近年來(lái)，我省狠抓政府采購(gòu)領(lǐng)域監(jiān)管，建立健全守信激勵(lì)、失信約束機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、推行“信用+便利”，營(yíng)造良好采購(gòu)環(huán)境
將合規(guī)采購(gòu)、守信踐諾作為政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè)的核心內(nèi)容，貫穿“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”改革進(jìn)程中，在推進(jìn)政府采購(gòu)更加便利化的基礎(chǔ)上，打造公平、公正的政府采購(gòu)環(huán)境。2017年在全國(guó)率先建成覆蓋省級(jí)、9個(gè)設(shè)區(qū)市、94個(gè)縣區(qū)三級(jí)的福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省所有政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化、采購(gòu)信息全網(wǎng)公開和一站式獲取。推行無(wú)紙化投標(biāo)、網(wǎng)上“不見面開標(biāo)”，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，提高采購(gòu)效率，壓縮交易時(shí)間，提高公正性，助推文明高效、守信踐諾的社會(huì)信用體系建設(shè)。不斷推進(jìn)采購(gòu)意向公開，要求各單位在采購(gòu)活動(dòng)開始前30日公開采購(gòu)意向，方便供應(yīng)商提前獲取采購(gòu)項(xiàng)目信息，有力有效保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
二、實(shí)施“信用+承諾”，規(guī)范政府采購(gòu)行為
全面執(zhí)行政府采購(gòu)項(xiàng)目“承諾+信用管理”準(zhǔn)入管理制度，供應(yīng)商承諾符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件即可參加政府采購(gòu)活動(dòng)，不再要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況和繳納稅收等證明材料。健全政府采購(gòu)領(lǐng)域守信機(jī)制，營(yíng)造“公平、公正、公開”的政府采購(gòu)環(huán)境。推出以電子保函方式繳交保證金，減少供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)資金占用。截至今年9月底，全省累計(jì)開函 4686張，減少供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)資金占用2.8億元。創(chuàng)新政府采購(gòu)合同在線融資，企業(yè)可通過(guò)政府采購(gòu)融資平臺(tái)用政府采購(gòu)合同直接向銀行融資，無(wú)需提供任何抵押，政采貸系統(tǒng)已引入14家合作銀行機(jī)構(gòu)，融資年利率低至3.15%，累計(jì)放款金額49.55億元。
三、落實(shí)“信用+監(jiān)管”，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
堅(jiān)持信息公開、透明采購(gòu)，著力推動(dòng)政府采購(gòu)全過(guò)程信息公開，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在財(cái)政部委托的全國(guó)政府采購(gòu)?fù)该鞫鹊谌皆u(píng)估結(jié)果中，我省連續(xù)四次居全國(guó)前四。開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)綜合評(píng)價(jià)，由采購(gòu)人、評(píng)審專家在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行打分評(píng)價(jià)形成A、B、C三個(gè)信用等級(jí)，供采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)時(shí)參考，信用評(píng)價(jià)覆蓋率100%。同時(shí)，對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，向采購(gòu)人推薦優(yōu)質(zhì)專家。依法對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等違法違規(guī)行為給予相應(yīng)的行政處罰，列入不良行為記錄名單，并在省政府采購(gòu)網(wǎng)站上公示，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域相關(guān)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2023年，政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境13個(gè)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)三分之二的得分平均值均同比提高7%以上，市場(chǎng)滿意度評(píng)價(jià)超過(guò)89.4%，政府采購(gòu)整體營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升。
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國(guó)脈，是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型，擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
