廣西政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作新聞發(fā)布會(huì)

　　時(shí)間：2024年11月15日

　　地點(diǎn)：南寧市民族大道112號(hào)廣西新聞發(fā)布廳

　　出席人員：

　　于榮勝 自治區(qū)黨委政法委副書(shū)記

　　趙志軍 自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人

　　羅紹華 自治區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)

　　羅衛(wèi)東 自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)

　　梁和民 自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)

　　主持人：

　　鞏光勝  自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)

　　鞏光勝：

　　女士們、先生們：

　　大家上午好！歡迎出席廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天舉行的是“持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第十一場(chǎng)，主要介紹廣西政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)情況。今天我們非常高興邀請(qǐng)到自治區(qū)黨委政法委副書(shū)記于榮勝先生，請(qǐng)他為大家作情況介紹并回答記者提問(wèn)。

　　出席今天發(fā)布會(huì)的還有：自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙志軍先生，自治區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)羅紹華先生，自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)羅衛(wèi)東先生，自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)梁和民先生。下面請(qǐng)于榮勝先生作介紹。

　　于榮勝：

　　女士們、先生們，新聞界朋友們：

　　上午好！衷心感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廣西政法工作的關(guān)心幫助和大力支持！

　　今天我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主要是全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)提出的“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”要求，重點(diǎn)介紹廣西政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況。營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟實(shí)力”，是提振市場(chǎng)信心的“壓艙石”，好的營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力、也是競(jìng)爭(zhēng)力。黨中央和自治區(qū)黨委、政府對(duì)此高度重視。2023年以來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)商環(huán)境決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，錨定立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條貫通發(fā)力、密切協(xié)作，開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升年活動(dòng)，通過(guò)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)大走訪、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大調(diào)研、“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”大討論、提升服務(wù)發(fā)展法治保障能力大培訓(xùn)、執(zhí)法司法質(zhì)效大提升、“政法機(jī)關(guān)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”大宣傳等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)與保障。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”法治環(huán)境單項(xiàng)考評(píng)中排名第14位，同比提升了6位。

　　下面，我簡(jiǎn)要介紹一下工作開(kāi)展情況。

　　于榮勝：

　　我們始終服從服務(wù)大局。聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)和自治區(qū)黨委、政府重大決策部署，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，深入實(shí)施法治化營(yíng)商環(huán)境提升工程，出臺(tái)《全區(qū)政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出持續(xù)深化政法領(lǐng)域“放管服”改革、強(qiáng)化助企法律服務(wù)、暢通企業(yè)反映投訴渠道、依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體等18項(xiàng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)舉措，以法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)全區(qū)政法機(jī)關(guān)出臺(tái)平等保護(hù)企業(yè)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、支持企業(yè)創(chuàng)新配套舉措665項(xiàng)，建立中小投資者權(quán)益保護(hù)法律服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)小微經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益保護(hù)力度，推動(dòng)依法行政壓減行政訴訟敗訴率，健全平陸運(yùn)河護(hù)航、漓江司法保護(hù)等服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目機(jī)制，以高質(zhì)量執(zhí)法司法護(hù)航“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，助推邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　我們依法打擊涉企違法犯罪。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法懲處各類(lèi)涉企違法犯罪，依法維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。破獲合同詐騙、商業(yè)賄賂、虛假訴訟、串通招投標(biāo)等違法犯罪案件2056起，有力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；破獲強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件5950起，全力保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。開(kāi)展“昆侖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪，破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件371起。

　　我們著力提升涉企案件辦理質(zhì)效。圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義工作目標(biāo)，組織開(kāi)展執(zhí)法司法質(zhì)效提升年活動(dòng)，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。審結(jié)涉企民商事案件58.74萬(wàn)件，一審平均審理天數(shù)同比縮短28天；審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1.06萬(wàn)件，判賠總額達(dá)3.98億元；審結(jié)破產(chǎn)案件391件，涉及破產(chǎn)債權(quán)總額521.2億元，盤(pán)活資產(chǎn)總額106.6億元；開(kāi)展“企業(yè)清淤”“桂在執(zhí)行·惠企暖企”、涉金融債權(quán)等系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)結(jié)涉企案件27.34萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額473.59億元。開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，辦理涉企民事、行政監(jiān)督案件1088件，監(jiān)督糾正超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)31件。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，辦結(jié)涉企行政復(fù)議案件2289件。

