今年以來,江西法院認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,充分發(fā)揮司法審判職能,全力打造一流法治化營商環(huán)境,助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。值此第四個“江西營商環(huán)境日”之際,為全面展示全省法院服務(wù)保障營商環(huán)境優(yōu)化升級取得的成效,在連續(xù)兩年發(fā)布十大典型案事例的基礎(chǔ)上,省法院篩選了2024年全省法院服務(wù)保障營商環(huán)境優(yōu)化升級十大典型案事例(其中事例5個、案例5個)予以發(fā)布。這些案事例主要具有以下三個特點:
一是強化司法服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。事例2“宜春中院構(gòu)建‘四全一多’特色知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)模式,護(hù)航新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”中,緊貼黨委政府決策部署,構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)模式,助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。事例5“萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)法院設(shè)立‘種業(yè)振興’法官服務(wù)站,為涉種企業(yè)提供‘一站式’司法服務(wù)”中,錨定“種業(yè)振興”目標(biāo),設(shè)立專業(yè)法官服務(wù)站,保障種業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是始終堅持問題、實效“雙導(dǎo)向”,著力解決難點痛點堵點問題。事例1“南昌中院打造‘訴事速辦’通道2.0版,助力營商環(huán)境優(yōu)化升級”中,聚焦“當(dāng)事人聯(lián)系法官難”問題,暢通當(dāng)事人與辦案法官溝通渠道,滿足人民群眾對便捷高效司法服務(wù)的需求。事例3“上饒中院推動破產(chǎn)‘一件事’應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)字賦能破產(chǎn)信息核查‘一次辦成’”中,緊扣破產(chǎn)案件審理期限長問題,立足破產(chǎn)審判兩大環(huán)節(jié),構(gòu)建破產(chǎn)審判現(xiàn)代化模式,全面提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。事例4“貴溪市法院落實容缺辦證機制,打通房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)‘梗阻’”中,圍繞房地產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)無證土地、房產(chǎn)處置難問題,積極落實容缺辦證機制,破解房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)辦證難題。省法院積極總結(jié)推廣基層法院實踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗,在破產(chǎn)“一件事”應(yīng)用基礎(chǔ)上順利實現(xiàn)全省“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”上線運行,在“訴事速辦”基礎(chǔ)上優(yōu)化建設(shè)“贛法通”平臺在全省法院試運行。
三是樹牢“案案關(guān)乎營商環(huán)境”理念,實現(xiàn)法治化營商環(huán)境建設(shè)與司法審判全融合。案例6“余某等八人提供虛假證明文件案”中,依法懲治環(huán)評造假行為,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。案例7“江西某教育公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案”和案例8“江西某生物技術(shù)公司訴某區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、某區(qū)行政審批局行政許可案”中,推動行政爭議實質(zhì)化解決,有效監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),助推法治中國建設(shè)。案例9“某科技公司訴喻某、某斯公司、某旺動力公司、某旺新能源公司競業(yè)限制糾紛案”中,對違反競業(yè)限制的行為予以否定評價,并判令支付違約金,促進(jìn)市場公平競爭。案例10“某房地產(chǎn)公司系列房屋買賣合同糾紛執(zhí)行案”中,強化善意文明執(zhí)行理念,審慎運用強制執(zhí)行措施,促成各方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解,實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
2024年全省法院服務(wù)保障
營商環(huán)境優(yōu)化升級十大典型案事例
目錄
典型事例
南昌中院打造“訴事速辦”通道2.0版,助力營商環(huán)境優(yōu)化升級
宜春中院構(gòu)建“四全一多”特色知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)模式,護(hù)航新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
上饒中院推動破產(chǎn)“一件事”應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)字賦能破產(chǎn)信息核查“一次辦成”
貴溪市法院落實容缺辦證機制,打通房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)“梗阻”
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)法院設(shè)立“種業(yè)振興”法官服務(wù)站,為涉種企業(yè)提供“一站式”司法服務(wù)
典型案例
九江中院:余某等八人提供虛假證明文件案
南昌鐵路運輸法院:江西某教育公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案
湖口縣法院:江西某生物技術(shù)公司訴某區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、某區(qū)行政審批局行政許可案
贛州中院:某科技公司訴喻某、某斯公司、某旺動力公司、某旺新能源公司競業(yè)限制糾紛案
新余市渝水區(qū)法院:某房地產(chǎn)公司系列房屋買賣合同糾紛執(zhí)行案
事例
南昌中院打造“訴事速辦”通道2.0版,
助力營商環(huán)境優(yōu)化升級
基本情況
