為進一步規(guī)范政府采購行為，持續(xù)推進政府采購營商環(huán)境，江西省石城縣財政局完善工作機制，強化采購責任主體，規(guī)范采購文件編制，營造公平競爭的交易秩序。

　　一、規(guī)則+“專員”，強化采購工作職責。持續(xù)加強采購人主體責任意識，通過制定政府采購內(nèi)部控制制度模板、重點檢查等方式要求采購人建立健全政府采購內(nèi)部控制制度，完善政府采購工作機制。由采購人根據(jù)工作實際，指定1-2名政府采購“專管員”具體負責政府采購工作，規(guī)避崗位混用、人員不專業(yè)等情形。財政部門加強對采購人“專管員”專業(yè)培訓、業(yè)務(wù)指導，實現(xiàn)事事有“抓手”，件件有“著落”的管理規(guī)則。

　　二、“人工”+“智能”，規(guī)范采購文件編制。全力推進政府采購電子化，新建政府采購“智慧”監(jiān)管平臺，實現(xiàn)政府采購全流程電子化實施和監(jiān)控。“智慧”監(jiān)管平臺分別設(shè)有“紅、黃、藍”三級警示自動檢索采購文件負面信息功能，根據(jù)不同警示級別，將警示信息反饋給采購人“專管員”及有關(guān)人員。若觸發(fā)警示后，由采購人修改、完善采購文件重新自動檢索。采購人對負面警示信息有充分依據(jù)能夠排除負面行為的，可自行選擇放棄檢索警示功能，確保采購行為合法合規(guī)。

　　三、“自力”+“借智”，落實采購主體責任。采購人根據(jù)工作實際，確定采購需求和標準，采購“通用”類貨物項目，采購人根據(jù)內(nèi)部控制制度，可直接開展采購活動。采購資金較大、技術(shù)復雜、特殊的項目，由采購人向具有代表性的供應(yīng)商、第三方機構(gòu)征詢意見建議，邀請行業(yè)主管部門、行業(yè)專業(yè)人員、法律顧問等，采取單方或多方聯(lián)合形式對采購標的，技術(shù)規(guī)格，服務(wù)內(nèi)容等進行審查，重點審查落實法律法規(guī)、執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標準、支持中小企業(yè)發(fā)展，資格、技術(shù)、商務(wù)條件，評審因素設(shè)置與量化等內(nèi)容提出針性的意見建議，確保采購市場公平競爭。

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