2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我省提出，要以經(jīng)營(yíng)主體需求和滿(mǎn)意為導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我省營(yíng)商環(huán)境位次、實(shí)效、影響力“三提升”,即：力爭(zhēng)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)水平在全國(guó)進(jìn)一步提升，企業(yè)滿(mǎn)意度和獲得感進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。在新一輪指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)中，各省直單位深入推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境再提升。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　全省通過(guò)“一照通辦”平臺(tái)辦理許可事項(xiàng)66630件

　　今年，省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局全面推進(jìn)“一照通辦”，不斷提高“一照通辦”亮證功能使用頻率，省級(jí)已實(shí)現(xiàn)多部門(mén)61種許可證書(shū)信息展現(xiàn)，全省各設(shè)區(qū)市平均有33個(gè)部門(mén)、263個(gè)事項(xiàng)納入改革范圍，全省通過(guò)“一照通辦”平臺(tái)辦理許可事項(xiàng)66630件。

　　鞏固提升登記服務(wù)效能，將銀行賬號(hào)信息同步推送給稅務(wù)、社保、住房公積金管理等部門(mén)，進(jìn)一步便利企業(yè)開(kāi)辦；將“一日辦結(jié)率達(dá)到95%”的工作要求由企業(yè)開(kāi)辦擴(kuò)展至變更、注銷(xiāo)、遷移等登記業(yè)務(wù)，為全省經(jīng)營(yíng)主體提供覆蓋全生命周期的快捷、便利登記服務(wù)，全省“一日辦結(jié)率”目前已達(dá)97.59%。

　　獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

　　全省已實(shí)現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”

　　省自然資源廳各級(jí)登記機(jī)構(gòu)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”“帶押過(guò)戶(hù)”“交地(房)即交證”等創(chuàng)新舉措，拓展不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)半徑，推動(dòng)全省不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。

　　省自然資源廳全面推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+稅務(wù)”“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生”“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”“不動(dòng)產(chǎn)+司法查控”等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已實(shí)現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”；累計(jì)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸抵押登記服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3918個(gè)，向房地產(chǎn)企業(yè)延伸登記服務(wù)點(diǎn)3731個(gè)，向中介機(jī)構(gòu)延伸登記服務(wù)點(diǎn)695個(gè)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳延伸登記服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1388個(gè)，向社區(qū)延伸登記服務(wù)點(diǎn)222個(gè)。

　　公共設(shè)施服務(wù)

　　優(yōu)化用水用氣服務(wù)獲得流程“分開(kāi)辦”變?yōu)椤耙淮无k”

　　2024年以來(lái)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于“高效辦成一件事”的工作部署，積極推進(jìn)我省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作，進(jìn)一步優(yōu)化用水用氣等公共設(shè)施服務(wù)獲得流程。業(yè)務(wù)辦理流程由原來(lái)“分開(kāi)辦”變?yōu)椤耙淮无k”，辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)的14個(gè)精簡(jiǎn)為3個(gè)，壓減率超70%。同時(shí)進(jìn)一步縮減辦理時(shí)限，供水、燃?xì)鈭?bào)裝由3個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日，通信報(bào)裝由14個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日，排水報(bào)裝由20個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日，供電報(bào)裝由低壓接入時(shí)限為20個(gè)工作日等。截至9月底，全省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝平臺(tái)已受理并辦結(jié)12836件工單。

　　勞動(dòng)就業(yè)