為解決當(dāng)事人反映集中的“溝通難、反應(yīng)慢”問題,南昌中院依托“智慧法院”的制度基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,著眼于當(dāng)事人與法院之間建立訴訟系屬全過程,聚焦破解訴訟系屬建立前的“找人難”、訴訟系屬建立中的“起訴難”和訴訟系屬建立后的“溝通難”問題,升級打造“訴事速辦”通道2.0版,以技術(shù)賦能暢通當(dāng)事人與法院之間的溝通渠道,為新時代人民法院提升司法服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境提供了審判現(xiàn)代化模式。截至2024年9月,“訴事速辦”通道已累計提供訴訟服務(wù)超過170萬件次,2023年實現(xiàn)全年來信件數(shù)同比下降40%,來訪總量同比下降超過65%。南昌中院“訴事速辦”通道2.0版榮獲第二屆法治時代創(chuàng)新論壇“2024年審判工作創(chuàng)新案例”。
工作舉措
一是提速,打造一觸即可直聯(lián)法官的“訴事速辦”通道2.0版。南昌中院持續(xù)推動“訴事速辦”通道提檔升級,創(chuàng)新研發(fā)“訴事速辦”微信小程序,當(dāng)事人在微信小程序搜索“訴事速辦”即可進(jìn)入。在“聯(lián)系法官”模塊中,公布了南昌全市兩級法院員額法官的“訴事速辦”工作手機號碼,當(dāng)事人點擊藍(lán)色電話號碼小圖標(biāo),即可直接撥打電話咨詢相關(guān)案件進(jìn)展情況。當(dāng)事人還可以在首頁“快速查找”搜索框中,通過輸入法官全名或關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,快速找到法官的工作手機號碼。同時,南昌中院承諾做到“三個確保”,工作時間確保電話及時接聽、因故未能接聽確保24小時內(nèi)回電、通話內(nèi)容確保全程錄音備查,暢通溝通渠道。
二是增效,打造一鍵導(dǎo)航十條專線的“訴事速辦”通道2.0版。針對當(dāng)事人法律咨詢、立案、了解案情、查閱案卷、舉報投訴等多元司法需求,“訴事速辦”小程序中每個縣區(qū)法院版塊都設(shè)置了十條服務(wù)專線:“優(yōu)化營商環(huán)境”專線;立案專線;審判專線;執(zhí)行專線;信訪專線;歸檔案卷查閱專線;檢察官、律師專線;代表、委員專線;投訴舉報專線;聯(lián)系院領(lǐng)導(dǎo)專線,為當(dāng)事人提供精準(zhǔn)司法服務(wù),切實做到當(dāng)事人訴求直通各項業(yè)務(wù)、直達(dá)各個團(tuán)隊、直連各位法官。
三是擴(kuò)容,打造一屏盡覽法院資訊的“訴事速辦”通道2.0版。在“訴事速辦”小程序法院資訊速遞版塊,全面展示南昌法院最新的新聞資訊、案例推送等信息,同時也可掃碼進(jìn)入南昌地區(qū)12家法院的微信公眾號,深入了解更詳細(xì)的法院動態(tài),讓企業(yè)與群眾進(jìn)一步接觸法院,了解法院工作,實現(xiàn)人民法院與企業(yè)及群眾之間的良性互動。
典型意義
中基層法院作為審判執(zhí)行工作的主要承擔(dān)力量,是人民法院服務(wù)經(jīng)營主體的最前沿,在打造一流法治化營商環(huán)境中扮演著重要角色。南昌中院充分運用信息化手段,著力打造“訴事速辦”通道2.0版,進(jìn)一步暢通當(dāng)事人與轄區(qū)中基層法院溝通渠道,切實解決當(dāng)事人聯(lián)系法官難的問題,最大限度滿足人民群眾對便捷高效司法服務(wù)的需求,是人民法院堅持以人民為中心,深入踐行“司法為民”宗旨,為營商環(huán)境優(yōu)化升級提供了有力的司法服務(wù)和保障。
事例
宜春中院構(gòu)建“四全一多”特色知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)模式,
護(hù)航新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
基本情況
近年來,宜春中院認(rèn)真貫徹落實宜春市委、市政府關(guān)于加快鋰電新能源首位產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破的要求,結(jié)合宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實際,出臺《關(guān)于加強鋰電新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》,構(gòu)建“四全一多”的特色知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,對鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實施全范圍、全鏈條、全方位、全流程及多形式保護(hù),護(hù)航新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工作舉措
一是注重鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全范圍保護(hù)。充分利用宜春中院獨特的“府院聯(lián)動工作聯(lián)絡(luò)處”“法企圓桌會”等機制,主動對接鋰電產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,向近百家鋰電新能源企業(yè)發(fā)放編制的《知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險防范指引》等法律資料。在轄區(qū)鋰電企業(yè)較多的市經(jīng)開區(qū)、宜豐縣、萬載縣設(shè)立了4個知識產(chǎn)權(quán)巡回審判點,開展巡回審判工作,促進(jìn)鋰電新能源知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極延伸知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)范圍。
二是注重鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。圍繞鋰電新能源上中下游產(chǎn)業(yè)鏈,開展針對性知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)。針對鋰電新能源企業(yè)商業(yè)技術(shù)秘密較多的特點,與市經(jīng)開區(qū)聯(lián)合建立鋰電新能源商業(yè)秘密保護(hù)示范基地,在市經(jīng)開區(qū)管委會舉辦60余家鋰電企業(yè)參加的商業(yè)秘密保護(hù)專題講座,有效幫助鋰電企業(yè)提升商業(yè)秘密保護(hù)水平。累計走訪10余家鋰電新能源行業(yè)頭部、大型企業(yè),開展法律咨詢服務(wù)30余人次,幫助企業(yè)解決問題10余個,多起不同類型的知識產(chǎn)權(quán)糾紛得到有效化解。
