10月25日,濟(jì)寧市政府新聞辦召開濟(jì)寧市水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”新聞發(fā)布會(huì)。大眾網(wǎng)記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到,按照國(guó)家和省、市“高效辦成一件事”有關(guān)工作部署,濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局與市住建局會(huì)同城鄉(xiāng)水務(wù)、能源、工信、城管、文旅等部門,全力推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革,加大模式創(chuàng)新、流程重構(gòu)、數(shù)字賦能,不斷強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾的政務(wù)能力。有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲省住建廳印發(fā)全省推廣。
優(yōu)化審批流程,一窗集成辦理
行政審批部門整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng),將市政公用設(shè)施聯(lián)合報(bào)裝(供水、供電、供氣、供熱、通信、廣電)及外線接入工程涉及的“市政設(shè)施建設(shè)類審批”等6個(gè)辦理事項(xiàng)整合為“一件事”;對(duì)既有申請(qǐng)表單進(jìn)行整合,形成“報(bào)裝一件事”申請(qǐng)表。申請(qǐng)人可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇“報(bào)裝一件事”涉及的全部或部分事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集成、按需選填、信息共享、定向分發(fā),使報(bào)裝更加便捷高效。
行政審批部門精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,全面梳理“報(bào)裝一件事”所涉事項(xiàng)辦理所需的材料清單,按照重復(fù)材料只收取一份、可共享互認(rèn)材料不再提交、除有法律法規(guī)要求收取紙質(zhì)材料一律不得限定介質(zhì)等要求,規(guī)范完善服務(wù)指南,逐一明確申請(qǐng)材料的份數(shù)、要求、介質(zhì)等內(nèi)容。精簡(jiǎn)后,水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”申請(qǐng)材料由18項(xiàng)精簡(jiǎn)為2項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)89%;外線接入工程申請(qǐng)材料由17項(xiàng)精簡(jiǎn)為6項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)65%,企業(yè)辦事更加省時(shí)省力。
行政審批部門推行一窗受理,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“市政公用綜合服務(wù)窗口”,無(wú)差別受理水電氣暖網(wǎng)有線電視報(bào)裝等業(yè)務(wù),用戶報(bào)裝由“多頭跑、往返跑”的11個(gè)環(huán)節(jié)變?yōu)椤耙患隆⒁淮无k”1個(gè)環(huán)節(jié)。綜合窗口受理申請(qǐng)后,根據(jù)報(bào)裝需求將申請(qǐng)材料分別推送至行政審批、住建、城管、水務(wù)等部門進(jìn)行審查,變“多窗受理”為“一窗受理”、“多頭申報(bào)”為“一表申報(bào)”,報(bào)裝用戶僅需“進(jìn)一門、找一窗”,提交“一張表單”就可以辦理全部事項(xiàng),報(bào)裝效率大幅提升。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,一網(wǎng)智能辦理
行政審批部門搭建線上平臺(tái),依托市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)在山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立“一件事”主題服務(wù),設(shè)置水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”模塊,開發(fā)線上報(bào)裝流程,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)一申報(bào)。同步上線愛(ài)山東APP,報(bào)裝用戶可登錄愛(ài)山東APP工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合報(bào)裝一件事模塊,統(tǒng)一辦理水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝業(yè)務(wù),并可實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度信息和審核結(jié)果。
行政審批部門開發(fā)智慧表單,升級(jí)工程項(xiàng)目審批系統(tǒng),與水電氣暖網(wǎng)等專營(yíng)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)通,通過(guò)流程交互、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、信息共享、證照調(diào)用等方式,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享互通互聯(lián),為聯(lián)合報(bào)裝“一件事”提供基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)支撐。行政審批部門開發(fā)系統(tǒng)“點(diǎn)單式”服務(wù),申請(qǐng)人根據(jù)實(shí)際情況按需選擇報(bào)裝事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)生成“智慧表單”,實(shí)現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)網(wǎng)上“一鍵申報(bào)”,有效解決了多個(gè)事項(xiàng)分頭填表申請(qǐng)的問(wèn)題。
行政審批部門推進(jìn)共享營(yíng)業(yè)廳建設(shè),在持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)業(yè)廳模式,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳資源共享,實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)電力業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理外線接入事項(xiàng)。目前,全市127個(gè)供電營(yíng)業(yè)廳均可支持申請(qǐng)人通過(guò)國(guó)網(wǎng)APP線上辦理電力報(bào)裝及外線接入工程涉及的市政設(shè)施建設(shè)類審批等事項(xiàng),平均審批時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的超過(guò)15個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日以內(nèi),進(jìn)一步拓展了企業(yè)辦事渠道,提升了報(bào)裝便利度。
加強(qiáng)服務(wù)保障,全程省心辦理
行政審批部門提前介入指導(dǎo),在項(xiàng)目策劃生成或立項(xiàng)用地階段及時(shí)將項(xiàng)目審批、備案等信息,同步推送至水電氣暖、通信等市政服務(wù)單位。相關(guān)市政服務(wù)單位主動(dòng)與建設(shè)單位聯(lián)系,提供項(xiàng)目用地范圍周邊管線信息,指導(dǎo)建設(shè)單位同步推進(jìn)建筑區(qū)劃紅線外接入工程與紅線內(nèi)市政配套工程的設(shè)計(jì),避免市政配套管網(wǎng)相互干擾、重復(fù)開挖等問(wèn)題。
行政審批部門全程幫辦代辦,推行“項(xiàng)目管家”全程幫辦代辦服務(wù),加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)意識(shí),做到每一個(gè)環(huán)節(jié)事前主動(dòng)通告相關(guān)事項(xiàng)、事中主動(dòng)提供全程服務(wù)、事后逐一進(jìn)行回訪,切實(shí)解決企業(yè)群眾在報(bào)裝過(guò)程中遇到的問(wèn)題。外線工程項(xiàng)目需現(xiàn)場(chǎng)踏勘的,行政審批部門組織聯(lián)合踏勘,最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
行政審批部門拓展增值服務(wù),推進(jìn)聯(lián)合報(bào)裝窗口在集成辦理水電氣暖網(wǎng)等行業(yè)報(bào)裝業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展水電氣暖網(wǎng)繳費(fèi)、同步過(guò)戶等業(yè)務(wù)的集成辦理。推廣水電氣暖聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳,目前濟(jì)寧市區(qū)內(nèi)紅星路水務(wù)大廈營(yíng)業(yè)廳、常青路華潤(rùn)燃?xì)鉅I(yíng)業(yè)廳、共青團(tuán)路四合熱力營(yíng)業(yè)廳等多個(gè)營(yíng)業(yè)廳均實(shí)現(xiàn)水電氣暖“一次辦多事”,集成辦理水電氣暖等事項(xiàng)的繳費(fèi)、過(guò)戶等業(yè)務(wù)。
“高效辦成一件事”改革是真正惠企便民的有力舉措,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能的強(qiáng)力抓手。濟(jì)寧市行政審批部門將緊緊圍繞企業(yè)群眾需求,立足工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期重要階段,持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”集成服務(wù)改革,為企業(yè)和群眾提供更多“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。