　　“5+2就業(yè)之家”構(gòu)建全方位就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　“5+2就業(yè)之家”作為省人力資源社會(huì)保障廳推出的創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)品牌，成為今年的一大亮點(diǎn)。該模式通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)、兩域覆蓋，成功構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)及開(kāi)發(fā)區(qū)、大中專(zhuān)院校(技工院校)的全方位就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至上半年，已建成運(yùn)行1.19萬(wàn)家“5+2就業(yè)之家”，實(shí)現(xiàn)了“政府+市場(chǎng)、線下+線上”的全面覆蓋。通過(guò)籌集4.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，配備1.57萬(wàn)名專(zhuān)兼職人員，平臺(tái)注冊(cè)并服務(wù)企業(yè)超過(guò)13萬(wàn)家，累計(jì)意向溝通對(duì)接人次達(dá)到154萬(wàn)。特別是在開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”期間，成功舉辦線上線下招聘會(huì)2449場(chǎng)，吸引308萬(wàn)人次參與，促成29.27萬(wàn)人達(dá)成就業(yè)意向。

　　金融服務(wù)

　　為6.69萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)企業(yè)授信7092.34萬(wàn)元

　　今年以來(lái)，中國(guó)人民銀行江西省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局江西監(jiān)管局、省地方金融管理局等部門(mén)提升金融服務(wù)水平，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　中國(guó)人民銀行江西省分行持續(xù)開(kāi)展強(qiáng)化金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展行動(dòng)。今年以來(lái)，全省金融機(jī)構(gòu)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)9.11萬(wàn)家，為6.69萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)企業(yè)授信7092.34萬(wàn)元，4.9萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)企業(yè)獲得貸款2437.16萬(wàn)元。國(guó)家金融監(jiān)管總局江西監(jiān)管局夯實(shí)“敢貸愿貸”機(jī)制。目前，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)均建立了小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度，普惠金融類(lèi)指標(biāo)權(quán)重占比超10%，有效增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)“敢貸愿貸”動(dòng)力。省地方金融管理局做優(yōu)金融服務(wù)。今年以來(lái)，綠色信貸保持高速增長(zhǎng)。2024年6月末，全省綠色貸款余額9200億元，同比增長(zhǎng)34.3%，高于各項(xiàng)貸款增速25.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)際貿(mào)易

　　進(jìn)一步擴(kuò)大“聯(lián)動(dòng)接卸”和“離港確認(rèn)”等改革覆蓋面

　　我省深化通關(guān)便利化改革，加強(qiáng)與沿海、沿邊海關(guān)通關(guān)合作，持續(xù)推廣“鐵路快速通關(guān)”模式，進(jìn)一步擴(kuò)大“聯(lián)動(dòng)接卸”和“離港確認(rèn)”等改革覆蓋面，優(yōu)化進(jìn)口再生金屬原料目的地智慧檢驗(yàn)監(jiān)管模式，持續(xù)提升口岸通關(guān)效率，降低企業(yè)物流運(yùn)輸成本。

　　省商務(wù)廳牽頭創(chuàng)建國(guó)際投資“單一窗口”。全面啟動(dòng)國(guó)際投資“單一窗口”建設(shè)的相關(guān)工作，該項(xiàng)目已作為“智慧商務(wù)”項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)目，通過(guò)了省數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合會(huì)審，已完成立項(xiàng)，目前正在開(kāi)展財(cái)審流程。同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展招商。

　　南昌海關(guān)指導(dǎo)南昌綜保區(qū)置換、贛州綜保區(qū)(新址)封關(guān)運(yùn)營(yíng)以及上饒綜保區(qū)建設(shè)。目前，我省已形成“2個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸、5個(gè)綜合保稅區(qū)、7個(gè)進(jìn)口商品指定監(jiān)管場(chǎng)地、9個(gè)跨境電商綜試區(qū)、14個(gè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所”的平臺(tái)布局。

　　納稅

　　“非接觸式”辦稅繳費(fèi)漸成常態(tài)

　　國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局依托金稅四期征納互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)線上提交資料和人工互動(dòng)的方式，為納稅人提供“辦中能問(wèn)”“問(wèn)中有辦”的征納互動(dòng)服務(wù)，打造精準(zhǔn)推送、智能交互、全程互動(dòng)的稅費(fèi)輔導(dǎo)新模式。截至目前，為全省納稅人繳費(fèi)人提供跨區(qū)域通辦服務(wù)2981次，為775名納稅人繳費(fèi)人辦理了跨區(qū)域涉稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)；非接觸式辦理率為96.06%，較年初提升2.26個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期提升8.31個(gè)百分點(diǎn)，辦稅繳費(fèi)“不見(jiàn)面”“非接觸式”辦稅繳費(fèi)漸成常態(tài)。

