近年來,福建省泉州市不斷加快數(shù)字政府建設(shè)步伐,對(duì)內(nèi)推進(jìn)市級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)”融合,重點(diǎn)打造一體化協(xié)同辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)人員辦公業(yè)務(wù)“掌上辦、網(wǎng)上簽”;對(duì)外推進(jìn)“無證明城市”創(chuàng)建,建成“泉服務(wù)”掌上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)電子證照在全市行政審批、公共服務(wù)等領(lǐng)域的便利化應(yīng)用,以數(shù)字化發(fā)展助力政府職能轉(zhuǎn)變,以數(shù)字政府建設(shè)助推泉州高質(zhì)量發(fā)展。
基礎(chǔ)先行,筑牢數(shù)字政府發(fā)展基石。自2019年起,泉州市數(shù)據(jù)管理局持續(xù)加大政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的集約化、集中式管理力度,逐步形成以“網(wǎng)絡(luò)、硬件、平臺(tái)”為核心要素的全市政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資源中心。同時(shí)制定《泉州市落實(shí)福建省數(shù)字政府改革和建設(shè)實(shí)施方案》,建立全市統(tǒng)一的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),率先完成“兩網(wǎng)融合”的四級(jí)骨干節(jié)點(diǎn)建設(shè),政務(wù)信息網(wǎng)接入超900個(gè)單位,全市電子政務(wù)外網(wǎng)接入超3200個(gè)單位。此外,還集中部署市縣兩級(jí)共計(jì)697套非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng),率先在全省地級(jí)市層面建成了密碼資源池,筑牢政務(wù)數(shù)據(jù)安全屏障。
創(chuàng)新機(jī)制,加快釋放數(shù)據(jù)資源價(jià)值。泉州市積極探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值化方法與路徑,先行先試印發(fā)《泉州市公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,創(chuàng)新性建立“三掛鉤”機(jī)制,把政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享工作與信息化項(xiàng)目管理、系統(tǒng)上云、績(jī)效考評(píng)緊密掛鉤。同時(shí)在全省范圍內(nèi)率先上線了公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的深度融合與高效利用,平臺(tái)入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。截至目前,泉州政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺(tái)累計(jì)匯聚數(shù)據(jù)量超197億條,開放數(shù)據(jù)超37億條,位居全省地級(jí)市前列;發(fā)布服務(wù)接口超2200個(gè),為全市各級(jí)各部門提供數(shù)據(jù)批量交換服務(wù)超5600項(xiàng),交換總記錄數(shù)據(jù)超42億條,推動(dòng)全市公共數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好”。
制度配套,提高信息化項(xiàng)目管理質(zhì)效。泉州市數(shù)據(jù)管理局嚴(yán)把“專家抽取”“評(píng)審履職”“事后評(píng)價(jià)”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),以集約化思維統(tǒng)籌規(guī)劃信息化項(xiàng)目,構(gòu)建了“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格把關(guān)、協(xié)同共管”的項(xiàng)目管理體系。同時(shí),先后出臺(tái)《泉州市本級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目管理規(guī)定》《泉州市級(jí)財(cái)政性投資信息化項(xiàng)目中介服務(wù)管理規(guī)定(試行)》《泉州市本級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目評(píng)審專家抽取實(shí)施細(xì)則》等管理規(guī)定,細(xì)化制定公安、醫(yī)療、教育、水利等行業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目管理細(xì)則,有效填補(bǔ)行業(yè)監(jiān)管空白。此外,建立健全信用信息與項(xiàng)目工程投標(biāo)掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化信用綜合評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用;實(shí)現(xiàn)了對(duì)市級(jí)信息化項(xiàng)目全生命周期的動(dòng)態(tài)管理,今年已組織各類項(xiàng)目評(píng)審會(huì)50余場(chǎng),抽取專家近300人次。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。