浙江省溫州市人社局探索打造以“雙線融合+多元賦新”為特點(diǎn)的線上線下一站式新業(yè)態(tài)勞動爭議處置機(jī)制,為新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動者搭建權(quán)益維護(hù)“快車道”。
創(chuàng)建雙線維權(quán)機(jī)制
研發(fā)并上線“智慧賦新·陽光維權(quán)”勞動爭議數(shù)字化維權(quán)平臺,為爭議雙方提供快速便捷的線上處置渠道。新業(yè)態(tài)勞動者通過手機(jī)掃碼,即可在線發(fā)起爭議維權(quán)訴求、法律援助訴求,查看相關(guān)法律法規(guī)、政策指引、普法課堂,還可以向AI“溫小仲”進(jìn)行法律咨詢,實(shí)現(xiàn)爭議維權(quán)零次跑。線下同步建立“新業(yè)態(tài)勞動糾紛調(diào)解站”,人社、法院等部門根據(jù)新業(yè)態(tài)行業(yè)企業(yè)分布,合理選址設(shè)立“東西雙中心”,構(gòu)建新業(yè)態(tài)勞動爭議一站受理、有序分流、閉環(huán)管理。
構(gòu)建協(xié)同合作機(jī)制
人社、法院、司法、工會、郵政、行業(yè)協(xié)會等部門和單位協(xié)同合作,打造“大調(diào)解”格局,將勞動爭議調(diào)處向行業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)等關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)勞動爭議的前端預(yù)處、快調(diào)快結(jié)。勞動者在線發(fā)起維權(quán)訴求時,可針對從事行業(yè),選擇相關(guān)調(diào)解站,如快遞、外賣配送、網(wǎng)約車、家政等行業(yè)協(xié)會調(diào)解站,也可選擇政府端的“新業(yè)態(tài)勞動糾紛調(diào)解站”要求工會調(diào)解、人民調(diào)解或仲裁案前調(diào)解。行業(yè)協(xié)會調(diào)解站可根據(jù)爭議案情選擇自行處理爭議,也可派發(fā)相應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)爭議處置的精準(zhǔn)有序。
打造六位一體機(jī)制
發(fā)揮多舉措銜接合力,10余個部門和單位聯(lián)合構(gòu)筑“引導(dǎo)+調(diào)解+援助+仲裁+訴訟+執(zhí)行”六措并行、協(xié)同合力的處置新機(jī)制,破除新業(yè)態(tài)勞動爭議中程序銜接和協(xié)同處置上的問題。通過前期引導(dǎo),調(diào)解站接收勞動者維權(quán)訴求信息后,根據(jù)其從事行業(yè)與訴求事項,即與用工單位開展?fàn)幾h情況的核實(shí)與調(diào)解。調(diào)解成功的,即履行相關(guān)調(diào)解協(xié)議;未能當(dāng)場支付的,勞動者可在線申請仲裁審查或司法確認(rèn),同時開通執(zhí)行綠色通道,將調(diào)解協(xié)議及時轉(zhuǎn)化為具有執(zhí)行效力的法律文書。調(diào)解不成的,結(jié)合勞動者個人意愿,可在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)至屬地勞動仲裁機(jī)構(gòu)。通過自動履行激勵機(jī)制、調(diào)執(zhí)轉(zhuǎn)化落地機(jī)制,同步完成爭議調(diào)解與權(quán)益落實(shí)。
建立聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制
對可能激化的勞動爭議,實(shí)行“特事急診”,由仲裁員、人民調(diào)解員和公益律師等人員實(shí)施專題“會診”,通過厘清法律關(guān)系、分析法律適用等,為勞動者提供“一案一策”式法治診斷,確保爭議有效化解。人社和法院深入推進(jìn)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動爭議裁審銜接機(jī)制,建立案例研討制度、信息共享制度、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,無縫識別關(guān)聯(lián)案件,信息互通預(yù)警,并就新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系認(rèn)定原則、審查要點(diǎn)、證據(jù)把握及三類用工關(guān)系處理方面統(tǒng)一裁判尺度,提煉裁審銜接意見,增強(qiáng)新業(yè)態(tài)勞動爭議處置實(shí)效。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”
國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。