　　深入推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，在依法合規(guī)和企業(yè)授權(quán)的情況下，實(shí)時(shí)與銀行機(jī)構(gòu)共享企業(yè)的納稅信用、申報(bào)繳稅等信息，實(shí)現(xiàn)納稅人提供信息流程從稅務(wù)、銀行“來(lái)回跑”升級(jí)為“一次不跑”，信貸服務(wù)“在線隨時(shí)申請(qǐng)、網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦結(jié)”，納稅人足不出戶(hù)即可便捷獲得貸款，有效助力解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。截至目前，我省累計(jì)有17.21萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)獲得“銀稅互動(dòng)”貸款443.5億元，同比增長(zhǎng)17.7%。

　　解決商業(yè)糾紛

　　7300余件涉企矛盾糾紛調(diào)解成功率超

　　省司法廳整合律師、公證、仲裁、法律援助、司法鑒定等法律服務(wù)資源，部署開(kāi)展“有法幫你律動(dòng)民心”“千所進(jìn)萬(wàn)企”“有法幫你+”“法治贛商行”“一起益企”等法律服務(wù)行動(dòng)。截至今年8月份，全省共深入企業(yè)園區(qū)開(kāi)展法治體檢3690次、入駐服務(wù)1498次，對(duì)接商會(huì)1097家，舉辦法律講堂1870人次，舉辦座談交流1490場(chǎng)次，以案釋法1197次，與工商聯(lián)、商會(huì)聯(lián)合開(kāi)展法治贛商行活動(dòng)690次、提供維權(quán)服務(wù)1358次、提供政策法規(guī)咨詢(xún)4894次。開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年上半年，全省人民調(diào)解組織共排查化解涉企矛盾糾紛7300余件，糾紛調(diào)解數(shù)量同比增長(zhǎng)4%，調(diào)解成功率超過(guò)98%。

　　今年以來(lái)，全省新設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、消費(fèi)、商會(huì)等領(lǐng)域行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織60余個(gè)。江西省國(guó)際商事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)自2023年9月設(shè)立以來(lái)，受理商事調(diào)解案件192件，涉及金額2380余萬(wàn)元。

　　促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

　　今年以來(lái)全省不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件共罰沒(méi)2666.68萬(wàn)元

　　省司法廳會(huì)同省有關(guān)單位對(duì)175件地方性法規(guī)及112件省政府規(guī)章開(kāi)展清理工作，重點(diǎn)圍繞是否妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題做到“應(yīng)清盡清”。今年以來(lái)，共依法審查32件涉企政策文件，提出法律審核意見(jiàn)建議144條，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查35件，助力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局切實(shí)抓好反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，持續(xù)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。今年以來(lái)，全省不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件立案214件，罰款、沒(méi)收合計(jì)2666.68萬(wàn)元。共核查調(diào)查濫用行政權(quán)力排除、限制壟斷線索和案件12起。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。今年以來(lái)，全省審查政策措施898件，修改調(diào)整83件。清理政策措施287件，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出《提醒敦促函》32份，對(duì)49件以省政府或省政府辦公廳名義出臺(tái)的政策措施進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審，為競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策有效協(xié)同發(fā)揮了重要作用。

　　辦理破產(chǎn)