三是注重鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全方位保護(hù)。建立完善跨部門跨區(qū)域協(xié)作機制,與市市監(jiān)局聯(lián)合制定工作方案,共同建立鋰電新能源產(chǎn)業(yè)高價值專利培育中心及知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站,不斷完善鋰電新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同保護(hù)機制。健全知識產(chǎn)權(quán)行政與司法的訴調(diào)銜接機制,引入行政機關(guān)參與調(diào)解侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛14起,形成了司法與行政保護(hù)合力。定期組織召開公檢法刑事案件聯(lián)席會議,商討處理打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事犯罪行為,近兩年來共召開了6次聯(lián)席會議。今年9月份與市市監(jiān)局、公安局、檢察院聯(lián)合印發(fā)了《宜春市市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,持續(xù)加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的打擊力度。
四是注重鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全流程保護(hù)。實行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政“三合一”審判工作機制,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能。積極開展矛盾糾紛多元化解,充分利用各地矛調(diào)中心調(diào)解資源,整合優(yōu)勢開展調(diào)處工作,今年共通過調(diào)解撤訴方式化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛上百件。充分運用信息化技術(shù)進(jìn)行全域服務(wù),知識產(chǎn)權(quán)糾紛基本實現(xiàn)線上立案、電子送達(dá)、遠(yuǎn)程庭詢等。積極兌現(xiàn)勝訴企業(yè)權(quán)益,充分運用宜春中院創(chuàng)設(shè)的“惠企快執(zhí)中心”,督促侵權(quán)人主動履行義務(wù)。某科技股份有限公司75件執(zhí)行系列案通過“惠企快執(zhí)中心”得以順利執(zhí)行完畢。
五是注重鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)多形式保護(hù)。堅持鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”,對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為予以嚴(yán)厲打擊,依法適用懲罰性賠償制度,共5件案件適用懲罰性賠償。做好鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”,對涉鋰電產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流,符合簡案標(biāo)準(zhǔn)的按簡案快審,縮短辦案周期,實現(xiàn)對權(quán)利人的快速救濟(jì)。堅持鋰電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“同保護(hù)”原則,平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,近兩年提級管轄9件知識產(chǎn)權(quán)案件,助力統(tǒng)一裁判尺度,加強平等保護(hù)各類主體知識產(chǎn)權(quán)。
典型意義
營商環(huán)境優(yōu)化升級是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動。宜春中院根據(jù)當(dāng)?shù)劁囯娦履茉串a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,聚焦鋰電企業(yè)發(fā)展司法需求,構(gòu)建鋰電新能源產(chǎn)業(yè)“四全一多”特色知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)模式,實行宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的全范圍保護(hù),構(gòu)建上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈條各層次全方位保護(hù),實現(xiàn)從審判到執(zhí)行全流程、閉環(huán)化的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與服務(wù)機制,有效激發(fā)鋰電企業(yè)創(chuàng)造力,助推當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,對孕育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有積極意義。
事例
上饒中院推動破產(chǎn)“一件事”應(yīng)用,
實現(xiàn)數(shù)字賦能破產(chǎn)信息核查“一次辦成”
基本情況
在破產(chǎn)程序推進(jìn)過程中,因各政務(wù)單位之間存在數(shù)據(jù)壁壘,管理人“多頭跑”查詢破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)信息現(xiàn)象較為普遍,部分如車輛、稅務(wù)、銀行等不在政務(wù)服務(wù)事項中的查詢內(nèi)容,往往需要管理人攜帶相關(guān)材料分別找相應(yīng)單位甚至具體科室申請辦理,導(dǎo)致破產(chǎn)案件審理期限較長。為有效縮短破產(chǎn)案件審理時間,上饒中院聯(lián)合上饒市政務(wù)服務(wù)管理局在“贛服通”平臺創(chuàng)建全省首個“破產(chǎn)辦理一件事”服務(wù)板塊,拓展破產(chǎn)案件立案申請渠道。并在“破產(chǎn)辦理一件事”基礎(chǔ)上,率先搭建市級破產(chǎn)政務(wù)服務(wù)平臺,打通破產(chǎn)事務(wù)數(shù)據(jù)共享壁壘,全面推行“破產(chǎn)信息核查一件事”平臺應(yīng)用。平臺應(yīng)用以來,管理人查詢破產(chǎn)案件事項“跑動次數(shù)”壓縮比例達(dá)93%,“申請材料”壓縮比例達(dá)90%,“辦理時限”壓縮比例達(dá)86%。
工作舉措
一是深化府院聯(lián)動,構(gòu)建破產(chǎn)事務(wù)一網(wǎng)通辦。上饒中院與上饒市政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《上饒市“破產(chǎn)辦理一件事”集成改革實施方案》《上饒市“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”集成改革實施方案(試行)》,著力解決長期困擾市場主體辦理破產(chǎn)立案申請、信息查詢的問題。通過渠道拓寬、優(yōu)化流程和共享信息等方式,整合法院、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、自然資源局、市監(jiān)局、稅務(wù)局等12家單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)市場主體在“贛服通”平臺“破產(chǎn)辦理一件事”專區(qū)申請企業(yè)破產(chǎn)后,一并實現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)信息一鍵查詢,使破產(chǎn)辦理工作效能大幅提升,以數(shù)字化構(gòu)建更加便捷、更為高效、更好效果的現(xiàn)代化破產(chǎn)審判模式。
