在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)程中,招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)占據(jù)著舉足輕重的地位,其對(duì)于提升資源配置效率、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義非凡。然而,長(zhǎng)期以來,投標(biāo)保證金的繳納如同一道緊箍咒,束縛著企業(yè)發(fā)展的手腳。濱州市勇立改革潮頭,聚焦招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度變革,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推出投標(biāo)保證金“免申即享”信用減免模式,為企業(yè)發(fā)展開辟了新的廣闊空間,成功打造出極具示范效應(yīng)的濱州樣板。
平臺(tái)創(chuàng)優(yōu):打造“一站式”貼心便捷服務(wù)
濱州市主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,率先搭建起全市公共資源交易“融e辦”融資保函服務(wù)平臺(tái),精心構(gòu)建起“融資+保函+金融超市”綜合服務(wù)體系,全方位滿足市場(chǎng)主體的金融需求。
與此同時(shí),持續(xù)完善公共資源交易平臺(tái)各端系統(tǒng)功能,從開發(fā)需求的精準(zhǔn)制定到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估測(cè)試,全方位保障系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。充分依托“市縣一體化”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),明確應(yīng)用范圍、規(guī)范操作流程等關(guān)鍵要素,大力推動(dòng)市縣協(xié)同開展試點(diǎn)工作,讓廣大企業(yè)能夠輕松便捷地暢享高品質(zhì)、高效率的服務(wù)體驗(yàn)。
模式創(chuàng)新:實(shí)施“一盤棋”協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略
數(shù)據(jù)共享在這一創(chuàng)新模式中扮演著關(guān)鍵角色。濱州市全力打通公共資源交易平臺(tái)與住建、交通、水利等行政監(jiān)督部門的信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng),成功實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,徹底打破了信息孤島。在中心官網(wǎng)專門開設(shè)政策專欄,及時(shí)公開信用查詢渠道與政策文件,確保數(shù)據(jù)透明公開、公平公正。同時(shí),強(qiáng)化懲罰措施,對(duì)于違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決予以追繳保證金、暫停減免資格等嚴(yán)肅處理,有力維護(hù)了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
服務(wù)創(chuàng)效:推出“一攬子”惠企暖心政策
為推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)提升,濱州多部門協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)改、金融監(jiān)管等部門緊密攜手,共同開展助企紓困行動(dòng)。深入落實(shí)“店小二”服務(wù)機(jī)制,“政策上門”與“1對(duì)1”包保服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求。
銀企對(duì)接交流長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,定期舉辦政銀企座談會(huì),有效拉近了銀企之間的合作距離。創(chuàng)新宣傳機(jī)制成效顯著,“政策面對(duì)面、服務(wù)心連心”金融服務(wù)直播間開播11期,累計(jì)觀看點(diǎn)贊達(dá)18萬人次,讓惠企政策深入到每一個(gè)企業(yè)心中。
此外,濱州進(jìn)一步提高投標(biāo)免收額度,積極鼓勵(lì)小額項(xiàng)目免收保證金,對(duì)大額項(xiàng)目降低收取比例與上限,自2023年以來,已有4125家企業(yè)從中受益,累計(jì)免收保證金6.29億元,切實(shí)為企業(yè)減輕了沉重的負(fù)擔(dān)。
成效顯著:市場(chǎng)主體獲得感與滿意度持續(xù)攀升
濱州市通過深度融合“信用+公共資源交易+金融服務(wù)”模式,在降低企業(yè)交易成本方面取得了令人矚目的顯著成效。以“2024年惠民縣桑落墅鎮(zhèn)胡集鎮(zhèn)1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(三標(biāo)段)”為例,在參與投標(biāo)的5家企業(yè)中,就有2家順利享受到“免申即享”政策,成功減輕資金占用16萬元,有力地緩解了企業(yè)的資金壓力。
伴隨這一創(chuàng)新模式的持續(xù)深耕與拓展延伸,市場(chǎng)主體的獲得感與滿意度如同芝麻開花節(jié)節(jié)高。濱州市公共資源交易中心憑借此模式積累的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),先后榮獲全國(guó)優(yōu)秀信用案例、山東省信用惠民便企優(yōu)秀案例、全省新型智慧城市優(yōu)秀案例等多項(xiàng)榮譽(yù)。其中,投標(biāo)保證金“免申即享”信用減免模式更是成功入選省發(fā)展改革委《2024年度全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“揭榜掛帥”事項(xiàng)清單》,將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)制推廣。
展望未來,濱州市將堅(jiān)定不移地繼續(xù)深化改革,持續(xù)推廣投標(biāo)保證金“免申即享”信用減免模式,進(jìn)一步降低企業(yè)交易成本,有效緩解企業(yè)資金壓力。同時(shí),不斷健全監(jiān)管機(jī)制,全力營(yíng)造守信激勵(lì)、失信懲戒的良好市場(chǎng)氛圍,為全省乃至全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化貢獻(xiàn)更多充滿智慧與可復(fù)制推廣的濱州方案與濱州經(jīng)驗(yàn)。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。