　　于榮勝：

　　我們不斷提升便民利企水平。聚焦建設(shè)雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地決策部署，出臺(tái)《關(guān)于全區(qū)政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確16條措施，提升執(zhí)法司法服務(wù)保障便利化水平。公安機(jī)關(guān)出臺(tái)便民利企88項(xiàng)措施，“桂警通辦”平臺(tái)119項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，設(shè)立治安、出入境、交警“三合一”窗口334個(gè)，覆蓋率達(dá)100%，業(yè)務(wù)窗口平均用時(shí)縮短至9分鐘以?xún)?nèi)，被國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)作為“高效辦成一件事”典型經(jīng)驗(yàn)推廣。司法行政部門(mén)與工商聯(lián)組織全區(qū)910家律師事務(wù)所、1690個(gè)商會(huì)建立合作機(jī)制，為廣大企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展“公證減證便民提速”活動(dòng)，“最多跑一次”公證事項(xiàng)從122項(xiàng)擴(kuò)大到200項(xiàng)。全區(qū)政法機(jī)關(guān)制發(fā)涉企司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)、行政復(fù)議建議書(shū)和公安提示函共1149份，結(jié)合執(zhí)法司法工作，幫助企業(yè)完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn)。融安縣檢察院制發(fā)檢察建議，推動(dòng)解決假冒“融安金桔”品牌等問(wèn)題，獲最高人民檢察院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　我們持續(xù)推進(jìn)涉外法治建設(shè)。著眼向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展和構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體法治需求，加快推進(jìn)廣西涉外法治建設(shè)2024年度重點(diǎn)任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進(jìn)涉外法治建設(shè)。自治區(qū)黨委政法委新設(shè)涉外法治工作指導(dǎo)處，具體指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門(mén)加強(qiáng)涉外法治工作；自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦舉辦涉外法治人才培訓(xùn)班，提升涉外法治隊(duì)伍執(zhí)法司法和法律服務(wù)能力；自治區(qū)高級(jí)法院建立健全涉外執(zhí)法司法協(xié)助機(jī)制，2023年起可直接向海牙公約成員國(guó)發(fā)起送達(dá)民商事司法文書(shū)和司法外文書(shū)請(qǐng)求；自治區(qū)檢察院加強(qiáng)中國(guó)—東盟檢務(wù)信息交流中心建設(shè)，建立全區(qū)檢察機(jī)關(guān)涉外法治人才庫(kù)，鞏固深化中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議成果，持續(xù)服務(wù)跨境司法合作；自治區(qū)公安廳與越南邊境5省公安廳建立中越邊境“1+5”跨國(guó)執(zhí)法合作機(jī)制，加強(qiáng)邊境執(zhí)法協(xié)作；自治區(qū)司法廳組織建設(shè)中國(guó)—東盟商事仲裁協(xié)作中心，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧、欽州港和崇左3個(gè)公共法律服務(wù)中心，RCEP企業(yè)服務(wù)中心等涉外法律服務(wù)平臺(tái)，助力提升涉外法治交流和法律服務(wù)水平。全區(qū)政法機(jī)關(guān)加大涉外人才培養(yǎng)，設(shè)立人才交流培訓(xùn)基地，舉辦中國(guó)—東盟商事法律論壇、同堂培訓(xùn)，涉外法治人才隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大。

　　盡管取得一些成績(jī)，但仍存在執(zhí)法司法不規(guī)范等問(wèn)題，有的辦事辦證不夠便利、有的涉企案件超時(shí)限“掛案”、有的涉企執(zhí)行還不到位，我們正在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查推動(dòng)整改。下一步，我們將按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要指示精神，堅(jiān)決扛牢優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境政治責(zé)任、法治責(zé)任，篤行不怠，奮楫爭(zhēng)先，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)政法力量！謝謝。