二是簡化辦理流程,減少破產(chǎn)事務(wù)辦理環(huán)節(jié)。上饒中院圍繞破產(chǎn)案件管轄和申請破產(chǎn)所需材料,制作并發(fā)布“破產(chǎn)清算申請事項清單告知書”,落實材料一次性告知制度,提升市場主體智能化在線破產(chǎn)訴訟服務(wù)體驗,實現(xiàn)破產(chǎn)事務(wù)“掌上辦”。對企業(yè)破產(chǎn)信息核查涉及的多個事項的材料和表單,按照“一表申請、一套材料、一次提交”的原則,由政務(wù)服務(wù)管理局整合申請材料并轉(zhuǎn)交各單位核查,最后統(tǒng)一反饋給申請人。對于線下窗口已收取并認(rèn)證的材料,通過線上平臺共享后不再重復(fù)認(rèn)證,提升工作效率。
三是強化上下一體,推動破產(chǎn)事務(wù)協(xié)同發(fā)力。上饒中院專門向省法院匯報破產(chǎn)“一件事”建設(shè)工作,積極爭取上級法院支持。省法院指導(dǎo)上饒中院完善機制建設(shè)和平臺對接,先行在市本級、廣信區(qū)和婺源縣進(jìn)行試點,試點轄區(qū)170件破產(chǎn)案件在破產(chǎn)“一件事”平臺上應(yīng)用,推動實現(xiàn)了破產(chǎn)事務(wù)高效能辦理。2024年5月,省法院在深入調(diào)研、客觀總結(jié)上饒地區(qū)破產(chǎn)“一件事”經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,與省政務(wù)辦聯(lián)合印發(fā)《江西省“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”實施方案》,標(biāo)志著省級層面的破產(chǎn)“一件事”機制正式建立,破產(chǎn)“一件事”在全省范圍內(nèi)推行。
典型意義
黨的二十屆三中全會指出,要創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。破產(chǎn)作為解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)深層次矛盾、優(yōu)化資源配置、提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效的重要法治途徑,全面提升破產(chǎn)審判質(zhì)效,能夠充分激發(fā)經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能,助推法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。上饒中院以數(shù)字建設(shè)為抓手,加速信息化賦能破產(chǎn)審判,聚焦破產(chǎn)案件受理以及破產(chǎn)企業(yè)信息核查兩大環(huán)節(jié),率先在全省推進(jìn)破產(chǎn)“一件事”應(yīng)用,構(gòu)建破產(chǎn)審判現(xiàn)代化模式,跑出司法為民加速度,使破產(chǎn)辦理工作效能大幅提升,為破產(chǎn)辦理實現(xiàn)降本增效提供新引擎。
事例
貴溪市法院落實容缺辦證機制,
打通房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)“梗阻”
基本情況
隨著房地產(chǎn)市場競爭加劇,進(jìn)入破產(chǎn)程序的房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量激增。但房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中因保管不善,遺失竣工驗收的必要資料,而施工單位或其他第三方單位(如設(shè)計、勘察、監(jiān)理等)在未得到工程款情形下不配合提供竣工驗收所需要的資料,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項目無法進(jìn)行竣工驗收和辦理產(chǎn)權(quán)證書,掣肘破產(chǎn)案件的辦理。為解決這一“梗阻”問題,貴溪市法院依托府院聯(lián)動機制聯(lián)合市住建局、自然資源局、稅務(wù)局和消防等部門落實房地產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)證書辦理容缺機制,在確保質(zhì)量合格和消防安全的前提下,允許在部分非關(guān)鍵性申請材料暫缺的情況下,相關(guān)部門先行為企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記手續(xù),加快房地產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的處置和盤活,保障購房者權(quán)益,提升債權(quán)人債權(quán)受償率。貴溪市法院依托容缺辦證機制成功審結(jié)了3件房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件,成功盤活問題樓盤4個、土地512畝和房產(chǎn)63萬平方米,總資產(chǎn)近50億元。
工作舉措
一是強化組織保障,謀定而動施“實策”。貴溪市法院聯(lián)合貴溪市政府建立“三合一”工作機制,即一個房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件成立一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定一套工作方案,市委常委或分管的副市長任組長,住建、自然資源、稅務(wù)、人防等職能部門為成員,各成員之間根據(jù)自身的職能明確各自的責(zé)任,各部門間信息共享、定期研討、相互配合。如在審理某房產(chǎn)公司破產(chǎn)清算案中,領(lǐng)導(dǎo)小組每周固定召開一次協(xié)調(diào)會議,并根據(jù)實際工作需要不定期召開專題會議,對破產(chǎn)推進(jìn)過程中遇到的竣工驗收、產(chǎn)證辦理等問題進(jìn)行緊密調(diào)度、聚力攻堅。同時,明確容缺辦證的程序、適用原則等,確保破產(chǎn)程序順暢推進(jìn)。
二是壓實各方責(zé)任,多措并舉亮“實招”。按照簡化破產(chǎn)企業(yè)土地和房產(chǎn)處理程序的改革措施及各部門職能,明確由住建、自然資源、消防等部門委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對工程質(zhì)量、消防等進(jìn)行鑒定或?qū)`章違建情況進(jìn)行處罰并督促整改,在經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)對工程質(zhì)量安全鑒定合格且消防驗收合格的情況下,便可按照容缺機制辦理竣工驗收手續(xù)和進(jìn)行不動產(chǎn)登記。在破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅費的情況下,按照“證繳分離”原則,由稅務(wù)部門按照程序向管理人申報稅收債權(quán),對符合辦理產(chǎn)權(quán)證書條件的,不因欠稅問題而拒絕辦理,成功為5000余戶購房者辦理產(chǎn)權(quán)證書,解決人民群眾的后顧之憂。
