酒泉市深入貫徹落實省市“三抓三促”行動要求和優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動部署,堅持以“高效辦成一件事”為牽引,依托數(shù)字政府建設(shè),一體化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革,全力打造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

  聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

  著力推動項目建設(shè)審批

  以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向,圍繞企業(yè)全生命周期優(yōu)化涉企服務(wù),在市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳建立親清營商環(huán)境服務(wù)站,編制《企業(yè)全生命周期服務(wù)指南》,全面推行“承包代辦”,打造“一場所、一本書、一張圖、一品牌”的“四個一”服務(wù)品牌。全市“親清營商環(huán)境服務(wù)站”共接待客商840余批次,先后幫助760余家企業(yè)完成公司注冊、項目備案等手續(xù)1938項。組織開展工程項目審批全生命周期服務(wù)鏈?zhǔn)马検崂恚芯刻岢鲞M(jìn)一步優(yōu)化住建領(lǐng)域項目審批手續(xù)辦理的13條措施,分類優(yōu)化精簡審批流程,政府投資房屋建筑類辦件平均用時24個工作日、一般社會投資房建項目辦件平均用時25個工作日。將社會投資小型低風(fēng)險項目審批流程調(diào)整為建筑許可階段和竣工驗收兩個階段,承諾審批時限不超過15個工作日。全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、制定建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單、實行施工圖審查二審終結(jié)、分階段辦理施工許可、分期分批分棟辦理竣工驗收備案等舉措,推進(jìn)項目“拿地即開工”“建成即投用”,項目摘牌到開工建設(shè)僅用20天,聯(lián)合驗收平均用時10天。

  聚焦高品質(zhì)網(wǎng)上服務(wù)

  著力提升一網(wǎng)通辦水平

  推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),以一體化政務(wù)服務(wù)平臺為核心,設(shè)置優(yōu)化基層獨立服務(wù)頁面,橫向?qū)?1個政務(wù)服務(wù)部門,整合政務(wù)服務(wù)自建系統(tǒng)12個,縱向延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心76個,村(社區(qū))便民服務(wù)站點520個網(wǎng)上辦事大廳,基層便民服務(wù)站點覆蓋率100%,一體化政務(wù)服務(wù)平臺用戶總量累計達(dá)150萬,訪問量超2.5億次,累計受理政務(wù)服務(wù)事項1356萬件,四級貫通的一體化線上服務(wù)體系全面形成,讓基層政務(wù)服務(wù)“觸手可及、移步可至”。對依申請政務(wù)服務(wù)事項在線辦理成熟度相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化,全面提升政務(wù)服務(wù)線上線下辦理深度,除涉密涉敏外事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%,一次性受理率98.13%。以數(shù)字化引領(lǐng)、協(xié)同化推進(jìn)、場景化應(yīng)用為突破載體,推動窗口端、電腦端、移動端、自助端“四端聯(lián)動”多渠道辦理,持續(xù)加強(qiáng)“甘快辦”移動端推廣應(yīng)用,“甘快辦”可辦事項占比88.77%,上線涵蓋“公共服務(wù)”“碼上就業(yè)”“15分鐘生活圈”“稅務(wù)服務(wù)”等605項政務(wù)服務(wù)高頻應(yīng)用,應(yīng)用完備性95.99%,使用率達(dá)到100%,讓企業(yè)和群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

  聚焦高效率便民利企

  著力做優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境

  積極推行幫辦代辦特色服務(wù),制定幫辦代辦事項清單,加強(qiáng)導(dǎo)辦幫辦團(tuán)隊理論知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化開展“行政辦事員”職業(yè)技能測試,推行導(dǎo)服務(wù)人員“持證上崗”,不斷提高幫辦代辦服務(wù)的專業(yè)度和精準(zhǔn)度。今年以來,市政務(wù)大廳幫辦代辦團(tuán)隊共開展涉企(項目)幫辦代辦服務(wù)2700余件,解答關(guān)于企業(yè)、項目方面的咨詢2萬余條,有力助推全市806個重點招商引資項目快速落地、順利實施。圍繞“高效辦成一件事”,開展“一把手走流程”活動,26個部門主要領(lǐng)導(dǎo)先后到酒泉市政務(wù)大廳體驗辦事流程,提出事項進(jìn)駐、系統(tǒng)運行、部門聯(lián)辦、群眾評價、大廳建設(shè)等意見建議300余條,并全部整改落實,持續(xù)促進(jìn)窗口審批流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡、辦理時限壓縮,“高效辦成一件事”工作成效進(jìn)一步提升。按照“4級46同”要求,對政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行最小顆粒度拆解,形成“標(biāo)準(zhǔn)事項清單”“標(biāo)準(zhǔn)材料目錄”等行政審批標(biāo)準(zhǔn)化成果,完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級35819個事項梳理,累計減少634個事項、優(yōu)化256個辦理流程、取消3415個申報材料、精簡1642個辦理環(huán)節(jié)。

  聚焦高水平系統(tǒng)集成

  著力改善市民辦事體驗

  以企業(yè)和群眾“需求側(cè)”為重心,推動企業(yè)和個人兩個生命周期重要階段“一件事”高效集成辦理,不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,以線上能力賦能線下服務(wù),實現(xiàn)線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,打造“網(wǎng)辦優(yōu)先、自助為輔、窗口兜底”的服務(wù)格局。推動各部門政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享和應(yīng)用,全市共制作電子印章5368枚,匯集電子證照415類1069.28萬個,電子證照歸集率超過95%,關(guān)聯(lián)電子證照材料占比超過65%,電子證照調(diào)用量突破1800萬次,有力支撐電子證照在辦事材料“免提交”“告知承諾制”事后核查、無證明城市“減證便民”、監(jiān)管執(zhí)法“亮證”等方面的推廣應(yīng)用,切實讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。以一個號碼服務(wù)企業(yè)群眾為目標(biāo),推動政務(wù)服務(wù)便民熱線的歸并與優(yōu)化,建設(shè)集全渠道服務(wù)、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位管控,大數(shù)據(jù)分析于一體的酒泉市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。同時依托熱線大數(shù)據(jù)沉淀、分析和應(yīng)用,為部門履職、效能監(jiān)管、科學(xué)決策等綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)分析提供有力支撐,酒泉市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運行以來轉(zhuǎn)辦各類工單123486件,辦結(jié)122770件,按時辦結(jié)率99.31%,滿意率98.33%。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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