　　鞏光勝：

　　感謝于榮勝先生的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題請(qǐng)舉手示意。

　　廣西法治日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)黨委政法委和各政法單位在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，提供優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)方面做了哪些努力？謝謝。

　　于榮勝：

　　謝謝這位記者朋友對(duì)涉外法治工作的關(guān)注。全區(qū)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治工作的重要論述，按照中央和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)決策部署，在做好國(guó)內(nèi)法治工作的同時(shí)，立足廣西沿海、沿疆、沿邊又面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入探索具有地方特色的涉外法治工作路徑，以高質(zhì)量的涉外法治建設(shè)為高水平對(duì)外開(kāi)放保駕護(hù)航。其中，在積極提供優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)方面的努力具體包括三個(gè)方面。

　　一是加強(qiáng)涉外法律服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展制度保障。以自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦名義印發(fā)《推動(dòng)廣西面向東盟涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026年）》，一體化推進(jìn)廣西涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是積極為廣西企業(yè)“走出去”提供法律服務(wù)。2019年以來(lái)，全區(qū)律師事務(wù)所在境外國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了10家分支機(jī)構(gòu)，35家律師事務(wù)所與東盟國(guó)家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為中資企業(yè)提供涉外法律咨詢(xún)30217次，涉案標(biāo)的額76.4億余元。

　　三是建好用好涉外法律服務(wù)平臺(tái)。8月成立中國(guó)（廣西）—越南仲裁及調(diào)解跨境合作聯(lián)合秘書(shū)處及駐中國(guó)平孟口岸、中國(guó)龍邦口岸聯(lián)合工作站。今年9月揭牌中國(guó)—東盟商事仲裁協(xié)作中心。2022年以來(lái)，建成優(yōu)化中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧、欽州港及崇左3個(gè)公共法律服務(wù)中心，廣西國(guó)際民商事調(diào)解中心，RCEP企業(yè)服務(wù)中心和南寧、欽州、北海國(guó)際仲裁院等涉外法律服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)接待企業(yè)代表、群眾近5000人次，提供各類(lèi)法律服務(wù)1.1萬(wàn)余件。我們通過(guò)多平臺(tái)多渠道多形式，致力為中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)。

　　10月底，自治區(qū)黨委政法委新設(shè)涉外法治工作指導(dǎo)處。法、檢、公安、司法也都有些涉外法律服務(wù)實(shí)踐。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　法治日?qǐng)?bào)記者：想了解一下廣西公安機(jī)關(guān)在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中有哪些舉措，取得了哪些成效？謝謝。

　　羅衛(wèi)東：

　　感謝您的提問(wèn)。廣西公安機(jī)關(guān)積極融入西部陸海新通道建設(shè)、平陸運(yùn)河建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目，助推自治區(qū)“營(yíng)商廣西·桂在便利”品牌建設(shè)，先后創(chuàng)新推出88項(xiàng)惠民強(qiáng)企措施，傾力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升公安政務(wù)服務(wù)效能。

　　我們積極推進(jìn)政務(wù)工作“一窗通辦”。公安廳層面做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌融合治安、出入境、交警高頻業(yè)務(wù)，在城區(qū)（縣城）建設(shè)治安、出入境、交警政務(wù)服務(wù)“三合一”“一窗通辦”大廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建設(shè)戶(hù)政、交警政務(wù)服務(wù)“二合一”“一窗通辦”服務(wù)點(diǎn)，把培養(yǎng)全科民警作為提升窗口服務(wù)的重要抓手，推出預(yù)約辦、容缺辦、延時(shí)辦、上門(mén)辦等延伸服務(wù)，做到“一張笑臉、一聲問(wèn)候、一片熱情、一心服務(wù)”，為廣大群眾提供更加便捷、高效、智能的公安政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

　　我們?cè)谑锌h兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)通服務(wù)企業(yè)專(zhuān)窗。截至目前，專(zhuān)窗共為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)1.4萬(wàn)余次，平均辦理時(shí)長(zhǎng)同比縮短50%以上。優(yōu)化涉企行政審批辦事流程，尤其是對(duì)有批量辦理業(yè)務(wù)需求的企業(yè)由“坐等上門(mén)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)登門(mén)”，去年以來(lái)已提供“一對(duì)一”服務(wù)7800余次。