三是立足府院聯(lián)動,行穩(wěn)致遠(yuǎn)創(chuàng)“實效”。經(jīng)過在實踐中的不斷優(yōu)化,政府相關(guān)部門逐步完善操作細(xì)節(jié),容缺辦證機制高效暢通運轉(zhuǎn),并取得顯著成效。貴溪市法院在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行總結(jié),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗后提請市中院制定《關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)不動產(chǎn)登記容缺辦理工作的實施意見(試行)》,通過府院聯(lián)動會議審議通過,全面落實容缺辦證機制,實現(xiàn)容缺辦證機制的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時擴(kuò)大適用對象,對未進(jìn)入破產(chǎn)程序的房地產(chǎn)企業(yè)參照適用容缺辦證機制,成功處置問題樓盤2個,為今后在處理房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)證書辦理方面提供“樣板經(jīng)驗”。
典型意義
房地產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)土地、房產(chǎn)等因產(chǎn)權(quán)證書缺失導(dǎo)致破產(chǎn)財產(chǎn)處置困難,進(jìn)而對房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)盤活、債權(quán)人債權(quán)實現(xiàn)、購房者權(quán)益保護(hù)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定與發(fā)展帶來較大影響,是破產(chǎn)審判中的堵點問題。貴溪市法院落實容缺辦證機制,將建設(shè)工程質(zhì)量檢測和消防安全檢測合格作為辦證依據(jù),實行“證繳分離”,以簡化手續(xù)提升破產(chǎn)案件處理效率,探索出一條可復(fù)制、可推廣的房地產(chǎn)企業(yè)無證土地、房產(chǎn)處置實踐經(jīng)驗,有助于全面提升破產(chǎn)審判質(zhì)效、優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
事例
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)法院設(shè)立“種業(yè)振興”法官服務(wù)站,
為涉種企業(yè)提供“一站式”司法服務(wù)
基本情況
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)排上鎮(zhèn)是全省乃至全國著名的雜交水稻育種之鄉(xiāng)。隨著雜交水稻制種業(yè)的快速發(fā)展,種業(yè)種植戶法律服務(wù)需求激增,特別是“作坊式”經(jīng)營種植戶對于精準(zhǔn)法律服務(wù)更有迫切需求。為充分發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)”的司法保障作用,切實保護(hù)種業(yè)創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上,激發(fā)種子工程創(chuàng)新動力,萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)法院錨定“種業(yè)振興”目標(biāo),設(shè)立“種業(yè)振興”法官服務(wù)站,建立種業(yè)服務(wù)協(xié)同保護(hù)機制,協(xié)助組建種業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及制種行業(yè)人民調(diào)解委員會,引入種業(yè)專家專業(yè)力量,推動種業(yè)糾紛多元化解,合力保障轄區(qū)種業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該服務(wù)站設(shè)立后,轄區(qū)內(nèi)種業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識、創(chuàng)新意識顯著增強,風(fēng)險防范意識和風(fēng)險應(yīng)對能力顯著提升,涉種企業(yè)法律糾紛大幅下降,涉種糾紛多元化解效果明顯。
工作舉措
一是出臺服務(wù)種業(yè)發(fā)展的工作機制,建立種業(yè)保護(hù)的司法協(xié)同大格局。出臺《“種業(yè)振興”法官服務(wù)站工作職責(zé)》《“種業(yè)振興”法官服務(wù)站工作機制》,聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局、市監(jiān)局、排上鎮(zhèn)政府等部門建立種業(yè)司法保護(hù)與行政監(jiān)管優(yōu)勢互補的運行機制,形成保護(hù)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。協(xié)助制種企業(yè)組建跨省域的種業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和涉種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,增強轄區(qū)制種企業(yè)自治能力和行業(yè)影響力。自服務(wù)站成立以來,共召開座談會10余次,聯(lián)合走訪種業(yè)企業(yè)30余家,聯(lián)合舉辦種業(yè)保護(hù)法律宣傳30余次。
二是采取“派駐+巡回”工作模式,建立健全法院與涉種企業(yè)“24小時”溝通制度。向轄區(qū)規(guī)模以上種業(yè)企業(yè)派駐審判經(jīng)驗豐富的法官,通過法律咨詢、法治宣傳、案例解析、風(fēng)險提示等多種形式,為企業(yè)在合同審查簽訂、股權(quán)梳理、勞資糾紛化解、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展“精準(zhǔn)滴灌”服務(wù),提升涉種企業(yè)風(fēng)險防范意識和風(fēng)險應(yīng)對能力。自服務(wù)站成立以來,派駐法官已為企業(yè)提供各類法律咨詢100余次,開展巡回審理10次,就地化解各類種業(yè)糾紛30余件。建立法院與涉種企業(yè)聯(lián)席會議制度,開展涉種糾紛問題研討,并引導(dǎo)、協(xié)助行業(yè)協(xié)會根據(jù)已有案例制定制種行業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理辦法。服務(wù)站成立以來,聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)一批國家級和省級種業(yè)龍頭企業(yè)和46家專業(yè)合作社,召開5次聯(lián)席會議,企業(yè)自行解決各類問題50余個,擬定行業(yè)自治規(guī)則10條。
三是借力“專家+專業(yè)”模式,推動種業(yè)糾紛高效實質(zhì)化解。立足水稻育種專業(yè)性強的特點,聯(lián)合海南南繁協(xié)會、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會以及湘東制種行業(yè)人民調(diào)解委員會,建立由法院法官和育種專家為主要成員的種業(yè)糾紛專家?guī)?,積極引入制種專家參與種業(yè)糾紛化解。自服務(wù)站成立以來,通過海南南繁協(xié)會處理查人找物、司法送達(dá)、專家答疑等100余次,有效化解矛盾糾紛30余件。
