在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮至關(guān)重要。而信用體系建設(shè)作為營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵組成部分,正日益成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。河北省廊坊市在信用體系建設(shè)方面積極探索、扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效,為當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

  一、廊坊信用體系建設(shè)的政策與組織保障

  廊坊市高度重視信用體系建設(shè)工作,近年來(lái)制定印發(fā)了一系列重要政策文件,如《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的若干措施》《廊坊市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》等,對(duì)全市誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行了總體布局和科學(xué)統(tǒng)籌,為信用體系建設(shè)提供了明確的方向和有力的政策支持。

  同時(shí),廊坊市堅(jiān)持信用建設(shè)全市 “一盤棋”,成立市、縣兩級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)管理體系,確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠順利實(shí)施。

  二、信用體系建設(shè)的具體措施與成效

 ?。ㄒ唬┬庞眯畔?“全上云” 工程,夯實(shí)信用基礎(chǔ)

  以 “智慧城市” 為依托,充分利用省、市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推進(jìn)全市信用信息歸集、共享、應(yīng)用全上 “政務(wù)云”。通過(guò)物理歸集、接口調(diào)用等方式,將納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息全量歸集共享,并動(dòng)態(tài)修訂全市信用信息目錄清單,形成了覆蓋各部門、各類經(jīng)營(yíng)主體的信用信息 “一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了信用建設(shè)的信息化、智能化、便利化,為信用體系的高效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

 ?。ǘ┱?wù)誠(chéng)信 “全覆蓋” 工程,提升政府公信力

  持續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政府部門誠(chéng)信建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋無(wú)遺漏。常態(tài)化建立政府承諾事項(xiàng)工作臺(tái)賬,健全問(wèn)題線索閉環(huán)處理機(jī)制,堅(jiān)決糾正各類政務(wù)失信行為。例如,在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招商引資等領(lǐng)域,廊坊市嚴(yán)格履行政府承諾,建立了相應(yīng)的工作臺(tái)賬,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保政府行為的誠(chéng)實(shí)守信,從而不斷提升政府公信力,為企業(yè)和社會(huì)樹(shù)立了良好的誠(chéng)信榜樣。

 ?。ㄈ┬庞帽O(jiān)管 “全行業(yè)” 工程,精細(xì)市場(chǎng)監(jiān)督管理

  推進(jìn)更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┢髽I(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)事前信用核查、事中信用分級(jí)分類監(jiān)管、事后聯(lián)合懲戒的全鏈條信用監(jiān)管,并將信用監(jiān)管與 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 有機(jī)結(jié)合。目前,廊坊市已對(duì)全市 21 萬(wàn)余家企業(yè)實(shí)施公共信用信息綜合評(píng)價(jià),將企業(yè)信用狀況統(tǒng)一劃分為 A(守信)、B(一般失信)、C(嚴(yán)重失信)、D(黑名單)四類,在食品藥品、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、安全生產(chǎn)、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行信用分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管,做到對(duì)失信者 “無(wú)處不在”,對(duì)守信者 “無(wú)事不擾”,進(jìn)一步提升了監(jiān)管效能,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  (四)信用服務(wù) “全賦能” 工程,豐富惠企便民應(yīng)用

  積極推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域加大對(duì)信用報(bào)告、信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,特別是推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果在 “通武廊” 三地互認(rèn)。例如,在政務(wù)服務(wù)中,企業(yè)憑借良好的信用報(bào)告,可以享受優(yōu)先辦理、容缺受理、告知承諾等便捷審批服務(wù);在金融領(lǐng)域,依托全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),建設(shè) “信易貸” 平臺(tái),為企業(yè)繪制精準(zhǔn)信用畫像,智能匹配多種融資方案,已有200家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)入駐并發(fā)布信貸產(chǎn)品,累計(jì)幫助3000余家企業(yè)融資300多億元,有效解決了中小微企業(yè)融資難題,助力企業(yè)發(fā)展。

  其中,廊坊的一家科技型中小企業(yè),由于在信用評(píng)價(jià)體系中處于A類守信企業(yè),在申請(qǐng)一項(xiàng)技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)資金貸款時(shí),通過(guò) “信易貸” 平臺(tái),銀行在對(duì)其信用狀況進(jìn)行快速審核后,迅速為其提供了500萬(wàn)元的低息貸款。這筆資金使得企業(yè)能夠及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備和高端人才,加速了新產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)程,新產(chǎn)品上市后迅速占領(lǐng)了部分市場(chǎng)份額,預(yù)計(jì)在未來(lái)一年內(nèi)可為企業(yè)帶來(lái)新增銷售額2000萬(wàn)元,并帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)約5000萬(wàn)元,有效推動(dòng)了企業(yè)自身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

 ?。ㄎ澹┱\(chéng)信宣傳 “全方位” 工程,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍

  采取傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合、組織大型活動(dòng)集中式宣傳與入企進(jìn)戶宣傳相結(jié)合、選樹(shù)先進(jìn)典型與示范引領(lǐng)相結(jié)合的全方位、立體式宣傳路徑和工作模式,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,深入普及信用知識(shí)。2024年5月28日,廊坊市舉辦了 “加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境” 宣傳展示活動(dòng),宣讀了廊坊市誠(chéng)信示范企業(yè)、誠(chéng)信之星、文明誠(chéng)信商戶認(rèn)定決定,并頒發(fā)牌匾、證書,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,唱響 “誠(chéng)信廊坊” 主旋律。此外,還在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政服務(wù)中心、城市主干道等多處設(shè)置誠(chéng)信主題公益廣告牌和海報(bào)2000余處,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信宣傳遍地開(kāi)花,努力提升社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。

  三、數(shù)據(jù)案例解析廊坊信用體系建設(shè)的成果

  從國(guó)家發(fā)改委組織的對(duì)全國(guó)261個(gè)地級(jí)市城市信用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,近12個(gè)月廊坊月均信用指數(shù)位列第14位,省內(nèi)持續(xù)保持前列,這充分說(shuō)明了廊坊市在信用體系建設(shè)方面取得了顯著成績(jī)。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。


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