　　我們推出廣西邊境服務(wù)特色辦理。邊境市縣兩級(jí)出入境部門(mén)將服務(wù)窗口前置、人員前移，方便游客和貨運(yùn)司機(jī)就近辦理證件出境。實(shí)現(xiàn)車(chē)輛出境快捷辦，邊境貿(mào)易出入境通行證的簽發(fā)時(shí)間由8個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日辦結(jié)，最大限度便捷跨境物流需求。

　　同時(shí)，在暢通引智引才渠道方面，對(duì)參與重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目及從事邊境貿(mào)易人員開(kāi)通護(hù)照綠色通道。

　　以上是我的回答，謝謝！

　　廣西廣播電視臺(tái)記者：打官司難，執(zhí)行更難，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益成為市場(chǎng)主體最關(guān)心的問(wèn)題之一。請(qǐng)問(wèn)今年以來(lái)，全區(qū)法院執(zhí)行工作在回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切、服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面采取了哪些舉措？謝謝！

　　趙志軍：

　　感謝您的提問(wèn)。今年以來(lái)，廣西高級(jí)法院部署在全區(qū)法院開(kāi)展“桂在執(zhí)行·惠企暖企”執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要采取以下措施：

　　一是依法加大執(zhí)行力度，確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)行到位。嚴(yán)厲打擊各種失信和惡意逃廢債務(wù)的行為，加大強(qiáng)制執(zhí)行威懾和財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)力度，確保有財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)行到位。今年1月至10月，全區(qū)法院共執(zhí)結(jié)涉企案件11.1萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額209.59億元，同比增長(zhǎng)16.44%。

　　二是強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，盡量減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。推行失信懲戒預(yù)警提示和寬限期制度，對(duì)履行完畢的被執(zhí)行人及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù)，失信懲戒更加規(guī)范精準(zhǔn)。今年以來(lái)，全區(qū)法院發(fā)布失信企業(yè)次數(shù)同比下降31.45%；對(duì)3.2萬(wàn)多件案件被執(zhí)行人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施前進(jìn)行預(yù)處罰告知，促使他們主動(dòng)履行義務(wù)；擴(kuò)大“活封”“活扣”等查封扣押靈活措施適用范圍，盡可能減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響；充分發(fā)揮執(zhí)行和解保護(hù)功能，推動(dòng)2.7萬(wàn)多件涉企案件達(dá)成執(zhí)行和解，同比增長(zhǎng)72.6%，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　三是推動(dòng)執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序的深度融合，助力有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)營(yíng)價(jià)值的企業(yè)獲得重生。加大執(zhí)行破產(chǎn)融合工作力度，通過(guò)破產(chǎn)或重整解決一批執(zhí)行不能案件，全區(qū)法院對(duì)171家被執(zhí)行企業(yè)啟動(dòng)“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”程序，涉及執(zhí)行案件3624件。如北海中院在陳某某等56人與廣西某實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司執(zhí)行案中，通過(guò)“執(zhí)行轉(zhuǎn)預(yù)重整”助力停工樓盤(pán)復(fù)工復(fù)建，既維護(hù)了購(gòu)房者合法權(quán)益，又推動(dòng)企業(yè)重獲新生。

　　四是用好交叉執(zhí)行，破除執(zhí)行阻礙。對(duì)涉企案件推行異地法院交叉執(zhí)行4300多件，解決一批重大復(fù)雜執(zhí)行案件。如自治區(qū)高院指定賀州中院執(zhí)行廣西某融資擔(dān)保有限公司追償權(quán)糾紛案，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，有效解決土地處置難題，以2.27億元的價(jià)格拍賣(mài)成交，僅用17天完成過(guò)戶(hù)手續(xù)，既保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)，又盤(pán)活閑置土地，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　我的回答完畢，謝謝。

　　當(dāng)代廣西記者：今年廣西檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)介紹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況及主要成效？謝謝。