典型意義
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,種業(yè)是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)法院設(shè)立“種業(yè)振興”法官服務(wù)站,聯(lián)合相關(guān)行政部門,為轄區(qū)制種戶及企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù),構(gòu)建種業(yè)協(xié)同保護(hù)機制,合力保障種業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實讓依法保護(hù)種業(yè)創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上,激發(fā)“種子工程”的創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力,為護(hù)航種業(yè)振興,營造良好的法治化營商環(huán)境提供司法助力。
案例
余某等八人提供虛假證明文件案
基本案情
2019年12月,被告人余某、肖某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁等五人共同商議成立某環(huán)保公司,通過對外出售環(huán)評編制單位和編制人員情況表的方式牟取非法利益。被告人余某通過他人居間介紹,聯(lián)系了具有環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的被告人常某某。經(jīng)商議,常某某不在某環(huán)保公司工作,無需參與環(huán)評報告編制、審核等工作,只將其環(huán)評師職業(yè)資格證書掛靠在某環(huán)保公司,供該公司使用,某環(huán)保公司按約給常某某掛靠費和“簽字費”。經(jīng)統(tǒng)計,自2019年12月至2020年10月,余某、肖某乙等五人利用常某某的環(huán)評師職業(yè)資格以某環(huán)保公司名義共對外出具700余份環(huán)評報告書(表),違法所得共計70余萬元(已主動全部退繳)。
被告人田某某、鄭某某為獲取非法利益共同出資成立某公司對外承接環(huán)評報告業(yè)務(wù),因該公司無有資質(zhì)的環(huán)評師任職,遂向某環(huán)保公司購買環(huán)評編制單位和編制人員情況表。經(jīng)統(tǒng)計,被告人田某某、鄭某某先后共承攬了13家企業(yè)的環(huán)評報告編制業(yè)務(wù),通過向某環(huán)保公司購買環(huán)評編制單位和編制人員情況表的形式向前述企業(yè)出具14份報告書(表),共獲利71.35萬元(已主動全部退繳)。
審理情況
九江市濂溪區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人余某、肖某丙、肖某乙、肖某甲、肖某丁共同成立環(huán)評公司,伙同被告人常某某出賣環(huán)評編制單位和編制人員情況表,提供虛假的環(huán)評報告書(表),擾亂環(huán)評市場秩序,造成惡劣社會影響,情節(jié)嚴(yán)重;被告人田某某、鄭某某作為承擔(dān)環(huán)評職責(zé)的中介組織人員,通過購買環(huán)評編制單位和編制人員情況表,故意提供虛假環(huán)評文件,擾亂環(huán)評市場秩序,造成惡劣社會影響,情節(jié)嚴(yán)重。八名被告人的行為均構(gòu)成提供虛假證明文件罪。綜合考慮各被告人各自的自首、坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓等法定、酌定從輕情節(jié),以提供虛假證明文件罪,分別判處余某、肖某乙、田某某、鄭某某、常某某等八名被告人有期徒刑二年二個月至一年六個月不等的刑期,并處三十五萬元至八萬元不等的罰金。
一審宣判后,余某、肖某乙不服一審判決,提出上訴。九江中院裁定駁回上訴,維持原判。
典型意義
環(huán)境影響評價是環(huán)境風(fēng)險的過濾器、安全閥,是約束項目與規(guī)劃環(huán)境準(zhǔn)入的法治保障,是在發(fā)展中守住綠水青山的一道重要防線。本案中,人民法院堅持全鏈條打擊、全環(huán)節(jié)懲治,對“掛證”牟利的環(huán)評師、承攬環(huán)評報告編制的“買證”人、注冊空殼公司、招攬掛靠環(huán)評師“賣證”的行為人均判處相應(yīng)刑罰,罰當(dāng)其罪,為環(huán)評領(lǐng)域各環(huán)節(jié)從業(yè)主體敲響警鐘,警示環(huán)評公司和相關(guān)從業(yè)人員要堅持誠信經(jīng)營,守牢法律底線、道德底線和利益底線,對協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)具有重要作用,是營造綠色法治化營商環(huán)境的一次生動司法實踐。
案例索引
一審:江西省九江市濂溪區(qū)人民法院(2023)贛0402刑初57號
二審:江西省九江市中級人民法院(2023)贛04刑終303號
案例
江西某教育公司訴
某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案
基本案情
某區(qū)市場監(jiān)督管理局于2023年9月6日作出行政處罰決定書,認(rèn)定江西某教育公司于2020年9月開始在未取得辦學(xué)(培訓(xùn))許可證的情況下,利用200套宣傳冊、1條微信公眾號信息進(jìn)行專升本及日語招生培訓(xùn),屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第二項所指的發(fā)布虛假廣告的行為。因江西某教育公司接受詢問時沒有提供微信公眾號發(fā)布費用票據(jù),某區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定廣告費用無法計算,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定,責(zé)令江西某教育公司停止發(fā)布虛假廣告行為,并決定對其作出罰款76萬元的行政處罰。江西某教育公司認(rèn)為其制作200套宣傳冊的費用為1680元,微信公眾號委托運營制作費用為每年12000元,最多給予10萬元左右的罰款,某區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的處罰決定裁量不當(dāng)。
審理情況
