搟面皮是陜西省寶雞市特色小吃。寶雞市從事?lián){面皮產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體約4000家。其中，寶雞市金臺(tái)區(qū)就有不少“明星企業(yè)”。近日，金臺(tái)區(qū)人民法院聯(lián)合金臺(tái)區(qū)工商聯(lián)走訪轄區(qū)搟面皮產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)，開展以“法律宣傳、案例析法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”為主題的法治輔導(dǎo)，助力轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“金臺(tái)區(qū)人民法院采取‘當(dāng)事人說事、行業(yè)說理、法官說法’方式，用專業(yè)法律知識(shí)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題?！苯鹋_(tái)區(qū)工商聯(lián)主席李娜介紹。

　　今年以來，金臺(tái)區(qū)人民法院立足審判職能服務(wù)大局，做深做實(shí)“法官+”工作模式，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項(xiàng)工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展筑牢法治屏障。

　　訴前調(diào)解化糾紛

　　“我們企業(yè)能起死回生，多虧了金融糾紛調(diào)解中心幫忙?，F(xiàn)在，企業(yè)發(fā)展勢頭良好。”10月16日，恒程商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人騰偉（化名）感慨道。

　　今年，因?yàn)橥锨方鹑跈C(jī)構(gòu)的借款本金和利息77萬余元，該公司被起訴到了法院。為了更好化解糾紛，金臺(tái)區(qū)人民法院將案件推送到該院專門調(diào)處金融糾紛的訴前機(jī)構(gòu)——金融糾紛調(diào)解中心。

　　在這起案件中，調(diào)解員對企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行了評估和“問診把脈”，采用了“行業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”工作模式。最終，恒程商貿(mào)公司與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)，信用得以修復(fù)，取得了金融糾紛的“最優(yōu)解”效果。

　　如何高效化解涉企矛盾糾紛？

　　金臺(tái)區(qū)人民法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了涉企糾紛調(diào)解中心，在訴訟程序前，將案件事實(shí)清楚、雙方爭議不大的涉企案件引入涉企糾紛調(diào)解中心，最大限度降低化解糾紛的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。

　　“我院著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，緊盯企業(yè)發(fā)展司法新需求，在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立涉企糾紛調(diào)解中心，做好線上調(diào)解平臺(tái)和線下服務(wù)平臺(tái)，成立‘法官+商會(huì)’‘法官+園區(qū)’‘法官+行業(yè)協(xié)會(huì)’工作室和工作站，織密司法服務(wù)營商環(huán)境保障網(wǎng)。”金臺(tái)區(qū)人民法院副院長宮建軍說。

　　金臺(tái)區(qū)人民法院還進(jìn)一步暢通涉企糾紛“綠色通道”，在立案環(huán)節(jié)落實(shí)一次性告知制度，對進(jìn)入訴訟的涉企案件，推行專業(yè)化審判模式，實(shí)現(xiàn)類案快判、類案同判。

　　悉心調(diào)解促“雙贏”

　　“我們的工程早就完工了，開發(fā)方拖欠工程款2000余萬元，致使我們無法給勞務(wù)公司和供貨商付款?，F(xiàn)在，我們也要被起訴了?！苯眨媾R訴訟的寶雞某建工集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人趙華彬（化名）到法院申請執(zhí)行拖欠的工程款。

　　該公司兩年前完成了某建筑工程項(xiàng)目，但是項(xiàng)目開發(fā)方一直沒有支付拖欠的工程款。法院經(jīng)審理后判決項(xiàng)目開發(fā)方支付該公司工程款和利息、質(zhì)保金等2000余萬元。判決生效后，項(xiàng)目開發(fā)方一直未履行。

　　案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，承辦法官第一時(shí)間進(jìn)行了評估，并積極尋找本案的解決方案。

　　“工程還沒有驗(yàn)收，我們公司也拿不出這么多錢，現(xiàn)在公司賬戶被凍結(jié)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難。”該項(xiàng)目開發(fā)方負(fù)責(zé)人段浩（化名）一籌莫展。

　　“雙方一直都有合作，查封扣押沒法解決問題。如果能分期給付執(zhí)行款，工程驗(yàn)收后再結(jié)清其余工程款，就能解燃眉之急?！苯鹋_(tái)區(qū)人民法院執(zhí)行局法官李凡說，調(diào)解最終得到了涉案企業(yè)的一致認(rèn)可。

　　“作為勝訴權(quán)益保障的‘最后一公里’，做到雙贏多贏共贏，是我們一直追求的目標(biāo)?！苯鹋_(tái)區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長朱兵說，“金臺(tái)區(qū)人民法院今年成立執(zhí)前和解工作室，將涉企案件的執(zhí)行和解工作提到執(zhí)行立案前。這樣既保證申請人的勝訴權(quán)益，也考慮到被申請人的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，通過靈活處置方式解決企業(yè)經(jīng)營難題，避免了執(zhí)行涉企糾紛造成的‘雙輸’局面。”

　　攜手聯(lián)動(dòng)讓各方滿意

　　“經(jīng)過法官和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員聯(lián)合調(diào)解，我們沒有打官司就拿到了被拖欠的工資，效率真高?！痹诜ㄔ?、勞動(dòng)監(jiān)察部門聯(lián)合設(shè)立的勞動(dòng)爭議預(yù)防和調(diào)解中心，李勁山（化名）感激地說。

　　某餐飲公司因經(jīng)營陷入困境，拖欠李勁山等14名員工工資32萬元。法院啟動(dòng)了“解決農(nóng)民工工資三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，與勞動(dòng)監(jiān)察部門、法律援助中心一起闡明事理、釋明法理、講明情理，一攬子調(diào)處維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　“金臺(tái)區(qū)人民法院在金河工業(yè)走廊事務(wù)中心設(shè)立了‘法官+園區(qū)’工作室，現(xiàn)場向入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)解答勞務(wù)用工、簽訂合同方面的法律問題，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營。”金河工業(yè)走廊事務(wù)中心主任于文韜說。

　　同時(shí)，金臺(tái)區(qū)人民法院暢通企業(yè)家群體與法院、法官之間的交流渠道，53名員額法官和法官助理結(jié)對商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，以“法官+商會(huì)”“法官+協(xié)會(huì)”“法官+園區(qū)”模式，開展“法官問診+法律咨詢+風(fēng)險(xiǎn)研判”司法服務(wù)，得到了企業(yè)家和社會(huì)各界的好評。

　　“法治化營商環(huán)境是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)工程，沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。金臺(tái)區(qū)人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，以‘1235’工作機(jī)制為依托，深化‘法官+’工作模式，延伸司法服務(wù)觸角，把企業(yè)的需求清單轉(zhuǎn)化為法院的履職清單，以精準(zhǔn)的司法服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)健康發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，助力法治化營商環(huán)境建設(shè)?！苯鹋_(tái)區(qū)人民法院院長江偉說。

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