　　羅紹華：

　　感謝您的提問(wèn)。根據(jù)最高檢部署，今年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出對(duì)插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查扣凍等行為加強(qiáng)監(jiān)督，助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　一是強(qiáng)化對(duì)利用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查扣凍等行為的法律監(jiān)督。向下級(jí)檢察院交辦7件涉嫌利用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛重點(diǎn)核查案件，其中1件案件經(jīng)核查屬實(shí)，已監(jiān)督辦案機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件。對(duì)涉企刑事案件適用查封、扣押、凍結(jié)措施情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審查457件，依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)超范圍查扣凍案件48件。

　　二是以“掛案”清理為抓手，建立清理長(zhǎng)效機(jī)制。排查久辦未結(jié)的涉企刑事“掛案”53件，清理采取刑事拘留措施后未移送檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)逮捕或?qū)彶槠鹪V的案件5005件。

　　三是開(kāi)展“空殼公司”專(zhuān)項(xiàng)打擊治理。依法起訴利用“空殼公司”犯罪案件49件。如張某某騙取出口退稅案，張某某假借他人身份注冊(cè)15家空殼公司，讓他人為其虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票騙取出口退稅共計(jì)270萬(wàn)余元。

　　四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律監(jiān)督。起訴危害生產(chǎn)安全犯罪58件103人。排查安全生產(chǎn)“亡人事故”案件586件646人，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送線索151件，提出檢察意見(jiàn)16件。

　　五是加強(qiáng)對(duì)涉企行政訴訟監(jiān)督行政生效裁判案件和行政違法行為的監(jiān)督。辦理涉企案件254件，為國(guó)家和企業(yè)挽回?fù)p失1000多萬(wàn)元。

　　六是積極開(kāi)展公益訴訟監(jiān)督，辦理涉企公益訴訟案件824件。

　　我就介紹這些，謝謝。

　　廣西工人報(bào)社記者：平陸運(yùn)河是新中國(guó)成立以來(lái)建設(shè)的第一條江海聯(lián)運(yùn)的大運(yùn)河，也是西部陸海新通道的骨干工程，請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)司法廳在平陸運(yùn)河建設(shè)過(guò)程中主要做了哪些工作？謝謝。

　　梁和民：

　　謝謝您的提問(wèn)。平陸運(yùn)河項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，司法廳從行政立法、公共法律服務(wù)等方面，為平陸運(yùn)河建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和法治保障。

　　一是推進(jìn)立法進(jìn)程，強(qiáng)化法治保障。組建平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例立法工作專(zhuān)班，多次深入實(shí)地調(diào)研，組織召開(kāi)《條例》立法框架研討，全面推進(jìn)起草工作。5月28日，條例草案已經(jīng)提交自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)審議。組織對(duì)《平陸運(yùn)河沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作方案（2024—2026年）》等126件相關(guān)政策文件進(jìn)行合法性審核，積極服務(wù)政府依法決策。

　　二是優(yōu)化法律服務(wù)，化解糾紛矛盾。在全區(qū)遴選203名律師組成平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)團(tuán)。開(kāi)通公證“綠色通道”，安排公證員全程做好項(xiàng)目建設(shè)的證據(jù)保全、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等公證業(yè)務(wù)，共辦理涉平陸運(yùn)河項(xiàng)目公證97件。在欽州市靈山縣成立3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)工作站，在南寧市橫州市司法局創(chuàng)建“321”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，共排查涉平陸運(yùn)河矛盾糾紛案件522件，調(diào)解成功408件，涉案金額達(dá)2615.1萬(wàn)元，有效維護(hù)了平陸運(yùn)河沿線地區(qū)的和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

　　三是強(qiáng)化普法宣傳，深化法治文化建設(shè)。聯(lián)合開(kāi)展“運(yùn)河向海 法治護(hù)航”等專(zhuān)題法治宣傳活動(dòng)246場(chǎng)次。組織沿線5359名村（社區(qū)）“法律明白人”，發(fā)揮人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位和沿線地區(qū)群眾積極學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　人民網(wǎng)記者：行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度，是維護(hù)人民群眾和企業(yè)合法權(quán)益的重要渠道。請(qǐng)自治區(qū)司法廳介紹一下，行政復(fù)議如何發(fā)揮服務(wù)和保障廣西優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、化解行政爭(zhēng)議主渠道的作用？謝謝。

