11月5日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，青島市行政審批服務(wù)局介紹了青島市行政審批服務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目全生命周期審批服務(wù)改革創(chuàng)新工作情況。今年以來，青島深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)全鏈條、全領(lǐng)域改革同向發(fā)力，構(gòu)建從準(zhǔn)入、建設(shè)到準(zhǔn)營(yíng)的重大項(xiàng)目全生命周期審批服務(wù)體系，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目審批服務(wù)提質(zhì)增效。截至10月底，2024年度460個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目施工許可完成數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)7.4%。

　　破解項(xiàng)目“接入難”“開工難”“交付難”

　　在工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域，青島主動(dòng)謀劃、及時(shí)研究出臺(tái)涉及本領(lǐng)域的“高效辦成一件事”指導(dǎo)意見及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)施方案，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目“高效辦成一件事”全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目企業(yè)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化。

　　立足難點(diǎn)破解，青島發(fā)力打造工程建設(shè)項(xiàng)目“高效辦成一件事”新優(yōu)勢(shì)。

　　破解項(xiàng)目“接入難”，深化水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革。青島在市內(nèi)三區(qū)設(shè)立“市政公用服務(wù)共享窗口”，實(shí)現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)等17個(gè)審批和服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”。

　　破解項(xiàng)目“開工難”，推行工程建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”改革。青島推出施工許可、消防設(shè)計(jì)審查等9個(gè)事項(xiàng)并聯(lián)辦理新模式，目前，全市新建房建工程大部分采用該項(xiàng)舉措，平均提前2個(gè)月開工建設(shè)。

　　破解項(xiàng)目“交付難”，開展聯(lián)合竣工驗(yàn)收“一件事”改革。青島將工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段必須通過的質(zhì)量驗(yàn)收、規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收等6個(gè)必驗(yàn)事項(xiàng)，與辦理進(jìn)度相似的水土保持設(shè)施、水電氣暖網(wǎng)市政接入等驗(yàn)收手續(xù)并聯(lián)實(shí)施，驗(yàn)收時(shí)限壓縮在12個(gè)工作日以內(nèi)。今年以來，全市已完成930個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)合竣工驗(yàn)收。

　　當(dāng)前，青島工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限已由最初的200個(gè)工作日壓減至60個(gè)工作日，社會(huì)投資項(xiàng)目最快5個(gè)工作日即可開工建設(shè)，聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限控制在12個(gè)工作日以內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。

　　增強(qiáng)重大項(xiàng)目全生命周期審批服務(wù)質(zhì)效

　　拓展增值服務(wù)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)，可以進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效。今年以來，市區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”為重大項(xiàng)目提供全過程、定制化、個(gè)性化審批服務(wù)，全力破解要素保障不足、手續(xù)辦理不暢、竣工投產(chǎn)不快等問題，以高質(zhì)量審批服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目落地開工再提速。

　　項(xiàng)目保障全市“一盤棋”是今年“金牌團(tuán)隊(duì)”工作的一大特點(diǎn)。今年，市行政審批局縱向上打通市區(qū)兩級(jí)，橫向上強(qiáng)化部門協(xié)同，統(tǒng)籌審批系統(tǒng)100余名業(yè)務(wù)骨干服務(wù)資源，強(qiáng)化市級(jí)重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”保障能力。同時(shí)，在區(qū)（市）和有關(guān)功能區(qū)設(shè)12支服務(wù)分隊(duì)，邀請(qǐng)住建、發(fā)改等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)骨干作為特邀專員，為重大項(xiàng)目全生命周期的審批服務(wù)提供更加專業(yè)化的支持。

　　“金牌團(tuán)隊(duì)”根據(jù)重大項(xiàng)目全鏈條服務(wù)的不同階段，專門分別組建服務(wù)專班，建立“專員吹哨、專班報(bào)到”難點(diǎn)問題破解機(jī)制?！敖鹋茍F(tuán)隊(duì)”專員在一線收集項(xiàng)目訴求，協(xié)調(diào)解決一般性問題。專班在破解復(fù)雜性問題上下功夫，同時(shí)梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，跨部門、跨層級(jí)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)由“解決一個(gè)問題”向“解決一類問題”轉(zhuǎn)變。

　　依托已有的青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，青島今年還搭建了青島市重大項(xiàng)目審批服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目全流程審批數(shù)據(jù)，重要審批節(jié)點(diǎn)倒排工期、亮燈預(yù)警，輔助全過程跟蹤服務(wù)。截至目前，“金牌團(tuán)隊(duì)”服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到2000余個(gè)，覆蓋省市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等，累計(jì)提供審批服務(wù)2700余次，一線服務(wù)配售型保障性住房、深藍(lán)中心、山姆會(huì)員商店等項(xiàng)目500余次，高效破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

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