工作原則，在點(diǎn)上聚力、在面上做優(yōu)，全力推動行政復(fù)議工作向服務(wù)企業(yè)一線延伸。優(yōu)先設(shè)立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)。今年8月29日，柳州市首個行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)——“柳州市人民政府行政復(fù)議辦公室行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)”在柳州市魚峰區(qū)洛園路工業(yè)園區(qū)揭牌成立。新設(shè)立的行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)為園區(qū)企業(yè)提供一站式法律服務(wù)，推行涉企行政復(fù)議申請就近能辦、少跑多辦便捷服務(wù)機(jī)制，讓企業(yè)申請復(fù)議少跑腿、快受理。目前，全市已設(shè)立涉企行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)8個。積極開展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，走進(jìn)企業(yè)解讀安全生產(chǎn)、工傷認(rèn)定及賠償、職工權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、依法維權(quán)，提升企業(yè)防范法律風(fēng)險能力。常態(tài)化聽取企業(yè)對法治政府建設(shè)及行政執(zhí)法工作的意見和建議，摸清找準(zhǔn)企業(yè)對行政復(fù)議法律服務(wù)需求，不斷提高行政復(fù)議法律服務(wù)的精準(zhǔn)性。整合法律資源，組織公職律師、政府法律顧問，深入企業(yè)詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營和依法治理情況，結(jié)合行政復(fù)議辦案過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞和經(jīng)營不規(guī)范問題，深入梳理分析，認(rèn)真分析查找企業(yè)的法律需求和風(fēng)險點(diǎn)，提出預(yù)防風(fēng)險、依法治企的專業(yè)化、合理化意見建議。

　　跟蹤到位，涉企行政復(fù)議監(jiān)督更有力

　　柳州市司法局積極建立完善行政復(fù)議應(yīng)訴與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制，不斷加大行政復(fù)議糾錯力度。在涉企案件辦理過程中，充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能，強(qiáng)化對選擇性執(zhí)法、合法不合理、程序違法等問題的監(jiān)督，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，及時糾正行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)行政行為，依法維護(hù)涉企主體的合法權(quán)益；嚴(yán)格落實行政復(fù)議預(yù)警、報告、通報制度，加強(qiáng)對行政復(fù)議決定的履行監(jiān)督，創(chuàng)新“復(fù)議決定+建議書”模式，通過個案問題規(guī)范類案執(zhí)法，推動解決涉企行政管理中帶有普遍性的問題，著力將行政復(fù)議功能從化解行政爭議向預(yù)防行政爭議的“前端”和向行政復(fù)議結(jié)果運(yùn)用的“后端”延伸，從源頭上減少爭議的發(fā)生。嚴(yán)格落實行政復(fù)議決定抄告制度，將本級辦理的涉企行政復(fù)議案件抄告上一級主管部門，從源頭減少涉企行政爭議的產(chǎn)生，全面提升全市行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。

　　“行政復(fù)議，通過針對性較強(qiáng)的監(jiān)督推動，既從源頭上有效預(yù)防和消減了爭議，也有利于我市依法行政和法治政府建設(shè)的整體協(xié)同推進(jìn)?！绷菔兴痉ň贮h組成員、副局長陳欣表示，下一步，柳州市司法局將進(jìn)一步通過辦理行政復(fù)議案件，及時發(fā)現(xiàn)影響市場主體合法權(quán)益的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、依法辦事，推動行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的全面改善和制度建設(shè)的進(jìn)一步完善，助力營商變“贏商”。