　　梁和民：

　　感謝您的提問(wèn)。自治區(qū)司法廳和各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)采取多種措施，積極服務(wù)和優(yōu)化廣西法治化營(yíng)商環(huán)境。2023年以來(lái)，全區(qū)共辦理涉企行政復(fù)議案件2289件，案件辦理質(zhì)效不斷提升。

　　一是進(jìn)一步暢通涉企行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。在立案階段，提供申請(qǐng)書(shū)規(guī)范模板、舉證清單和法律指引，實(shí)行容缺收件和一次性告知補(bǔ)正制度，涉企案件均實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議申請(qǐng)當(dāng)天收件、當(dāng)天審查。我們指導(dǎo)各地在柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)設(shè)立了13個(gè)企業(yè)行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，延伸行政復(fù)議涉企服務(wù)觸角。

　　二是建立進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)的“行政復(fù)議三進(jìn)入”機(jī)制。開(kāi)展行政復(fù)議服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)和護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)涉企行政爭(zhēng)議化解工作重心向企業(yè)、園區(qū)下沉。全區(qū)共開(kāi)展便企為企服務(wù)活動(dòng)207場(chǎng)次，進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)宣傳219次，走訪群眾93次，發(fā)布涉企行政復(fù)議典型案例33個(gè)。

　　三是充分發(fā)揮行政復(fù)議制度功能，實(shí)現(xiàn)“辦結(jié)一案規(guī)范一片”效果。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在案件辦理過(guò)程中，注重實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的相統(tǒng)一。例如某企業(yè)破產(chǎn)重整期間因未提供年度報(bào)告被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一案，行政復(fù)議機(jī)關(guān)主動(dòng)與當(dāng)事人企業(yè)溝通，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，推動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)自行糾正，為企業(yè)恢復(fù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)，促成市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)同期400多起案件進(jìn)行復(fù)查，并與法院建立企業(yè)破產(chǎn)信息互通機(jī)制。該案也獲評(píng)2024年司法部涉企行政復(fù)議典型案例。

　　以上是我的介紹，謝謝！

　　南寧日?qǐng)?bào)社記者：請(qǐng)問(wèn)廣西公安機(jī)關(guān)在2023年以來(lái)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的打擊犯罪工作中取得了哪些具體成果？謝謝。

　　羅衛(wèi)東：

　　謝謝您的提問(wèn)。2023年以來(lái)，廣西公安機(jī)關(guān)在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、打擊犯罪方面成效顯著。我們積極防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、依法嚴(yán)打突出經(jīng)濟(jì)犯罪，共破獲各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件5950余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失37余億元。其中，聚焦涉投資交易平臺(tái)和“解債”類(lèi)非法集資活動(dòng)，織密打防體系，依托跨警種跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，打掉多個(gè)犯罪團(tuán)伙，摧毀各類(lèi)違法犯罪資金轉(zhuǎn)移通道。

　　同時(shí)，在涉企犯罪打擊上，我們重拳嚴(yán)懲合同詐騙、挪用資金、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)等侵害企業(yè)合法權(quán)益的突出犯罪活動(dòng)，截至10月底，共偵破上述“四類(lèi)案件”1460余起，其中破獲合同詐騙案780余起。

　　此外，我們還不斷強(qiáng)化“獵狐”境外追逃追贓工作，截至10月底，全區(qū)共追回外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人近42名，創(chuàng)歷年同期新高。這些打擊犯罪成果，有力地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益和市場(chǎng)的公平環(huán)境，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，也充分彰顯了廣西公安機(jī)關(guān)在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大能力。

