河南許昌是河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)之一。目前,許昌市共有民營(yíng)企業(yè)13.7萬(wàn)家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市75%以上的稅收、80%以上的GDP、90%以上的固定資產(chǎn)投資和就業(yè),許昌現(xiàn)有上市公司11家,居全省第3位,其中9家是民營(yíng)企業(yè)。近年來(lái),許昌在優(yōu)化發(fā)展?fàn)I商環(huán)境、提振企業(yè)信心方面實(shí)施了哪些有力舉措?
2024年10月23日,中共河南省委宣傳部召開(kāi)“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐”系列主題許昌專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。許昌市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)張慶一在發(fā)布會(huì)上介紹稱:“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是許昌經(jīng)濟(jì)的‘頂梁柱’和‘主力軍’。這主要得益于我們把構(gòu)建親清政商關(guān)系,作為優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的有力有效抓手?!?/p>
張慶一介紹,2023年許昌市場(chǎng)主體達(dá)到46.3萬(wàn)戶、增長(zhǎng)8.9%,其中民營(yíng)企業(yè)占比98%。取得如此增長(zhǎng)主要得益于許昌承接用好政策,確保了政策的直達(dá)快享、精準(zhǔn)落地。
圍繞打通中央、省一攬子惠企政策落地“最后一公里”,許昌2024年開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)230余場(chǎng);緊盯制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,分門別類研究制定配套政策。聚焦消費(fèi)、投資、外貿(mào)等方面,提出80條具體支持措施。出臺(tái)《許昌市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,2023年投放科技貸2.92億元、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金5000余萬(wàn)元。
據(jù)介紹,許昌還組建專業(yè)金融輔導(dǎo)隊(duì),為企業(yè)提供常態(tài)化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、定制化的“融資+融智”服務(wù);實(shí)施金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng),為名錄庫(kù)中5665戶企業(yè)提供信貸支持336.6億元,普惠小微企業(yè)貸款余額524.47億元。
在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,許昌堅(jiān)持“有求必應(yīng),無(wú)事不擾”,以更大力度深化“放管服效”改革。創(chuàng)新審批模式,抓好“只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人、只跑一次腿”服務(wù),把12類主題場(chǎng)景108個(gè)服務(wù)事項(xiàng)整合為“一件事”,目前許昌市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”;擴(kuò)大“四電”應(yīng)用,加快電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料在各部門間的互識(shí)應(yīng)用,努力讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”,目前許昌已制發(fā)119種、351萬(wàn)余本電子證照,每萬(wàn)人證照數(shù)6640本,全省排名第1;優(yōu)化辦事指南,深化“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”改革,上線110個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從5個(gè)工作日縮減到1個(gè)。
此外,許昌市重點(diǎn)聚焦企業(yè)需求,幫助企業(yè)紓困解難。張慶一介紹,圍繞解決企業(yè)原材料供應(yīng)、用工用能、訂單不足等實(shí)際問(wèn)題,許昌分行業(yè)分領(lǐng)域制定需求清單,個(gè)性化定制幫扶措施。
一是建立萬(wàn)人助企“雙十工作日”機(jī)制。把每月10日、20日定為助企工作日,許昌全市2314名幫扶干部到企業(yè)實(shí)地走訪、解決問(wèn)題。
二是推行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)和商會(huì)制度。許昌首創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境“吐槽大會(huì)”制度,堅(jiān)持政企專題座談會(huì)機(jī)制,邀請(qǐng)涉企問(wèn)題主管部門與企業(yè)面對(duì)面聽(tīng)意見(jiàn)、講政策、解難題。
三是積極搭建各類服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)用工問(wèn)題,許昌開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月、“人才夜市”等活動(dòng);針對(duì)產(chǎn)銷問(wèn)題,召開(kāi)對(duì)接會(huì)150場(chǎng);針對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題,成立“非公企業(yè)多元解紛工作站”。
張慶一表示,下一步,許昌將以“胖東來(lái)服務(wù)”為模式,把市場(chǎng)主體滿意作為“金標(biāo)準(zhǔn)”,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式,讓市場(chǎng)主體在許昌有更好的舒適度、安全感、歸屬感,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)取得高質(zhì)量發(fā)展。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。