南昌鐵路運輸法院經(jīng)審理認(rèn)為,某區(qū)市場監(jiān)督管理局開展的調(diào)查工作不扎實,在已查明江西某教育公司制作了200套宣傳冊及其費用為1680元情況下,僅以1條微信公眾號信息的費用無法提供票據(jù)為由,簡單適用《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款中關(guān)于“廣告費用無法計算”的規(guī)定,給予罰款76萬,明顯裁量不當(dāng)。江西某教育公司自認(rèn)微信公眾號運營制作費用為每年12000元,同意在此費用基礎(chǔ)上確定罰款基數(shù),故廣告費用可以計算。某區(qū)市場監(jiān)督管理局在充分聽取江西某教育公司的申辯意見后,可以綜合其違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度、主觀過錯、獲利情況、相關(guān)違法行為罰款規(guī)定等因素,合理確定罰款數(shù)額。為促使行政爭議的實質(zhì)解決,南鐵法院組織區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局及其法律顧問召開行政爭議化解座談會,就化解方案進(jìn)行充分研判、協(xié)調(diào)和論證。最終雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂調(diào)解協(xié)議,某區(qū)市場監(jiān)督管理局同意將行政處罰決定書中的罰款76萬元調(diào)整為罰款12萬元,調(diào)解協(xié)議簽訂當(dāng)天江西某教育公司繳納了12萬元罰款,南鐵法院依法出具了行政調(diào)解書。
典型意義
行政執(zhí)法貫穿市場主體從設(shè)立、運行到退出的全生命周期,對營商環(huán)境具有直接且深遠(yuǎn)的影響。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán),有助于為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造包容有序、充滿活力的營商環(huán)境。本案中,人民法院積極踐行實質(zhì)性化解行政爭議理念,組織相關(guān)單位召開行政爭議化解座談會,對執(zhí)法部門認(rèn)定事實不清及裁量不當(dāng)?shù)氖马椷M(jìn)行了否定性評價,同時促使行政執(zhí)法部門裁量基準(zhǔn)、罰款數(shù)額等相對統(tǒng)一,確保過罰相當(dāng)、法理相融,切實保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。最終,人民法院在行政機關(guān)、市場主體平等自愿的基礎(chǔ)上促成達(dá)成調(diào)解協(xié)議,實質(zhì)性化解行政爭議,為推進(jìn)法治化營商環(huán)境和提升市場主體對法治政府滿意度貢獻(xiàn)了司法智慧和力量。
案例索引
一審:南昌鐵路運輸法院(2024)贛7101行初321號
案例
江西某生物技術(shù)公司訴某區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、某區(qū)行政審批局行政許可案
基本案情
2017年1月,江西某生物技術(shù)公司取得飼料添加劑生產(chǎn)線立項批復(fù),并于2017年6月經(jīng)江西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳驗收通過,批準(zhǔn)頒發(fā)飼料添加劑生產(chǎn)許可證。2017年11月15日,該公司就食品添加劑生產(chǎn)線進(jìn)行技改備案,增加投資1500萬元改造現(xiàn)有生產(chǎn)線。2017年12月25日,該公司向江西省食品藥品監(jiān)督管理局申請食品生產(chǎn)許可證,并經(jīng)驗收取得食品生產(chǎn)許可證。該企業(yè)完成總投資3000萬元,有職工三十余人,年產(chǎn)值8000萬元,每年納稅200萬元,至2023年該企業(yè)已連續(xù)經(jīng)營6年。2023年9月25日,某區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和某區(qū)行政審批局認(rèn)為該公司已辦理備案的3個食品添加劑生產(chǎn)線為限制類條目,對該企業(yè)作出《企業(yè)投資項目撤銷備案通知書》。該行政行為導(dǎo)致公司停產(chǎn)停業(yè),企業(yè)陷入經(jīng)營困境。該公司認(rèn)為其所投資的項目經(jīng)過備案、評估等程序,并依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證長達(dá)6年,現(xiàn)行政機關(guān)以項目屬于限制類條目為由,突然撤銷項目備案許可,既不符合法定程序也有損行政行為公信力,遂提起行政訴訟請求撤銷某區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和某區(qū)行政審批局作出的《企業(yè)投資項目撤銷備案通知書》。
審理情況
湖口縣法院經(jīng)審理認(rèn)為,某區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和某區(qū)行政審批局未經(jīng)法定程序,撤銷該公司已經(jīng)依法批準(zhǔn)備案并取得相應(yīng)生產(chǎn)許可證的3個生產(chǎn)項目,沒有充分聽取當(dāng)事人的意見、沒有公開進(jìn)行評估論證,簡單一撤了之,不僅擾亂了該公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,也不利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)長期投資經(jīng)營信心的建立。湖口縣法院利用已建立的“行政爭議前端化解微平臺”,聯(lián)合九江市司法局、某區(qū)司法局,通過巡回調(diào)解的方式,多次聽取雙方當(dāng)事人意見,進(jìn)行法律風(fēng)險釋明并給出化解方案。最終某區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和某區(qū)行政審批局通過內(nèi)部糾錯程序,自行撤回了《企業(yè)投資項目撤銷備案通知書》,江西某生物技術(shù)公司撤回了起訴,該案經(jīng)過行政爭議前端化解程序順利化解。
典型意義
公民、法人或其他組織依法取得的行政許可,行政機關(guān)非因法定情形并經(jīng)法定程序不得擅自改變或撤回。行政許可行為的穩(wěn)定性和可預(yù)期性能否得到保證是檢驗法治化營商環(huán)境的重要參考因素,也是市場主體安心投資和生產(chǎn)的重要保障。本案中,人民法院借助多方行政力量,依據(jù)行政行為確定力,使行政機關(guān)認(rèn)識到隨意撤銷行政許可的不當(dāng)之處并及時自行糾錯,將行政爭議在訴前實現(xiàn)實質(zhì)化解,成功挽救了面臨絕境的企業(yè),推動行政機關(guān)依法行政,同時向市場主體彰顯人民法院在維護(hù)社會公平正義、營造法治化營商環(huán)境的決心。
案例索引
一審:江西省湖口縣人民法院(2024)贛0429行初43號
案例
某科技公司訴喻某、某斯公司、某旺動力公司、某旺新能源公司競業(yè)限制糾紛案
基本案情
2018年8月6日,某科技公司與喻某簽訂《勞動合同》,喻某工作崗位為工藝部副總監(jiān)職務(wù),合同期限自2018年8月6日至2021年8月5日止,月薪實發(fā)3-4萬元。同日,雙方簽訂《競業(yè)限制協(xié)議》。喻某于2021年5月1日離職,某科技公司依照協(xié)議約定,自2021年5月起向喻某支付競業(yè)限制補償金。2021年11月29日,喻某與某斯公司簽訂《勞動合同》。
某科技公司認(rèn)為喻某從其公司離職后,名義上與某斯公司簽訂勞動合同,實際是為其競爭對手某旺動力公司與某旺新能源公司提供勞動,違反競業(yè)限制協(xié)議,要求喻某根據(jù)協(xié)議約定支付違反競業(yè)限制義務(wù)的違約金324萬元,返還已支付的競業(yè)限制補償金,并與某旺動力公司、某旺新能源公司解除勞動關(guān)系。