　　以上是我的回答，謝謝！

　　國(guó)際在線記者：今年廣西檢察機(jī)關(guān)是如何加強(qiáng)涉企執(zhí)行監(jiān)督和涉企虛假訴訟監(jiān)督的？謝謝。

　　羅紹華：

　　感謝您的提問(wèn)。加強(qiáng)涉企執(zhí)行監(jiān)督和涉企虛假訴訟監(jiān)督，是廣西檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

　　一是持續(xù)加大涉企執(zhí)行監(jiān)督力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。今年5月份，自治區(qū)檢察院下發(fā)《全區(qū)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展民事執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》部署開(kāi)展民事執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。全區(qū)受理涉企執(zhí)行監(jiān)督案件428件，比去年同期上升89%；提出檢察建議271件，同比上升81%。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民事執(zhí)行中超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督。

　　二是強(qiáng)化對(duì)涉企虛假訴訟案件的監(jiān)督，助力社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。印發(fā)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)人民檢察院深入推進(jìn)虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)工作方案》。今年1至9月，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)審結(jié)虛假訴訟案件122件，提出監(jiān)督意見(jiàn)114件，同比上升21.28%。如，某公司員工為虛增業(yè)績(jī)，偽造對(duì)方公司印章與本公司簽訂合同，偽造對(duì)方公司代理手續(xù)騙取法院調(diào)解書(shū)，損害雙方公司合法權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督糾正虛假調(diào)解，追究其刑事責(zé)任，法院以該員工犯?jìng)卧靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪、偽造公司印章罪、妨害作證罪，判處其有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)了司法秩序和司法公正，維護(hù)了社會(huì)公平正義。我就介紹這些，謝謝。

　　中國(guó)新聞社廣西分社記者：辦理破產(chǎn)是評(píng)估一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。請(qǐng)問(wèn)我區(qū)法院如何通過(guò)辦理破產(chǎn)案件優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝！

　　趙志軍：

　　感謝您的提問(wèn)。2023年以來(lái)，廣西法院系統(tǒng)充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清雙重功能，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面主要做了以下工作：

　　一是堅(jiān)持依法履職，公正高效審理破產(chǎn)案件，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。2023年至2024年10月，全區(qū)法院共審結(jié)破產(chǎn)案件391件，同比增長(zhǎng)14.32%，案件平均辦理周期壓縮至189天，涉及債權(quán)總額521.2億元，盤(pán)活資產(chǎn)總額106.6億元。

　　二是注重發(fā)揮破產(chǎn)拯救功能，促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。全區(qū)法院共審結(jié)破產(chǎn)重整、和解案件76件，同比增長(zhǎng)72.73%。工作中堅(jiān)持雙贏多贏共贏理念，對(duì)暫時(shí)陷入困境但前景良好的企業(yè)加大司法救治力度，綜合運(yùn)用破產(chǎn)重整、和解、預(yù)重整等手段，促使像平果某某有限公司、柳州某某汽車(chē)公司等一大批危困企業(yè)重獲生機(jī)。

　　三是化解不同利益群體矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。自治區(qū)高院不斷深化政府和法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合24家區(qū)直單位協(xié)同處理企業(yè)破產(chǎn)處置工作問(wèn)題，妥善解決破產(chǎn)審判涉及的職工安置、稅務(wù)處理、信用修復(fù)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如玉林中院在辦理廣西某某集團(tuán)有限公司破產(chǎn)重整案中，依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既實(shí)現(xiàn)該公司的涅槃重生，百分之百清償職工債權(quán)、稅款債權(quán)，又切實(shí)保障1569戶(hù)村民的租金收益權(quán)。

　　四是延伸破產(chǎn)職能，促推社會(huì)治理。堅(jiān)持延伸幫扶與解決發(fā)展難題相結(jié)合，構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效防范機(jī)制，降低破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。如賀州中院常態(tài)化開(kāi)展“暖企服務(wù)月”活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)司法需求，結(jié)合合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛典型案例，通過(guò)走訪座談、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等多種形式，幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上降低破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　我的回答完畢，謝謝。

　　鞏光勝：

　　感謝5位發(fā)布人，也感謝現(xiàn)場(chǎng)的記者朋友。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與發(fā)布單位溝通采訪。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！再見(jiàn)！

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”