　　1至9月破產(chǎn)申請(qǐng)案件結(jié)收比

　　全省法院以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，摒棄“一破了之”破產(chǎn)處置理念，積極運(yùn)用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解方式救治困境企業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2024年以來(lái)，全省法院通過(guò)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解方式審結(jié)破產(chǎn)案件共55件，占比達(dá)9.61%，為歷年最高，越來(lái)越多破產(chǎn)企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)“涅槃重生”。今年1至9月，全省法院破產(chǎn)申請(qǐng)案件收案數(shù)936件，審結(jié)數(shù)912件，結(jié)收比97.44%；全省法院破產(chǎn)案件收案數(shù)805件，審結(jié)數(shù)572件，結(jié)收比71.06%，平均審理天數(shù)128.2天。

　　省法院開(kāi)展破產(chǎn)積案清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快破產(chǎn)積案清理力度。截至9月末，積案清理率高達(dá)91.77%，18個(gè)月以上未結(jié)破產(chǎn)案件審結(jié)率達(dá)28.4%。聯(lián)合省政務(wù)服務(wù)辦建成“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”，實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門(mén)信息“一站式集成”、企業(yè)破產(chǎn)信息查詢(xún)線上“一次辦成”，管理人核查企業(yè)破產(chǎn)信息8個(gè)事項(xiàng)“不用跑”，辦事環(huán)節(jié)從9個(gè)壓縮至1個(gè)，辦理時(shí)限從平均22.5個(gè)工作日壓縮為0.2至0.5個(gè)工作日，大大便利了管理人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的信息查詢(xún)，有效降低企業(yè)破產(chǎn)成本。

　　政務(wù)服務(wù)

　　25個(gè)“一件事”已全部上線運(yùn)行

　　今年以來(lái)，省政務(wù)服務(wù)辦以利企便民為導(dǎo)向，探索政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景接入“贛通碼”。截至目前，全省總計(jì)接入場(chǎng)景1412個(gè)，其中省本級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景95個(gè)、市本級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景175個(gè)、區(qū)縣級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景1142個(gè)；全省2024年度“贛通碼”總計(jì)調(diào)用次數(shù)443萬(wàn)余次。開(kāi)發(fā)并試運(yùn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)合規(guī)性質(zhì)檢程序，依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的準(zhǔn)確度較之前有了明顯提升，事項(xiàng)合規(guī)性從原來(lái)的76.1%提升至現(xiàn)在86.3%，為政務(wù)服務(wù)好辦、易辦、快辦奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　積極開(kāi)展“高效辦成一件事走流程”活動(dòng)。利用12345政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)、線上調(diào)查問(wèn)卷等渠道，廣泛征集企業(yè)群眾意見(jiàn)建議，強(qiáng)化評(píng)價(jià)整改。截至目前，25個(gè)“一件事”已經(jīng)全部上線運(yùn)行，其中國(guó)家部署的13個(gè)“一件事”已于今年6月底上線運(yùn)行。

　　開(kāi)放創(chuàng)新

　　新增認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)1906家

　　我省在交通、食品、新材料、有色金屬等領(lǐng)域，催生了一批“江西造”“江西研”重大創(chuàng)新成果，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5項(xiàng)。省科技廳推動(dòng)設(shè)立省科創(chuàng)基金，以財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投入企業(yè)科技創(chuàng)新，改革“科貸通”補(bǔ)償支持政策，實(shí)行分層分類(lèi)支持，加大對(duì)“獨(dú)角獸”“瞪羚”等重點(diǎn)企業(yè)貸款支持力度。組織召開(kāi)首期“科貸通”投融資業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)，并組織企業(yè)參加第十三屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(江西賽區(qū))，為企業(yè)搭建廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　省工業(yè)和信息化廳今年持續(xù)抓好省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育，培育新增6個(gè)、累計(jì)126個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，評(píng)選認(rèn)定2023年江西省優(yōu)秀新產(chǎn)品198項(xiàng)。圍繞服務(wù)支撐“1269”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)集群，新增認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)1906家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)1457家。聯(lián)合16個(gè)部門(mén)組織開(kāi)展江西省2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，舉辦市場(chǎng)拓展、引才育才、數(shù)字賦能等系列活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)達(dá)77997家。（來(lái)源：大江網(wǎng)）

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