經(jīng)查,某旺動力公司、某旺新能源公司的經(jīng)營范圍與某科技公司的經(jīng)營范圍存在大量重合,是市場上的直接競爭對手。
審理情況
贛州經(jīng)開區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,某科技公司提供的證據(jù)不足以認(rèn)定喻某為某旺動力公司與某旺新能源公司工作,故判決駁回某科技公司訴訟請求。某科技公司不服該判決,提起上訴。
贛州中院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)調(diào)取的證據(jù)顯示,2021年5月10日至2023年7月12日,喻某以某旺動力公司研發(fā)基地、某旺新能源公司宿舍等帶有“某旺”關(guān)鍵詞為出發(fā)地或目的地的滴滴訂單有近五百份,并以某旺新能源公司或某旺動力公司為抬頭開具了大量發(fā)票,對此喻某不能給出合理解釋,因此喻某為某旺動力公司和某旺新能源公司提供技術(shù)支持的事實存在高度蓋然性。喻某原為某科技公司高管,在正常領(lǐng)取某科技公司發(fā)放的競業(yè)限制補償金情況下,采取隱蔽方式為其競爭對手提供技術(shù)支持,該行為違反了競業(yè)限制協(xié)議,損害了某科技公司的商業(yè)利益,違背了誠實信用原則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。雖然協(xié)議約定競業(yè)限制違約金按照24個月的競業(yè)限制補償金的10倍計算,但某科技公司并未實際支付24個月的競業(yè)限制補償金,其要求喻某依約按24個月的競業(yè)限制補償金的10倍支付違約金324萬元,明顯過高。故二審法院根據(jù)雙方關(guān)于競業(yè)限制違約金的約定,綜合考慮喻某的過錯、薪資水平和競業(yè)限制補償金的金額等因素,依法判決喻某承擔(dān)違約金170萬元,同時駁回某科技公司其他訴訟請求。
典型意義
公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。保障各類市場主體公平參與市場競爭,進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力是打造一流法治化營商環(huán)境的具體要求。用人單位通過競業(yè)限制約定約束勞動者主要目的在于保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密,規(guī)制不正當(dāng)競爭,維護(hù)用人單位的經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢。本案中,作為公司高級管理人員的勞動者通過假借在其他企業(yè)工作、實際為競爭企業(yè)工作的方式實施競業(yè)限制行為,侵犯公司利益手段較為隱蔽。人民法院依法調(diào)查取證,查明案件事實,認(rèn)定勞動者違反競業(yè)限制約定,適度懲罰涉密高管違反競業(yè)限制的行為,對維護(hù)公平競爭市場秩序,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境具有重要意義。
案例索引
一審:江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院(2023)贛0791民初1721號
二審:江西省贛州市中級人民法院(2024)贛07民終435號
案例
某房地產(chǎn)公司系列房屋
買賣合同糾紛執(zhí)行案
基本案情
2018年,數(shù)百戶業(yè)主與某房地產(chǎn)公司簽訂《商品房買賣合同》及補充協(xié)議,約定業(yè)主購買該公司開發(fā)的某小區(qū)商品房。2020年11月起,業(yè)主陸續(xù)以延期交房為由起訴該公司,法院判決該公司限期向業(yè)主支付逾期交房違約金。該系列民事判決生效后,某房地產(chǎn)公司未主動履行,故176戶業(yè)主先后向新余市渝水區(qū)法院申請強制執(zhí)行,標(biāo)的額合計11778442元。
審理情況
執(zhí)行過程中,渝水區(qū)法院依法對某房地產(chǎn)公司采取強制措施,凍結(jié)其賬戶,查封了其名下某小區(qū)全部地下停車位,并將其納入失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒名單。期間,案外人某工程公司對查封的地下停車位提起執(zhí)行異議之訴,經(jīng)法院審理,認(rèn)定某房地產(chǎn)公司已將涉案停車位整體打包出售給某工程公司,車位使用權(quán)歸屬某工程公司,但某工程公司未全額向某房地產(chǎn)公司支付轉(zhuǎn)讓款,未付款合計58073202元。
因某工程公司、某房地產(chǎn)公司、購房業(yè)主之間存在多角債,法院查封措施使某工程公司無法通過出售車位回籠資金,對其向某房地產(chǎn)公司支付轉(zhuǎn)讓款造成一定影響;某房地產(chǎn)公司因賬戶被凍結(jié)、不動產(chǎn)被查封等,資金周轉(zhuǎn)愈發(fā)困難,無力向業(yè)主清償延期交房違約金。同時,購房業(yè)主又有購買停車位的需求。針對各方訴求困局,渝水區(qū)法院積極組織調(diào)解,促成三方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議:法院解除車位查封,某房地產(chǎn)公司、某工程公司配合辦理好車位使用權(quán)轉(zhuǎn)移至業(yè)主的手續(xù),業(yè)主出具同意以車位使用權(quán)充抵延期交房違約金的意見書,根據(jù)車位處置情況核算某房地產(chǎn)公司、某工程公司之間的債權(quán)債務(wù)情況。最終和解協(xié)議順利履行,176件執(zhí)行案件全部執(zhí)行完畢,渝水區(qū)法院依法解除了對某房地產(chǎn)公司的失信懲戒和強制執(zhí)行措施。
典型意義
強化善意文明執(zhí)行理念,在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時,最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益影響,是維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求,對優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有重要意義。本案是人民法院踐行善意文明執(zhí)行理念、服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。本案中,人民法院將善意文明執(zhí)行理念貫穿案件執(zhí)行全過程,積極與各方當(dāng)事人溝通了解情況,調(diào)查被執(zhí)行人經(jīng)營狀況和困難,深入分析研判、找準(zhǔn)各方當(dāng)事人的矛盾癥結(jié),促使達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,既順利執(zhí)結(jié)案件,及時兌現(xiàn)了申請執(zhí)行人的勝訴權(quán)益,又幫助被執(zhí)行企業(yè)盤活資產(chǎn)、渡過難關(guān),切實實現(xiàn)了各方利益“雙贏多贏共贏”。
案例索引
執(zhí)行:江西省新余市渝水區(qū)人民法院(2021)贛0502執(zhí)1454號等
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。